Справочник руководителя учреждения культуры

Государственно-частное партнерство в культуре: порядок взаимодействия

  • 20 февраля 2019
  • 13

Как учреждению культуры найти финансовых партнеров и заключить с ними договор о сотрудничестве

Государственно-частное партнерство в культуре: порядок взаимодействияЧтобы построить объект или запустить новую деятельность, учреждения культуры стали привлекать инвестиции в рамках государственно-частного партнерства.

Схема помогает учреждению найти крупные средства дополнительного финансирования. Особенно выгодно использовать партнерство в двух случаях: когда нужно построить новый объект или с пользой использовать имеющийся.

Как привлечь инвестиции к объекту культуры

По соглашению о государственно-частном или муниципально-частном партнерстве привлекают деньги частных инвесторов (Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ, далее — Закон о ГЧП). Но таким способом можно привлечь средства только к объектам, на которые учреждение не имеет права оперативного управления. Ведь по соглашению о партнерстве собственность на финансируемый объект затем переходит к инвестору (подп. 4 п. 2 ст. 6, п. 5 ст. 7 Закона о ГЧП).

Рейтинг регионов по ГЧП

Государственно-частное партнерство в культуре: порядок взаимодействия

Для учреждений культуры механизм государственно-частного партнерства может выгодно работать в двух случаях.

  1. Первый — когда нужно построить новый объект культуры рядом с имеющимися объектами, которыми владеет учреждение. В этом случае инвестор полностью или частично оплачивает строительство и получает право собственности на объект. Учреждению и департаменту культуры будет выгодно, если новый объект привлечет посетителей не только к себе, но и к объектам учреждения.
  2. Второй — когда собственник забирает объект у учреждения и передает его частному инвестору. Либо, когда объект изначально не был распределен учреждению. Инвестор реконструирует объект и получает на него право собственности. Учреждению и департаменту культуры это может быть выгодно, если есть, к примеру, некоторое здание, которое не получается эффективно использовать, и нет средств его каким-то образом реконструировать. После реконструкции за счет инвестора оно может повысить привлекательность объекта культуры в целом.

Есть четыре причины, которые заинтересуют инвестора в ГЧП

Открыть причины

Кто заключает соглашение о ГЧП

Соглашение о государственно-частном партнерстве (ГЧП) заключают инвестор и публичное образование. Закон называет их частным и публичным партнерами.

Инвестором может быть частная российская компания. Запрещено выступать инвесторами компаниям, подконтрольным государству. Это, к примеру, ГУП или МУП. Полный список запретов есть в пункте 2 статьи 5 Закона о ГЧП. Закон предъявляет к инвестору ряд требований: не должно быть долгов по налогам, банкротства и т. п. Полный список ограничений — в пункте 8 статьи 5 Закона о ГЧП.

Со стороны публичного партнера выступают высшие органы власти на местном, региональном или федеральном уровне соответственно. Вместо органов власти отдельные полномочия могут выполнять подконтрольные им компании (п. 4 ст. 5 Закона о ГЧП).

Основная идея соглашения в том, что инвестор строит или реконструирует объект за свой счет. В результате он получает объект в собственность. В зависимости от условий соглашения инвестор может либо использовать объект по назначению либо только технически обслуживать его (пп. 2, 3 ст. 6 Закона о ГЧП). Как оценить эффективность соглашения — посмотрите на схеме.

Государственно-частное партнерство в культуре: порядок взаимодействия

6 недостатков, которые могут отпугнуть инвестора от проекта

Открыть список

Как инициировать заключение соглашения

Учреждение напрямую не участвует в соглашении о ГЧП. Оно может лишь заинтересовать инвестора и публичного партнера в таком соглашении.

Если вы считаете, что соглашение о ГЧП будет выгодно для учреждения, подготовьте презентацию по инвестиционному проекту и покажите ее потенциальным инвесторам и публичному партнеру.

Что включить в презентацию

Смотреть алгоритм >>


Читать полную версию статьи >>


  • В статье вы найдете только несколько готовых образцов и шаблонов. В Системе «Культура» их более 5000.

Успеете скачать всё, что нужно, по демодоступу за 3 дня?

Активировать

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
×
Сайт предназначен только для работников культуры!


Материалы для cultmanager.ru готовят лучшие эксперты. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты.

Подтвердите ваш статус - регистрация займет одну минуту.

Получите в подарок журнал «Справочник руководителя учреждения культуры» (pdf)

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ ВОЙТИ ЧЕРЕЗ СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ
Зарегистрироваться
Сайт предназначен только для работников культуры!


Материалы для cultmanager.ru готовят лучшие эксперты. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты.

Подтвердите ваш статус - регистрация займет одну минуту.

Номер журнала «Справочник руководителя учреждения культуры» (pdf)
в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ ВОЙТИ ЧЕРЕЗ СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ
Зарегистрироваться
×

Гость,
заберите Ваш подарок!

Активировать

Доступ к справочной системе «Культура»

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.