Справочник руководителя учреждения культуры

Заключение контракта с оператором

28 ноября 2018
406
Средний балл: 0 из 5

Органы управления проводят отбор оператора в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключают с ним соответствующий государственный (муниципальный) контракт и оплачивают его работу.

Оказание услугОрганы управления, общественные советы по НОК самостоятельно не занимаются сбором информации для проведения оценки.

Сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг организациями культуры осуществляет организация, называемая оператором.

Всю необходимую документацию по закупке услуги по НОК готовит орган управления.

Внимание! Для скачивания доступны новые образцы: Положение об обработке персональных данных, Приказ о назначении ответственных за пожарную безопасность, Приказ о назначении ответственных лиц по охране труда

В то же время общественные советы по НОК принимают участие в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проектов государственного (муниципального) контракта, заключаемого с оператором.

Как подготовиться к независимой оценке качества

Проведение НОК

Таким образом, вопрос по рассмотрению документации по НОК должен быть в обязательном порядке вынесен на рассмотрение общественного совета по НОК и соответствующим образом запротоколирован.

Особое внимание при обсуждении документации следует уделить техническому заданию на проведение исследования (описанию объекта закупки).

Непосредственное взаимодействие с оператором в ходе исследования осуществляет орган управления.

Процедуры указанного взаимодействия могут быть прописаны в контракте, например, периодическая отчетность о ходе исследования, предоставление итоговой информации, возможность осуществления доработки информации после проведения проверки информации органом управления.

Законодатель специально предусмотрел возможность со стороны органа управления при необходимости предоставлять оператору общедоступную информацию о деятельности организаций культуры, формируемую в соответствии с государственной и ведомственной статистической отчетностью (если она не размещена на официальном сайте организации).

Обращаем внимание, что в 2015–2017 годах в регионах была широко распространена практика назначения в качестве оператора подведомственного учреждения и финансирование его работы в рамках государственного задания.

Данная практика и раньше не была предусмотрена законодательством, исключена она и в соответствии с действующими редакциями нормативных правовых актов.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Закона № 392-ФЗ операторами не могут являться государственные и муниципальные организации, оказывающие гражданам услуги в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, и федеральные учреждения медико-социальной экспертизы, а также негосударственные организации, оказывающие гражданам услуги в указанных сферах за счет средств бюджетов.

 Список федеральных учреждений, которых освободили от НОК

Выбор оператора для органов управления

Формулировки закона значительно снижают варианты выбора оператора для органов управления. Из буквального толкования нормы следует, например, что контракт нельзя заключить с учреждением высшего профессионального образования, имеющим подразделение, занимающееся социологическими исследованиями.

Так как под определение попадают все государственные и муниципальные организации, оказывающие услуги в сфере образования, даже если вуз не имеет отношение к сфере культуры ни организационно, ни по направлениям подготовки.

В принципе допустима ситуация, когда у органа управления имеется в ведении организация, являющаяся казенным учреждением, выполняющим информационно-аналитические функции и не предоставляющая услуги гражданам в сферах, перечисленных в Законе № 392-ФЗ.

Как оценивают показатели независимой оценки

Заключение контракта

Тогда с такой организацией можно заключить контракт в соответствии с Законом № 44-ФЗ. Но и в этом случае проведение исследований по НОК в рамках государственного задания недопустимо.

Также следует избегать случаев заключения государственных (муниципальных) контрактов с негосударственными организациями, которые получили средства, в том числе в форме субсидий, из бюджета на осуществление деятельности в любой из сфер, в которых проводится оценка качества.

Таким образом, для большинства органов управления выбор оператора будет осуществляться преимущественно среди негосударственных организаций, специализирующихся на проведении социологических, маркетинговых исследованиях и при этом не получавших средства на оказание услуг в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, из бюджетов бюджетной системы.

Заключение государственного контракта с физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, невозможно, так как оператор должен являться организацией.

После заключения государственного (муниципального) контракта органы управления оформляют решение об определении оператора. То есть должно быть издано распоряжение (или иной правовой акт) об определении оператора оценки качества услуг.

  • В статье вы найдете только несколько готовых образцов и шаблонов. В Системе «Культура» их более 5000.

Успеете скачать всё, что нужно, по демодоступу за 3 дня?

Активировать

Материал проверен экспертами Актион Культура

logo
×
Хотите скачать файл?


Чтобы скачать этот файл и получить доступ к другим документам, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту:)

В подарок - инструкция, как составить заявку на грант и выиграть!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и читать статьи без ограничений!
Зарегистрироваться
Хотите скачать файл?


Чтобы скачать этот файл и получить доступ к другим документам, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту:)

В подарок - инструкция, как составить заявку на грант и выиграть!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и читать статьи без ограничений!
Зарегистрироваться
Сайт для работников культуры!


Сultmanager.ru - профессиональный сайт, статьи здесь закрыты. Для работника культуры регистрация займет 1 минуту.

В подарок - инструкция, как составить заявку на грант и выиграть!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и читать статьи без ограничений!
Зарегистрироваться
×
×

Гость,

 

Вам предоставлен персональный
доступ к «Система Культура»

Активировать

Гость,
редакция выбрала Вас!

Заберите свежий номер журнала
«Справочник руководителя учреждения культуры»

Забрать журнал

Гость,

начните обучение на новом курсе
Школы менеджера культуры
«Управление учреждением культуры»

Посмотрите программу
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.