Можно ли наложить запрет на выезд заграницу руководителя учреждения, если речь идет о взыскании задолженности по договору аренды и при этом ответчиком является учреждение?

50

Вопрос

В силу положений Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ временное ограничение прав гражданина на выезд из РФ предусмотрено ст. 15.

Ответ

В силу положений Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее – Закон № 114-ФЗ) временное ограничение прав гражданина на выезд из РФ предусмотрено ст. 15.

В числе исчерпывающего перечня оснований, являющихся ограничением на выезд из РФ, является и уклонение гражданином РФ от исполнения обязательств, наложенных на него судом, – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами (п. 5 ст. 15 Закона № 114-ФЗ, ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Следует отметить, что в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанность доказывания наличия предусмотренных п. 5 ст. 15 Закона № 114-ФЗ оснований для применения указанной меры воздействия возлагается на орган, инициирующий применение такой меры.

В указанном случае, равно как и если гражданин РФ является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого, – до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда (п. 3 ст. 15 Закона № 114-ФЗ) либо осужден за совершение преступления, – до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания (п. 4 ст. 15 Закона № 114-ФЗ) подлежит изъятию уполномоченными органами паспорт гражданина РФ, который направляется в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта (ст. 18 Закона № 114-ФЗ).

Во всех случаях временного ограничения конституционного права на выезд из РФ орган внутренних дел в целях обоснования необходимости ограничения обязан уведомить гражданина об основаниях и сроке ограничения, указать дату и регистрационный номер соответствующего решения, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации (ст. 16 Закона № 114-ФЗ).

Несмотря на то что Конституционный Суд РФ не провел комплексную проверку конституционности ограничения права выезда должников, ограничиваясь лишь отдельными определениями, он исходит из того, что временное ограничение на выезд из РФ является мерой наказания, применяемой уполномоченными органами государства или взыскателя, а не действием, направленным на реализацию имущественной ответственности (на взыскание задолженности).

Анализ действующего законодательства позволил прийти к выводу, что норм, напрямую предусматривающих возможность ограничить выезд за рубеж гражданину РФ как руководителю юридического лица – должника по исполнительному производству, не имеется. Вместе с тем, индивидуально, ему выезд за пределы РФ может быть временно ограничен лишь при наличии законодательно предусмотренных оснований.

Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя учреждения культуры»
    Читать >>
    Ваша персональная подборка

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      © 2006–2018 ООО «МЦФЭР», медиагруппа «Актион-МЦФЭР»

      Журнал «Справочник руководителя учреждения культуры» –
      практический журнал для руководителя учреждения культуры.

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Справочник руководителя учреждения культуры».
      Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС77-64198 от 25.12.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Когда вы посещаете страницы сайта, мы обрабатываем ваши данные и можем передать сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – обратитесь в техподдержку.
      Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

      Чтобы скачать файл на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×