Как избежать ответственности за невыполнение государственного задания

126
Если учреждение не выполняет государственное задание, то на него, а также его руководителя может быть наложен штраф. Как избежать ответственности в случае возникновения подобной ситуации, мы расскажем в этой статье

Как подготовится к выполнению госзаданияВ июне нынешнего года был принят новый нормативно-правовой акт, а также внесены изменения в БК РФ и в КоАП РФ касательно ответственности  учреждений  и их руководителей за невыполнение госзадания.

В этом году  решить вопросы с невыполнением задания трудно. Поэтому уже сейчас нужно подготовиться так, чтобы в течение 2018 года не допустить невыполнение государственного задания.

Когда госзадание считается невыполненным

Неисполнение задания может наступить, если:

  • учреждением был упущен момент корректировки госзадания;
  • не был сдан промежуточный отчет;
  • не установлены допустимые коэффициенты отклонения.

Государственное (муниципальное) задание является невыполненным в случае недостижения превышения допустимого положения  его показателей. Это касается показателей, характеризующих объем оказываемых госуслуг, а также показателей госзадания, если они в нем установлены.

Читайте также в журнале «Справочник руководителя учреждения культуры»

Если учреждением не были предприняты меры для предотвращения таких последствий, то тогда имеет факт неисполнения государственного задания. Это повлечет за собой ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа.

Для должностных лиц его размер может достигать от ста до одной тысячи рублей. Если нарушение будет допущено повторно, то штрафные санкции увеличиваются 10 000 – 30 000 рублей.

Привлечение к ответственности за невыполнение задания является компетенцией таких структур, как:

  1. Федеральное казначейство и его территориальные органы.
  2. Органы исполнительной власти субъектов РФ, которые осуществляют контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере.

Иногда учреждения привлекаются к ответственности судом. Это касается тех случаев, когда дело возбуждается инспектором счетной палаты или уполномоченным должностным лицом контрольно-счетного органа субъекта РФ.

Как избежать наказания при невыполнении государственного задания

Существует много разных способов, чтобы не попасть на штраф и избежать наказания. Должностные лица часто допускают различные ошибки при решении вопросов, касающихся получения субсидии. Поэтому в первую очередь необходимо точно соблюдать все условия, на основании которых она выдается. Особое внимание обращается на такие моменты:

  • сроки совершения тех или иных действий;
  • начало освоения финансовых средств;
  • совершение оплаты подрядчикам за выполненную работу;
  • точное обозначение названия мероприятий во всех документах и другие.

Все свои действия учреждение обязано согласовывать с учредителем.

Очень важным является вопрос, касающийся невыполнения госзадания. С недавнего времени это является отдельным и достаточно серьезным правонарушением. Если создается ситуация, свидетельствующая о том, что установленные показатели не будут достигнуты, то в первую очередь учреждение обращается к учредителю. Его обращение должно содержать предложение изменить задание на текущий ход.

Стоит заметить, что в случае несоблюдения условий выплаты субсидии, предусмотрен ее возврат в бюджет. Он эквивалентен выявленным нарушениям. При заключении соглашения между учредителем и организацией о предоставлении субсидии этот пункт прописывается в обязательном порядке.

В случае неблагоприятного развития событий на учреждение может быть наложен не только штраф. Оно будет обязано возвратить часть денежных средств в бюджет. Чтобы избежать наказания за невыполнение государственного задания, нужно четко следить за тем, как идет процесс его выполнения в течение года. 

Появление предварительного отчета, который должно сдать учреждение своему учредителю, является очень хорошим фактором. Он позволяет установить процесс отклонения выполнения государственного задания. Также это поможет оценить ситуацию, которая может возникнуть 31 декабря текущего года, когда будет проводиться итог о выполнении государственного задания.

Читайте бесплатно в системе Культура:



Нужно быть предельно внимательным, предельно аккуратным. И когда «зажегся» фонарик, сигнализирующий о невозможности выполнения госзадания, нужно срочно принимать меры:

Таким образом, можно будет избежать ответственности не только за невыполнение государственного задания, как диктует ст. 15.15 КОАП РФ. Здесь есть еще одна опасность. Например, денежные средства выделены на невыполнение государственного задания при невыполнении объемов, а финансовое обеспечение осталось.

Это может квалифицироваться по статье «Нецелевое использование бюджетных средств». То есть выступать в качестве уголовно наказуемого деяния.

Такое деяние говорит о том, что объемы, заложенные на выполнение госуслуг, не выполнены, а финансовое обеспечение (денежные средства, бюджетные средства) израсходованы полностью. Тогда и возникает понятие нецелевого использования бюджетных средств. Поэтому, чтобы не допустить подобной ошибки, нужно тщательно следить за объемным выполнением государственного задания.

В случае, если возникает невозможность выполнения по тем или иным причинам, нужно просить учредителей об изменении, то есть о создании нового госзадания. Тогда можно избежать ответственности за невыполнение госзадания.

Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя учреждения культуры»
    Читать >>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      © 2006–2018 ООО «МЦФЭР», медиагруппа «Актион-МЦФЭР»

      Журнал «Справочник руководителя учреждения культуры» –
      практический журнал для руководителя учреждения культуры.

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Справочник руководителя учреждения культуры».
      Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС77-64198 от 25.12.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Когда вы посещаете страницы сайта, мы обрабатываем ваши данные и можем передать сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – обратитесь в техподдержку.
      Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

      Чтобы скачать файл на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×