Профстандарт: применение и структура

1094
При применении профстандарта в должностные инструкции работников необходимо вносить только те трудовые функции, которые отвечают специфике учреждения. Такой подход является подтверждением важности данного документа с точки зрения характеристики квалификации

ПрофстандартНа сегодняшний день применение профстандартов работников культуры является одним из наиболее актуальных вопросов.

Чтобы понять, почему возникла необходимость в их введении, стоит выяснить, что же собой представляет профессиональный стандарт.

Немного истории о возникновении профстандартов

До недавнего времени применялись квалификационные справочники, работа над которыми велась на протяжении многих лет.

Они включали в себя требования к квалификации и трудовым обязанностям работников. В конце 90-х годов был разработан и утвержден последний вариант ЕКС, используемый в последние годы.

Стоит заметить, что некоторые требования, представленные в данном документе, являются устарелыми. Прогресс шагает вперед семимильными шагами, а это приводит к исчезновению одних видов работ и возникновению других. В учреждениях регулярно появляются новые должности.

Поэтому уже в начале 2000-х стал рассматриваться вопрос, касающийся совершенствования квалификационных справочников.

Изначально были внесены предложения о разработке новых справочников. Однако со временем все же было принято решение изменить их название, в соответствии с тем, которое используется в мировой практике для описание квалификационных характеристик. Так и появилось понятие «Профессиональные стандарты».

В конце 2012 года в ТК РФ появилась новая статья, в которой были раскрыты такие понятия, как «профессиональный стандарт» и «квалификация работника». До этого времени ни в одном из законодательных документов не было определения квалификации работника. Хотя оно использовалось при решении многих вопросов:

  • подбора персонала;
  • установления испытательного срока;
  • аттестации;
  • сокращении штата и других.

Поскольку официального толкования данного понятия длительное время не существовало, каждый понимал его по-своему. Одни считали, что главное для сотрудника учреждения - это опыт работы.

Другие на первое место ставили образование, для третьих наиболее важным моментом были знания и практические навыки.

Дополнительное соглашение к Трудовому договору

Дополнительное соглашение к Трудовому договору
посмотреть/скачать>>

Сегодня существует единое толкование, согласно которому квалификация работника определяется как уровень его знаний, умений, практических навыков и опыта работы. При этом первое место отведено именно образованию. И лишь после этого упоминается практический опыт. И это действительно разумное решение.

Ведь с самого начала человеку необходимо получить профессию и лишь после этого показывать свои знания на практике, приобретая опыт работы. В настоящее время, к сожалению, во многих культурных организациях работают люди  с богатым опытом.

Однако при этом у них отсутствует документ, который подтвердил бы наличие определенного уровня образования. Именно этот вопрос часто беспокоит как руководителей, так и работников кадрового отдела.

Какие особенности профессионального стандарта

Рассмотрим более подробно, что же такое профстандарт и какие его особенности

После введения понятия «квалификация» начал возникать вопрос, касающийся ее характеристики.  Согласно определению, профстандарт и есть той характеристикой квалификации, которая нужна работнику для выполнения должностных обязанностей. Помимо этого, в нем содержится и описание конкретных трудовых функций.

Стоит заметить, что работник может выполнять только те трудовые действия, описанные в стандарте, которые отвечают специфике учреждения. Поскольку каждая культурная организация имеет свои особенности, то некоторые виды работ из профстандарта могут здесь не выполняться.

Это еще раз доказывает важность данного документа именно с точки зрения характеристики квалификации.

Ни руководителю, ни кадровикам не стоит опасаться, что они внесут в должностные инструкции не все, что есть в профстандарте и будут притянуты к ответственности. Данный вопрос директор учреждения вправе решить самостоятельно.

Особая важность профессионального стандарта заключается в том, что кроме характеристик, он содержит в себе подробное описание трудовых функций. Хотя стоит учесть, что установить обязательность исполнения функций невозможно, поскольку это отражает особенности деятельности организации. Что касается характеристики квалификации, то это действительно является обязательным.

