text
Справочник руководителя учреждения культуры

Нормирование труда в учреждениях культуры

  • 12 мая 2018
  • 1063

Каждое учреждение культуры должно разработать локальные акты и установить собственные нормы труда, которые соответствуют материально-техническим и другим условиям

Трудовые нормыПри этом необходимо учитывать типовые нормы труда, установленные Минтруда РФ. Какие нормы труда применять учреждениям культуры? Ответ на этот и другие вопросы можно получить в нашей статье

Нормирование труда описано в 22-й главе статей 160-164 Трудового кодекса РФ. Анализ организационных структур и штатного расписания учреждений культуры позволяет сделать вывод о том, что типовые нормы труда в чистом виде встречаются крайне редко. В первую очередь это связано с уникальностью каждого учреждения.

Что такое нормы труда

Нормы труда - это нормы выработки, нормы времени, нормативы численности, нормативы по обслуживанию. Устанавливаются они в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства, организации труда.

 Нормирование труда в учреждениях культуры Чтобы нормировать труд в учреждении культуры, учтите рекомендации учредителя, проведите документарный анализ, рассчитайте оптимальное время на работу, нормируйте трудовые функции, подробно расскажем в рекомендации >>

Если говорить про учреждения культуры, а каждое из них является в своем роде уникальным, то внимание стоит акцентировать только на общей схеме. Ее необходимо использовать для того, чтобы в итоге прийти к описанию процессов, которые проходят в конкретном учреждении.

Также она используется для описания того функционала, который выполняют сотрудники. И, как следствие, для подсчета приведения к норме какого-то функционала.

Гость, вам предоставлен VIP-доступ к системе «Культура».
Активировать доступ


Какие нормы труда используют в учреждениях культуры

Очень сложно сделать так, чтобы все типовые нормы подходили под все учреждения. И даже если обратиться к статьям ТК РФ, то можно увидеть, что нормы труда вводятся через нормативные локальные акты. А когда изменяются какие-то условия, например, технические или условия труда работников в принципе, то эти нормы обязательно пересматриваются.

В данном случае все, что касается норм труда в конкретном учреждении полностью лежит на ответственности руководителя. Конечно, вышестоящий орган может осуществлять контроль и давать свои рекомендации по этому поводу. Но введение самих норм лежит полностью на тех локальных нормативных актах, которые здесь создаются.   

По большому счету те нормы, которые предлагает нам Минтруд РФ, могут выглядеть только как методические рекомендации. За все нормативные локальные акты, касающиеся того, что будет происходить в учреждении в части нормирования, построения организационной структуры и рабочих процессов, отвечает руководитель учреждения культуры.

Помочь руководителю могут методические рекомендации Министерства труда и социальной защиты, вышедшие в разное время.

Это могут быть типовые отраслевые нормы для следующих структур:

  • культурных центров;
  • библиотек;
  • фильмофондов музеев;
  • учреждений культуры в области кинематографии.

Но, опять же, речь идет о методических рекомендациях. А как эти нормативы каждому учреждению применить в своей деятельности?

Как внедрить нормы труда в деятельность учреждения культуры

Что же делать для того, чтобы в итоге отнормировать труд, прийти к пониманию, какие процессы нужны в учреждении и какие нормы выставлять сотрудникам?

 Нормирование труда в учреждениях культуры Памятка: что рекомендует Минтруд, в нашей новой статье>>

Напомним, что все это необходимо для выплаты стимулирующих выплат. В том числе и для создания эффективных трудовых договоров (контрактов), которые с 2015 года называются эффективными контрактами.

Первое, что нужно сделать в учреждении, это понять, какие рабочие процессы здесь происходят, и описать их. У каждого рабочего процесса есть начало, завершение, какие-то входящие ресурсы, условия, результат.

И очень важно понять, что нет процессов ради процессов. Всегда есть начало и конец процесса. Поэтому в первую очередь нужно выстроить каждый рабочий процесс, который происходит в учреждении.

Каким образом это делается, как понять, какой из процессов может быть выведен за рамки учреждения, за рамки субсидий?

Когда говорят о процессах, происходящих внутри учреждения, то руководствуются:

  • государственным заданием;
  • концепцией развития;
  • указанной в уставе миссией учреждения.

Если говорить про нормирование всего учреждения, то здесь лучше, помимо собственных ресурсов, привлекать экспертов извне. Почему? Потому, что важен еще психологический аспект. После того, как будет выстроена работа в соответствии с госзаданием, начинается определение процессов.

Они бывают  трех видов:

  1. Основные.
  2. Вспомогательные.
  3. Управленческие.

Далее назначают исполнителей. А после этого определяют, кто чем будет заниматься и сколько времени это займет. В данном случае лучше привлекать сторонних экспертов.

После определения основных, вспомогательных и управленческих процессов, необходимо каждый из них разбить на более мелкие процессы. То есть провести так называемую декомпозицию.

Более крупные процессы распределяются на более мелкие, а самые мелкие распределяются на операции. Операции - это самая дробная часть, которую можно описать и можно регламентировать. Это действие, которое человек делает.

Допустим, что речь идет про работу документоведа. В этом случае можно говорить о количестве текстов или количестве листов, которые он обрабатывает за определенный период времени.

Если дело касается не основных работ, то здесь можно провести декомпозицию до мельчайших операций. Сложнее ее провести, когда речь идет о работе культорганизатора, художественного руководителя, художника.

Есть специальности музея, которые полностью подчинены регламенту, например, работа хранителей. Но при этом в каждом отделе, связанном с хранением и описанием музейных предметов, свои технические условия. 

Рассмотрим более подробно на примере должности руководителя клубного формирования. Здесь стоит выделить два аспекта: с одной стороны – это количество групп, которые у него есть и количество людей в этих группах.

С другой стороны, если это внебюджетная деятельность, про те деньги, которые он приносит. Во втором случае все зависит, насколько это клубное формирование является популярным.

После описания процесса и его участников, нужно в этой схеме расставить  нормативные документы. Их необходимо выпустить внутри учреждения для того, чтобы процесс осуществлялся в рамках ТК РФ и был регламентирован. Никогда не стоит делать наоборот.

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 900 статей
— 1500 ответов на вопросы
— видеосеминары
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы
— лучшие проекты в области культуры

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 900 статей
— 1500 ответов на вопросы
— видеосеминары
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы
— лучшие проекты в области культуры

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.