text

День рождения 💖 журнала! Супер-скидка 🎁 🎁 🎁

Справочник руководителя учреждения культуры

Преобразование муниципальных учреждений

  • 11 июня 2017
  • 622

Вопрос

Можно ли преобразовать муниципальное унитарное предприятие в муниципальное автономное учреждение?

Ответ

По вопросу существует определенная коллизия правовых норм.

Пунктом 1 статьи 34 ФЗ от 14.11.2002г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" предусмотрена возможность преобразования муниципального унитарного предприятия по решению собственника его имущества в муниципальное учреждение.

Внимание! Для скачивания доступны новые образцы: Пример устава библиотеки, Пример устава музея, Пример устава театра

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 5 ФЗ от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" автономное учреждение может быть создано путем его учреждения или через изменение существующего государственного или муниципального учреждения.

Министерство экономического развития РФ на основании этих норм делает вывод о невозможности создания АУ путем реорганизации других юридических лиц, в том числе, унитарных предприятий (письмо от 05.11.2011 № Д08-1847). Как вариант, предлагается сначала преобразовать МУП в бюджетное учреждение, а впоследствии БУ в АУ.

Вместе с тем, согласно определению термина "реорганизация юридического лица" (п.1 ст. 16 ФЗ от 08.08.2001г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и ИП"), реорганизация предполагает прекращение деятельности старого юридического лица и создание (учреждение) нового, следовательно, АУ может быть создано путем преобразования (реорганизации) МУП. Существует и правоприменительная практика, основанная на данном подходе:

  • решения органов власти: постановление администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области от 16.03.2016г. № 649-П "О реорганизации муниципального унитарного предприятия "Стадион "Юность", распоряжение Правительства республики Башкортостан от 06.02.2015г. № 117-р;
  • решения судов: АС Пермского края от 19.05.2014г. № А50-4640/2015, АС Московской области от 22.01.2015г.№А41-78290/2014.

Риски, которые существуют при попытке реализации данного подхода: риск отказа в государственной регистрации преобразования МУП в АУ и риск признания реорганизации недействительной (ст. 60.1 Гражданского кодекса РФ), последнее, впрочем, не влечет ликвидации созданного юрлица и признания совершенных им сделок не действительными.

Более подробно с проведением процедуры реорганизации в форме преобразования вы можете ознакомиться в статьях 57-59 ГК РФ, ФЗ № 129-ФЗ.

Гость, вам предоставлен VIP-доступ к системе «Культура».
Активировать доступ


Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен только для работников культуры!


Материалы для cultmanager.ru готовят лучшие эксперты. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты.

Подтвердите ваш статус - регистрация займет одну минуту.

Номер журнала «Справочник руководителя учреждения культуры» (pdf)
в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Сайт предназначен только для работников культуры!


Материалы для cultmanager.ru готовят лучшие эксперты. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты.

Подтвердите ваш статус - регистрация займет одну минуту.

Получите в подарок журнал «Справочник руководителя учреждения культуры» (pdf)

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!

Гость, вам предоставлен VIP-доступ к журналу «Справочник руководителя учреждения культуры»:
возможность скачивать шаблоны • доступ к видеотренингамкниги  для работников культуры
Активировать доступ  
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.