Как и на что тратить доходы от оказания платных услуг

791
Чтобы избежать претензий со стороны контролирующих органов, необходимо помнить о запретах, касающихся расходования дохода от оказания платных услуг. Кроме этого, необходимо исполнять дополнительные требования

В соответствии с законодательством все учреждения культуры вправе заниматься предпринимательской деятельностью. Однако самостоятельно распоряжаться доходами от оказания платных услуг могут не все.Как распоряжаться доходами 

Такое право предоставляется лишь бюджетным и автономным культурным организациям.

Казенные такой свободой действий не обладают, и заработанная ими прибыль сразу же поступает в бюджет.

Существуют некоторые ограничения, касающиеся расходования заработанных финансовых ресурсов. Поэтому, чтобы избежать каких-либо нарушений при решении данных вопросов, необходимо ознакомиться с рекомендациями.

Какие ограничения касаются распределения доходов от платной деятельности

Законом установлено несколько запретов, о которых должны всегда помнить бюджетные и автономные учреждения культуры:

  • Использовать всю прибыль, полученную от платных услуг, на заработную плату сотрудников;
  • Расходовать денежные средства на деятельность, не отвечающую целям создания учреждения.

Пример положения об оказании платных услуг

Пример положения об оказании платных услуг
посмотреть/скачать>>

Если говорить о расходовании, то при решении этого вопроса часто возникают противоречия. Чаще всего это касается разного понимания соответствия деятельности целям учреждения.

Организация считает, что деньги расходуются правильно, а по мнению контролирующих органов, это не так. Рассмотрим несколько примеров.

Пример первый

У одного из областных театров есть собственный оздоровительный комплекс. Его посещают не только сотрудники учреждения культуры, но и жители города.

По мнению руководства, комплекс полностью отвечает целям создания учреждения. Ведь он способствует укреплению здоровья работников театра. Его деятельность была отнесена к иным видам и прописана в уставе.

Контролерами же, в свою очередь, было принято решение о несоответствии оздоровительного комплекса целям театра. Они выдали предписание об устранении данного пункта из устава. По их мнению, театр нарушает закон, расходуя прибыль на содержание данного объекта.

Пример второй

Федеральное учреждение культуры имеет детский сад, который посещают дети сотрудников. Он был отнесен к иным видам деятельности и закреплен в уставе.

По решению контролирующих органов этот объект обеспечивает оптимальные условия для работников учреждения, поэтому отвечает целям. А это означает, что организация имеет полное право использовать доход от оказания платной деятельности на содержание садика.

В обоих случаях культурные организации старались улучшить условия для своих работников, для чего и были созданы данные объекты. Однако проверяющие определили, что один из них соответствует целям, а другой нет.

Как снизить риски

Чтобы предупредить подобные претензии, следует все условия, касающиеся работников, прописывать не в уставе, а в коллективном договоре. Таким образом, учреждение получает право использования прибыли на свое усмотрение, так как это необходимо для выполнения условий договора.

Например, выполняя предписание контролеров, театр исключил из устава деятельность вышеуказанного оздоровительного комплекса.

Но при этом он закрепил ее в коллективном договоре, прописав, что данный объект является дополнительной гарантией обеспечения оптимальных условий труда.

Предприняв такие действия, театр получил право содержания комплекса за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности.

В перечень иных видов деятельности необходимо включить «исполнение коллективного договора». В этом случае ни одна проверка не сможет предъявить претензии, касательно расходования денег не на цели создания театра.

При расходовании дохода от оказания платных услуг обязательным является соблюдение дополнительных требований:

  • каждая крупная сделка, планируемая бюджетным учреждением культуры, должна согласовываться с учредителем. В противном случае руководитель может быть притянут к ответственности и ему придется погасить убытки, понесенные театром в результате сделки;
  • государственные музеи могут использовать прибыль, полученную от сдачи в аренду недвижимости, закрепленной за ними на праве оперативного управления. При этом данный доход может быть использован только на поддержание технического состояния этого имущества.

На что расходовать деньги, полученные от оказания платных услуг

Как известно, бюджетное или автономное учреждение вправе самостоятельно принимать решение о том, на какие цели тратить деньги от платной деятельности. Их можно израсходовать на такие цели:

Главное, чтобы при этом были соблюдены все ограничения, прописанные в современном законодательстве.

Если музей, театр или библиотека планируют оказывать безвозмездную помощь, то такую деятельность нужно  закрепить в разделе устава «Иные виды деятельности».

Это позволит избежать каких-либо претензий со стороны проверяющих, особенно, если дело касается финансового контроля. 

Читайте бесплатно в системе «Культура»:

По сравнению с другими затратами, расходы на благотворительность обосновать намного сложнее.

Но если такая деятельность прописана в уставе, то у контролеров не будет повода для предъявления претензий. Устав утверждается учредителем, а это подтверждает одобрение решения культурной организации оказывать безвозмездную помощь.

Не стоит забывать, что все траты следует обсудить с наблюдательным советом. С этой целью проводят заседание, пригласив на него всех членов совета. В его состав в обязательном порядке должен входить представитель учредителя. Проводится оно лишь после того, как будет составлен план финансово-хозяйственной деятельности.

В данном документе  указывают цели, на которые будут истрачены доходы от оказания платных услуг, а также суммы этих расходов.

Наблюдательный совет составляет оценку плана ФХД, проводит анализ эффективности затрат и их соответствия законодательству. После проведения данных процедур он выдает заключение.

Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя учреждения культуры»
    Читать >>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      © Актион-МЦФЭР, 2006–2017. Все права защищены.

      Информация на данном сайте предназначена только для работников учреждений культуры.
      Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-64203 от 31.12.2015, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

      Чтобы скачать файл на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×