В отличие от квалификационных справочников профстандарты привязаны к виду деятельности, чего раньше не было. Как правило, они начинаются именно с указания вида деятельности кодов по классификатору экономической деятельности.

Применение профстандартов – дело непростое. Переход на них займет немало времени. Однако начало уже есть, и со временем старые квалификационные справочники постепенно уйдут из практики.  Сегодня в некоторых учреждениях одновременно действуют квалификационные характеристики и ЕКС, и уже внедренного стандарта.

Специалисты советуют, что в данном случае лучше сразу переходить на требования, изложенные в профессиональных стандартах.

Какая структура профстандарта

Достаточно важным моментом является вопрос, касающийся порядка внедрения профессиональных стандартов. Чтобы применение осуществлялось в соответствии со всеми необходимыми требованиями, в первую очередь необходимо изучить структуру профстандарта.

Основная составляющая данного документа представляет собой обобщенную трудовую функцию, направление деятельности, характерное для конкретного работника. Каждый стандарт, как правило, включает в себя несколько таких функций. Чаще всего их бывает от трех до восьми.

Не стоит забывать о том, что обобщенная трудовая функция в обязательном порядке должна быть внесена в трудовой договор и раскрываться чрез конкретные трудовые функции. Ее уточнение происходит за счет описания конкретных трудовых действий, включая определенный виды работ.

Поэтому профстандарт практически выступает в качестве пособия, которое используется для улучшения трудового договора и разработки новых, отвечающих современным требованиям, должностным инструкциям.

На его основании можно выполнить подробное описание сферы деятельности каждого сотрудника учреждения культуры. При этом необходимо учитывать такие показатели, как:

  • размер организации;
  • объем выполняемых работ.

Если речь идет о крупной организации, в которой имеется большой штат, то в данном случае одну обобщенную трудовую функцию могут выполнять несколько сотрудников. В учреждении небольших размеров как раз наоборот, один работник может выполнять несколько обобщенных трудовых функций.

Читайте бесплатно в системе «Культура»:

Хотя объем выполняемых им работ должен быть намного меньшим, чем у сотрудников в крупной организации. Это еще раз подтверждает тот факт, что профессиональный стандарт может применяться по-разному. И зависит это именно от масштабов предприятия.

Учреждение вправе самостоятельно определять, кто из специалистов будет выполнять те или иные функции, и составлять штатное расписание.

Отметим все составляющие, которые включает в себя структура профстандарта:

  • обобщенная трудовая функция;
  • конкретная трудовая функция;
  • трудовые действия;
  • уровни квалификации.

Для того чтобы работник мог выполнять все трудовые функции, он должен иметь определенный уровень квалификации. Если дело касается простых функций, то для их выполнения не требуется высокая квалификация, большой опыт работы и высокий уровень образования.

Поэтому работники, которые выполняют подобные работы могут иметь первый, второй и третий уровни квалификации.

Следующие уровни квалификации распределяются таким образом:

  • четвертый должны иметь сотрудники, выполняющие сложные виды работ;
  • 5, 6 необходим для тех, чья работа требует самостоятельных действий и принятия решений;
  • 7, 8, 9   должны обладать работники высшего менеджмента, принимающие стратегические решения, выполняющие анализ деятельности учреждения и руководство ею.

Вначале разработки профстандартов Минтруда РФ был издан приказ об определении уровней квалификации.

В дальнейшем это дало возможность осуществить систематизацию трудовых действий. Кроме этого, благодаря данному определению, появилась возможность увидеть, как происходит усложнение видов работ от одного уровня к другому и почему для их выполнения необходимо соответствующее образование.

Применение профстандартов будет правильным лишь в том случае, если при выполнении анализа трудовых действий особое внимание будет обращено на уровень квалификации, необходимый для их выполнения.

Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя учреждения культуры»
    Читать >>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      © Актион-МЦФЭР, 2006–2017. Все права защищены.

      Информация на данном сайте предназначена только для работников учреждений культуры.
      Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-64203 от 31.12.2015, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

      Чтобы скачать файл на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×