Как учреждению культуры проводить закупки по Закону № 223-ФЗ: методичка

76
Закон № 223-ФЗ детально не описывает, как учреждению культуры купить товары или услуги. При этом за нарушения грозят штрафы до 300 000 руб. Рекомендация подскажет, как организовать закупки по всем правилам.

Закон № 223-ФЗ детально не описывает, как учреждению культуры купить товары или услуги. При этом за нарушения грозят штрафы до 300 000 руб. Рекомендация подскажет, как организовать закупки по всем правилам.

В каких случаях работать по Закону № 223-ФЗ

Закон № 223-ФЗ применяют автономные и бюджетные учреждения культуры. Для автономных учреждений это обязанность, для бюджетных – право.

Работать по Закону № 223-ФЗ может лишь то учреждение, которое утвердило Положение о закупке. Организация, которая этого не сделала, обязана применять Закон № 44-ФЗ (ч. 4, 5 ст. 8 Закона № 223-ФЗ).

Если не утвердите Положение и будете работать по Закону № 223-ФЗ, ответственный сотрудник заплатит штраф от 20 000 до 30 000 руб., а организация от 50 000 до 100 000 руб. Такое наказание предусмотрено в части 3 статьи 7.32.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Случаи, когда организации работают по Закону № 223-ФЗ, посмотрите в таблице.

Когда учреждение культуры применяет Закон № 223-ФЗ

Тип учреждения

Когда применять Закон № 223-ФЗ

Автономное

Всегда, кроме двух случаев. Это когда учреждение получило:
– бюджетные деньги на капитальные вложения в собственность;
– право от государственного или муниципального заказчика проводить закупку за счет бюджетных инвестиций в капстроительство.
В таких ситуациях применяйте Закон № 44-ФЗ

Бюджетное

Когда учреждение одновременно выполняет два условия:
– опубликовало Положение о закупке в единой информационной системе до начала года;
– проводит закупку за счет грантов, собственных доходов, денег, которые получило в качестве исполнителя по контракту.
Во всех остальных случаях работайте по Закону № 44-ФЗ

Если бюджетное учреждение решило работать по Закону № 223-ФЗ, то изменить решение можно только в следующем году. Такие правила прописаны в статье 15 Закона № 44-ФЗ и в части 2 статьи 1 Закона № 223-ФЗ.

Как проводить закупку, если финансирование смешанное?

Бюджетное учреждение планирует купить декорации на деньги от продажи билетов и бюджетные субсидии. Финансирование смешанное, поэтому контрактный управляющий обязан закупать по Закону № 44-ФЗ. Работать по Закону № 223-ФЗ в этом случае нельзя. Такое разъяснение дает Минэкономразвития России в письме от 5 сентября 2016 г. № ОГ-Д28-10808.

Муниципальное бюджетное учреждение культуры хочет провести закупку за счет пожертвований. Можно ли применить Закон № 223-ФЗ.

Да, можно, если до начала года учреждение утвердило Положение о закупке.

Пожертвования – это собственные доходы учреждения (письмо Минэкономразвития России от 11 сентября 2013 г. № Д28и-1045). А при закупке за свой счет можно использовать Закон № 223-ФЗ.

Художественная школа работает по Закону № 44-ФЗ и Закону № 223-ФЗ. Требует ли Закон № 223-ФЗ, чтобы у сотрудника было специальное образование.

Нет, Закон № 223-ФЗ не содержит условия о специальном образовании. Поэтому обучать сотрудника не нужно. Правда, требование об образовании есть в Законе № 44-ФЗ. Работники контрактной службы и контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок (ч. 6 ст. 38 Закона № 44-ФЗ).

Бюджетное учреждение «Дом культуры» хочет оплатить закупку грантом. Можно ли применить Закон № 223-ФЗ, если учреждение разместило Положение о закупке, но не приняло решение работать по этому закону.

Нет, нельзя. Если учреждение опубликовало Положение о закупке в ЕИС, но не утвердило решение работать по Закону № 223-ФЗ, придется закупать по Закону № 44-ФЗ. Такое разъяснение дало Минэкономразвития России в письме от 17 марта 2016 г. № Д28и-687.

Какие способы закупки выбрать

В каком порядке проводить закупки

Читайте бесплатно в системе «Культура»:

Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя учреждения культуры»

    Читать >>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...



      Рассылка




      © Актион-МЦФЭР, 2006–2017. Все права защищены.

      Информация на данном сайте предназначена только для работников учреждений культуры.
      Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-64930 от 24 февраля 2016г.

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

      Чтобы скачать файл на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×