text

🍁 Осенний ценопад: скидка 20%! УСПЕТЬ ➤➤➤

Справочник руководителя учреждения культуры

Может ли бюджетное учреждение оплачивать счета без заключения договора?

  • 10 января 2016
  • 242

Вопрос

Каждый факт хозяйственной жизни бюджетного учреждения подлежит оформлению первичным учетным документом.

Ответ

Необходимо обратить внимание на две группы отношений, которые возникают после заключения сделок (включая их исполнение (оплату)):

Что касается законодательства о бухгалтерском учете, необходимо иметь в виду, что каждый факт хозяйственной жизни бюджетного учреждения подлежит оформлению первичным учетным документом (ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"; далее – Закон № 402-ФЗ).

Обязательными реквизитами первичного учетного документа являются: 1) наименование документа; 2) дата составления документа; 3) наименование экономического субъекта, составившего документ; 4) содержание факта хозяйственной жизни; 5) величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения; 6) наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события; 7) подписи лиц, предусмотренных п. 6, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц (ст. 9 Закона № 402-ФЗ).

В Законе № 402-ФЗ не используются понятия "договор", "счет", а требуется наличие первичных учетных документов.

Первичные учетные документы могут оформляться как при совершении, так и после окончания факта хозяйственной жизни (п. 3 ст. 9 Закона № 402-ФЗ).

Поскольку требований к содержанию счета (кроме счета-фактуры) законодательство не устанавливает, в него могут быть включены сведения, предусмотренные ст. 9 Закона № 402-ФЗ.

В этой связи в рассматриваемой ситуации первичными учетными документами могут быть как счет, так и оформленный впоследствии акт, при условии наличия в них реквизитов, предусмотренных ст. 9 Закона № 402-ФЗ.

При отсутствии обязательных реквизитов в счете (акте) можно говорить о налоговой, административной ответственности в связи с нарушением установленных законодательством о бухгалтерском учете правил учета доходов и расходов.

С точки зрения гражданских отношений, не заключение договора также может повлечь за собой серьезные последствия. Гражданский кодекс РФ (далее – ГК РФ) содержит определение договора, а также требования к его содержанию. Заключение договора является основанием для возникновения обязательств между сторонами, что дает бюджетному учреждению право требовать передачи имущества, выполнения работы, оказания услуги и т.п.

Если договор между сторонами не заключается, то указанные обязательства не возникают (можно лишь требовать назад уплаченной денежной суммы в связи с неосновательным обогащением контрагента).

Для заключения договора сторонам необходимо согласовать все существенные условия договора (для всех договоров они – разные). Однако договор – не строго формальный документ. Из счета можно сделать договор, если в нем будут указаны все существенные условия для данного договора, предусмотренные ГК РФ.

В таком случае обязательство между сторонами возникнет и проблем в связи с его незаключенностью можно избежать.

Таким образом, бюджетное учреждение может оплатить счет без заключения договора, при условии наличия в счете обязательных реквизитов, предусмотренных ст. 9 Закона № 402-ФЗ (акт (иной "закрывающий" документ) лучше не принимать во внимание, поскольку невозможно гарантировать его последующее подписание сторонами в будущем), а также существенных условий, предусмотренных ГК РФ для конкретного договора.

В противном случае можно говорить о дисциплинарной, налоговой, административной ответственности в связи с нарушением установленных законодательством о бухгалтерском учете правил учета доходов и расходов, а также неисполнении контрагентом договора в связи с его незаключенностью.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен только для работников культуры!


Материалы для cultmanager.ru готовят лучшие эксперты. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты.

Подтвердите ваш статус - регистрация займет одну минуту.

Получите в подарок журнал «Справочник руководителя учреждения культуры» (pdf)

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Сайт предназначен только для работников культуры!


Материалы для cultmanager.ru готовят лучшие эксперты. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты.

Подтвердите ваш статус - регистрация займет одну минуту.

Получите в подарок журнал «Справочник руководителя учреждения культуры» (pdf)

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
×

Гость, вам предоставлен VIP-доступ к журналу «Справочник руководителя учреждения культуры»:
возможность скачивать шаблоны • доступ к видеотренингамкниги  для работников культуры
Активировать доступ  
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.