text

🎁 УЛЁТНЫЕ СКИДКИ 30%! Поймать »

Справочник руководителя учреждения культуры

Должен ли правовой отдел администрации города утверждать положение о закупках при упразднении наблюдательного совета?

  • 24 декабря 2015
  • 92

Вопрос

Как установлено подп. 3 п. 3 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", положение о закупках утверждается наблюдательным советом автономного учреждения в случае...

Ответ

Как установлено подп. 3 п. 3 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", положение о закупках утверждается наблюдательным советом автономного учреждения в случае, если заказчиком выступает автономное учреждение.

При этом, если учредитель принимает решение об упразднении наблюдательного совета ( ст. 41.1 Основ законодательства Российской Федерации о культуре от 09.12.1992 № 3612-1 ), то функции наблюдательного совета автономного учреждения в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (далее – Закон № 174-ФЗ) исполняются учредителем. Кроме того, утверждение положения о закупках не относится к исключительной компетенции наблюдательного совета учреждения (ст. 11 Закона № 174-ФЗ).

Внимание! Для скачивания доступны новые образцы: Образец технического задание на объект закупки, Извещение о проведении закупки у единственного поставщика, Приказ о создании аукционной комиссии

Утверждение учредителем положения о закупках учреждения культуры является общеприменимым правилом (например, приказ Минкультуры Саратовской области от 30.03.2012 № 01-06/91 "Об утверждении новой редакции Положения о закупках государственным автономным учреждением культуры "Саратовский академический театр юного зрителя им. Ю.П. Киселева").

Сказанное выше согласуется с п. 1 ст. 17 и п. 4 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Закон № 131-ФЗ), указывающими, что муниципальные образования и органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов в целях решения вопросов местного значения обладают полномочиями по осуществлению закупок товаров, работ, услуг.

Как следует из приведенной ситуации, в соответствии со ст. 36 и 37 Закона № 131-ФЗ, распоряжением главы администрации исполнение функций наблюдательного совета оставлены за главой администрации.

Важно

Однако правовой отдел администрации не вправе принимать решения об утверждении положения о закупках. Действующее законодательство не предусматривает возможность реализации властных полномочий органов местного самоуправления непосредственно функциональными подразделениями, не являющимися органами местного самоуправления, не оговаривается и механизм такой передачи полномочий.

Функциональное подразделение не обладает внешней самостоятельностью, в связи с чем оно не может вступать в отношения власти-подчинения с третьими лицами в сфере публичного права от своего имени (постановление ФАС Уральского округа от 11.01.2008 № Ф09-7276/07-С1 по делу № А50-5929/07).

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен только для работников культуры!


Материалы для cultmanager.ru готовят лучшие эксперты. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты.

Подтвердите ваш статус - регистрация займет одну минуту.

Номер журнала «Справочник руководителя учреждения культуры» (pdf)
в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт предназначен только для работников культуры!


Материалы для cultmanager.ru готовят лучшие эксперты. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты.

Подтвердите ваш статус - регистрация займет одну минуту.

Получите в подарок журнал «Справочник руководителя учреждения культуры» (pdf)

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Справочная сиистема
Вы выиграли отличный подарок!
Получите доступ к Системе «Культура» на 3 дня!

Гость, вам предоставлен VIP-доступ к системе «Культура»:
возможность скачать документы • доступ к тренингамжурналы для работников учреждения культуры
Активировать доступ  
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.