Деятельность приносящая доход в разных типах учреждений культуры

605
Финансирование автономного и бюджетного учреждения культуры осуществляется учредителем и не зависит от тех доходов, которые получают данные организации от приносящей доход деятельности.

Согласно законодательству учреждения культуры вправе заниматься деятельностью, приносящей доход. При этом они обязаны соблюдать правила, установленные ГК РФ.

Какие правила должны выполнять учреждения культуры, оказывающие платные услуги

Для каждого типа учреждений – казенных, автономных и бюджетных, гражданским законодательством установлены свои правила.

Оказание платных услугПредпринимательская деятельность, которая осуществляется казенными организациями, должна быть прописана в их учредительных документах. Все доходы, полученные в ходе оказания платных услуг, в соответствующий бюджет БС России.

Независимо от того, из какого именно источника казенное учреждение получило средства, их расход все равно контролируется учредителем. ч

Поэтому даже при ведении приносящей доход деятельности распоряжаться финансами оно не вправе.

В некоторых случаях распорядитель бюджетных средств, в ведомстве которого находится данная культурная организация, может прибегнуть к уменьшению бюджетного финансирования.

Пример положения об оказании платных услуг

Пример положения об оказании платных услуг
посмотреть/скачать>>

Как правило, количество денежных средств уменьшается на ту сумму, которая поступает при оказании платных услуг.

Если речь идет о платных услугах в учреждении культуры бюджетного или автономного типа, то в данном случае финансирование не зависит от их доходов.

Учредитель выделяет субсидию на выполнение государственного задания, и полученные от платной деятельности доходы не имеют никакого влияния на ее размеры.

Доходами, поступающими в ходе осуществления предпринимательской деятельности, бюджетная библиотека или музей могут распоряжаться самостоятельно. Однако стоит помнить, что подобная деятельность может осуществляться лишь в том случае, если это предусмотрено уставом.

Бюджетные учреждения культуры могут выполнять работы и оказывать услуги, которые выходят за рамки государственного (муниципального) задания и являются платными.

Главное, чтобы подобная деятельность отвечала следующим требованиям:

  1. Относилась к основным видам деятельности, прописанным в учредительных документах.
  2. Осуществлялась на условиях (включая оплату), являющихся одинаковыми для физических и юридических лиц.

Читайте бесплатно в системе «Культура»:

Стоит заметить, что установление порядка определения платы является компетенцией учредителей. Исключение представляют только случаи, предусмотренные законодательством федерального уровня.

Что касается автономных культурных организаций, то они также вправе осуществлять платные услуги, осуществляющиеся в рамках основной деятельности. Условия их предоставления такие же, как и для бюджетных учреждений.

Однако в данном случае регулирование порядка определения платы уже не входит в обязанности учредителя.

Автономные КДУ должны самостоятельно следить за соблюдением требований законодательства и не допускать каких-либо нарушений по отношению к потребителям.

Но стоит учесть, что речь идет об установлении порядка определения платы, но не определения самой платы.

Особенности установление оплаты за оказание платных услуг учреждениями культуры

Для тех организаций, которые подведомственны Министерству финансов РФ, оплата за услуги определятся на основании нескольких принципов:

  1. Платные услуги в учреждении культуры предоставляются по ценам, которые могут полностью покрыть все затраты учреждения, связанные с осуществлением деятельности, приносящей доход;
  2. Возможность оказания услуг на платной основе определятся самой культурной организацией в зависимости от таких факторов, как спрос на подобные услуги, материально-техническая база, численность персонала и прочее;
  3. Перечень платных услуг и цены на их оказание обязательно согласовывается с Министерством финансов РФ;
  4. При формировании стоимости учитываются следующие факторы:
    • себестоимость услуг, осуществляющихся на платной основе;
    • спрос на платную услугу;
    • требования к качеству платной услуги;
    • положения отраслевых и ведомственных нормативных правовых актов, касающиеся определения расчетно-нормативных затрат на оказание подобных услуг.

Если учреждение культуры  имеет структурные подразделения, то для них может устанавливаться повышающий или понижающий коэффициент.

Он, как правило, зависит от объективных различий: местонахождения, количества потребителей и так далее.

Непосредственное влияние имеют и нормативные затраты, которые разделяются на два вида:

  1. Связанные с предоставление платной услуги.
  2. Необходимые для осуществления деятельности учреждения в целом.

Притом первые из них являются потребляемыми в ходе предоставления подобных услуг.

К ним относятся:

  • затраты на содержание персонала, которые принимает участие в оказании услуг на платной основе;
  • материальные запасы, необходимые для осуществления услуги;
  • амортизация оборудования и другие.

Затраты, которые относятся ко второму виду, не потребляются в процессе ведения такой деятельности.

Их перечень включает расходы:

  • на административно-управленческий персонал;
  • общехозяйственного значения;
  • на уплату различных обязательных платежей;
  • на содержание зданий, сооружений и других фондов, имеющих непосредственную связь с осуществлением платной деятельности.

Учредитель, как правило, достаточно подробно описывает все, что включает и та, и другая группа расходов, а также предоставляет способы расчета стоимости. Поэтому учреждения, подведомственные Минфину РФ, получают порядок расчета, который используется для определения цен.

Стоит учесть, что данный порядок используется лишь по отношению к тем услугам, которые осуществляются в рамках основной деятельности.

Учреждение культуры должно представлять четкое разделение услуг на те, которые выполняются в рамках государственного задания, и те, оказание которых осуществляется сверх него.

Первые предоставляются за счет бюджетных средств, а вторые за счет дохода учреждения культуры, полученного от платной деятельности.

Культурная организация может осуществлять за плату иные виды деятельности, приносящие доход. Их цель может  быть непосредственно направленной на достижение уставной цели, а может иметь с ней организационную или технологическую связь.

Примером может стать:

  • открытие буфета при учреждении культуры;
  • ксерокопирование;
  • проведение консультаций;
  • продажа сувенирной продукции, канцелярских принадлежностей и прочее.

Читайте также в журнале «Справочник руководителя учреждения культуры»

Также может наблюдаться и чисто технологическая связь. К примеру, при учреждении культуры действует кружок технического творчества. Его участники могут изготовлять различные изделия, которые в дальнейшем можно реализовать. Таким образом, КДУ получает дополнительный доход.

Как бы ни была связана платная деятельность с уставной целью, в любом случае все связи должны быть перечислены в уставе. Чтобы не допустить неточностей при их перечислении, можно воспользоваться Общероссийским классификатором экономической деятельности.

Если в уставе культурной организации указано множество различных видов деятельности, это не значит, что все они должны обязательно осуществляться. Учреждение вправе выбрать именно те виды, которые более всего отвечает его возможностям.

Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя учреждения культуры»
    Читать >>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      © Актион-МЦФЭР, 2006–2017. Все права защищены.

      Информация на данном сайте предназначена только для работников учреждений культуры.
      Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-64930 от 24 февраля 2016г.

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

      Чтобы скачать файл на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×