Как учреждению культуры проводить закупки по Закону № 44-ФЗ: пошаговый алгоритм

114
Как провести закупки по Закону № 44-ФЗ и воспользоваться преимуществами, расскажет рекомендация.

У закупок для учреждений культуры есть особенности. Они связаны с тем, что учреждения культуры закупают музейные предметы, организуют выставки и гастроли, реставрируют и страхуют культурные ценности. Законодатели учли специфику и предоставили учреждениям льготы.

Как провести закупки по Закону № 44-ФЗ и воспользоваться преимуществами, расскажет рекомендация.

Назначьте контрактного управляющего или создайте контрактную службу

Чтобы проводить госзакупки, учреждение обязано назначить контрактного управляющего или создать контрактную службу. Если этого не сделать, контролеры при ближайшей проверке предпишут исправить нарушение.

В каком случае создать службу, а в каком назначить управляющего

Сформируйте контрактную службу, если ваш общий годовой объем закупок превышает 100 млн руб. Включите в нее не менее двух человек. Создавать специальное структурное подразделение не обязательно.

Учреждение, в котором общий годовой объем закупок не превышает 100 млн руб., вправе выбрать – создать контрактную службу или назначить контрактного управляющего. Если выбрали второй вариант, вводить новую штатную единицу вы не обязаны. Один управляющий может отвечать за все закупки. Но учреждение вправе назначить нескольких управляющих, которые займутся отдельными направлениями закупок.

Какое требование предъявить к сотрудникам

Работники контрактной службы и контрактный управляющий должны иметь образование в сфере закупок – высшее или дополнительное профессиональное. Поэтому, перед тем как назначить сотрудника, проверьте, есть ли у него необходимое образование.

Высшее образование в сфере закупок подтверждают дипломом, а дополнительное профессиональное – удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке. Такие правила прописаны в статье 38 Закона № 44-ФЗ, Типовом положении (регламенте) о контрактной службе, которое Минэкономразвития утвердило в приказе от 29 октября 2013 г. № 631.

Спланируйте закупку

Для закупок на плановый и последующие годы сформируйте, утвердите и ведите план закупок и план-график (ч. 1 ст. 16 Закона № 44-ФЗ).

Закупку, которой нет в плане закупок и плане-графике, провести нельзя.

Если контрактный управляющий или работник контрактной службы разместит в ЕИС извещение о закупке, которую не предусмотрели, его оштрафуют на 30 000 руб. (ч. 11 ст. 21 Закона № 44-ФЗ, ч. 1.6 ст. 7.30 КоАП РФ). Поэтому всегда проверяйте, включили или нет закупку в планы.

План закупок

План закупок – это первый этап планирования. План закупок необходим, чтобы обосновать, на какие товары, работы, услуги учреждение тратит бюджетные деньги.

Утвердите план закупок в течение 10 рабочих дней после того, как узнаете, сколько учреждению выделили денег. Бюджетные учреждения отсчитывают 10 рабочих дней с момента, как утвердят план ФХД. Государственные и муниципальные унитарные предприятия – как утвердят план (программу) ФХД (ч. 7 и 8 ст. 17 Закона № 44-ФЗ).

План закупок разместите в ЕИС в течение трех рабочих дней со дня утверждения (ч. 9 ст. 17 Закона № 44-ФЗ).

Правила, по которым учреждение формирует и утверждает план закупок, закреплены:

  • для федеральных организаций – постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 552;
  • региональных и муниципальных организаций – постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1043.

План-график закупок

План-график закупок формируйте на основе плана закупок. План-график нужен для того, чтобы детально распланировать объемы и сроки закупок на очередной финансовый год.

Учреждение разрабатывает план-график ежегодно. Утверждает в течение 10 рабочих дней после того, как получит средства или утвердит план финансово-хозяйственной деятельности (ч. 10 ст. 21 Закона № 44-ФЗ).

План-график разместите в ЕИС в течение трех рабочих дней с даты утверждения (ч. 15 ст. 21 Закона № 44-ФЗ).

Правила, по которым учреждение формирует и утверждает план-график, закреплены:

  • для федеральных организаций – постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 553;
  • региональных и муниципальных организаций – постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 554.

Создайте комиссию по закупкам

Определите способ закупки

Подготовьте техническое задание

Определите начальную (максимальную) цену контракта – НМЦК

Разработайте и утвердите документацию о закупке

Разместите в ЕИС извещение и документацию о закупке

Проведите закупку

Заключите контракт

Разместите сведения о контракте в реестре контрактов

Читайте бесплатно в системе «Культура»:

Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя учреждения культуры»
    Читать >>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      © Актион-МЦФЭР, 2006–2017. Все права защищены.

      Информация на данном сайте предназначена только для работников учреждений культуры.
      Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-64930 от 24 февраля 2016г.

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

      Чтобы скачать файл на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×