Вопрос
Кто должен создать комиссию и провести категорирование объекта?
Ответ
Как видно из Постановления Правительства РФ от 11.02.2017 №176 это решение принимается руководителем органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта.
Определение понятия правообладатель муниципального имущества в законодательстве не закреплено. Вместе с тем, в данной ситуации можно применить аналогию определения «правообладатель», данного в отношении федерального имущества в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2007 № 447.
Правообладатель - федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган) или иной федеральный орган государственной власти (федеральный государственный орган), федеральное государственное бюджетное учреждение, федеральное казенное учреждение, федеральное автономное учреждение, федеральное государственное унитарное предприятие, федеральное казенное предприятие или иное юридическое либо физическое лицо, которому федеральное имущество принадлежит на вещном праве или в силу закона.
При этом ГК РФ к числу вещных прав относит, в том числе, право хозяйственного ведения и право оперативного управления.
Полное руководство по имущественным отношениям в культуре
По смыслу вышеприведенных норм принять такое решение может как руководитель органа местного самоуправления, так и руководитель организации культуры. Правоприменительная практика по данному вопросу пока не сложилась, учитывая недавнее принятие указанного постановления Правительства РФ.