Что нельзя допускать при переходе на новую систему оплаты труда

10 июня 2016 2096
При переводе работников государственных и муниципальных учреждений с тарифной системы оплаты труда на новую систему оплаты труда (далее – НСОТ), нельзя уменьшать уровень заработной платы.

При переводе работников государственных и муниципальных учреждений с тарифной системы оплаты труда на новую систему оплаты труда (далее – НСОТ), нельзя уменьшать уровень заработной платы.

Работнику должен быть гарантирован прежний уровень заработной платы без учета премий и стимулирующих выплат и объем должностных обязанностей при выполнении работ той же квалификации.

Выполнение этой гарантии органами власти должно быть обеспечено, поэтому правильнее сравнивать не установленные системами оплаты труда минимальные должностные оклады (не путать с должностным окладом, который определяется трудовым договором работника) работников, а их заработную плату.

Вместе с тем, хоть законодательство и не гарантировало учет размеров тарифных ставок при определении минимальных должностных окладов (и тарифных разрядов при формировании профессиональных квалификационных групп), с точки зрения обеспечения справедливой оплаты за труд разной квалификации, вопрос является крайне важным.

Для обеспечения соблюдения зависимости заработной платы работников от их квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда (ст. 132 Трудового кодекса РФ) необходимо понимать принципиальную разницу между ранее применявшейся тарифной системой оплаты труда, основанной на определении тарифных ставок, окладов (должностных окладов), тарифной сетки и тарифных коэффициентов, и НСОТ (в ТК РФ она называется система оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений), основанной на базовых (точнее, в их отсутствие – определяемых минимальных) должностных окладах.

В отличие от тарифной системы оплаты труда, определение тарифного разряда по которой предполагает учет и сложности труда, и уровня квалификации работника, а также уровня профессиональной подготовки, НСОТ основана на распределении минимальных должностных окладов по профессиональным квалификационным группам с учетом сферы деятельности на основе требований к уровню квалификации (профессионального мастерства), которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, то есть требования к профессиональной подготовке и уровень сложности выполняемой работы не учитываются.

Указанные неучтенные НСОТ при определении минимального должностного оклада факторы, учитываются не при определении размеров стимулирующих выплат (премий и надбавок), а при определении должностного оклада, а точнее, коэффициента к минимальному окладу, который и образует должностной оклад.

При формировании НСОТ уполномоченные органы должны обязательно учитывать, что размер должностного оклада непосредственно правовыми актами определяться не может: устанавливается только размер минимального оклада. В свою очередь, ст. 129 ТК РФ закреплено, что оклад (должностной оклад) – это фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, а следовательно, должностные оклады, например, уборщика, контролера и киномеханика не могут быть одинаковыми, несмотря на близкие размеры минимальных окладов, установленных по этим должностям. Размер должностного оклада является предметом соглашения между работником и работодателем, при этом порядок его формирования (в т.ч. применение коэффициентов за сложность) может регулироваться системой оплаты труда учреждения.

Внимание: Решение данного вопроса путем переименования должностей не допускается в связи с необходимостью обеспечить учет требований квалификационных характеристик работников отрасли, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 30 марта 2011 г. № 251н , как того требует ст. 144 ТК РФ.

Читайте бесплатно в системе «Культура»:

Подписка на журнал Справочник руководителя учреждения культуры

Ваши коллеги обсуждают:

Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя учреждения культуры»
    Читать >>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на новости

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      © Актион-МЦФЭР, 2006–2017. Все права защищены.

      Информация на данном сайте предназначена только для работников учреждений культуры.
      Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-64203 от 31.12.2015, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×