text
Справочник руководителя учреждения культуры

Как обеспечить законность недополучения дохода от реализации услуг (продукции) в связи с проведением бесплатных мероприятий в учреждениях культуры?

  • 29 июня 2015
  • 448

В соответствии со ст. 52 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 № 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации ...

В соответствии со ст. 52 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 № 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" учреждения культуры самостоятельно устанавливают цены на платные услуги (продукцию), при этом они также вправе предоставлять льготы на указанные услуги (продукцию).

В связи с тем, что независимо от типа конкретного учреждения культуры (бюджетное, автономное или казенное), расходы по содержанию имущества учреждения, оплате труда его работников, уплате обязательных платежей осуществляются полностью или частично за счет средств соответствующих бюджетов, предоставление финансовых льгот неизбежно связано с необходимостью прямого или косвенного увеличения бюджетного финансирования.

Предоставление льгот посетителям казенных учреждений приведет к уменьшению объема доходов, подлежащих зачислению в состав соответствующего бюджета (см. материалы в ЭС "Культура" - получить доступ >>).

Проблема! Последствия неограниченного законодательством предоставления льгот учреждениями культуры "по собственному усмотрению" приведут к систематическому недополучению автономным или бюджетным учреждением культуры дохода от реализации услуг (продукции), а, следовательно, увеличат "бюджетную" нагрузку по содержанию таких учреждений.

Вместе с тем, практика проведения "дней открытых дверей" в учреждениях культуры очень распространена, и основана на принятии, как правило, управленческих решений, не обоснованных нормативной правовой базой. Это касается, в первую очередь, проведения общегражданских праздников, общественно-политических мероприятий и акций.

Объем бюджетных расходов, направляемых на проведение мероприятий, за которые в обычное время с посетителей взималась бы плата, увеличивается без изменения качества (объема) соответствующего мероприятия, без создания расходного обязательства, обосновывающего такое увеличение (ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 № 145-ФЗ).

Важно! В условиях перевода бюджетного планирования на программный метод, одним из путей решения проблемы обеспечения законности проведения подобных массовых акций на льготной основе является включение указанных мероприятий в государственные (муниципальные) и ведомственные программы, утверждаемые нормативными правовыми актами.

Получить тестовый доступ к Электронной системе "Культура" >>

Подписаться на рассылку новостей cultmanager.ru

Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 900 статей
— 1500 ответов на вопросы
— видеосеминары
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы
— лучшие проекты в области культуры

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 900 статей
— 1500 ответов на вопросы
— видеосеминары
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы
— лучшие проекты в области культуры

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.