Изменения законодательства в сфере культуры на 2017 год

2421
Представлена подборка законопроектов Министерства культуры РФ, а также других законодательных инициатив, которые готовятся к принятию в 2017 году

Особый интерес представляет закон о культуре 2017 года, первая редакция которого уже доступна для ознакомления. Руководители учреждений культуры должны ознакомиться с новыми инициативами и отслеживать их вступление в силу.

Закон о культуре 2017 года

Отдельное внимание руководителям учреждений культуры стоит уделить на проект закона «О культуре», первая версия которого уже внесена для рассмотрения в Госдуму РФ.

Отмечается, что в законопроектной деятельности Минкультуры РФ данный закон имеет приоритетное направление.

В основе проекта те принципы, задачи и базовые идеи, которые заложены в утвержденных указом Президента РФ № 808 от 24.12.2014 года Основах государственной культурной политики. В частности, закон должен закрепить не только основы политики государства применимо к культуре, но и предоставить гражданам основные права и гарантии в области культуры.

Также законодатель в проекте сформулировал основные принципы взаимодействия культуры и общества, главные определения и т.д.

Предложено отказаться от практики финансирования учреждений культуры по остаточному принципу и разработать нормативы, в которых будут приведены минимальные бюджетные показатели, направляемые на культурную деятельность.

Расчет таких нормативов должен учитывать гарантированную часть оплаты труда сотрудников культурных учреждений не ниже средней зарплаты по региону РФ. Гарантироваться должна и доступность культурных благ для населения.

Предполагается, что такой подход позволит оптимизировать бюджетное финансирование культурной сферы, а сами средства будут расходоваться более эффективно.

Кроме того, закон о культуре 2017 содержит механизмы внебюджетного финансирования деятельности учреждений культуры, отдельных культурных проектов, а также творческой деятельности. Отдельное внимание уделено формам и алгоритмам организации частного и государственного партнерства в сфере культуры.

Рассмотрим далее другие проекты и законодательные инициативы в сфере культуры.

Читайте бесплатно в системе «Культура»:

Защита информации, запрещенной для детей

Подготовлен проект закона, который внесет изменения в ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», а также в сопутствующие подзаконные акты.

На сегодняшний день производители продукции, которая запрещена для детей, должны ее маркировать, однако, она носит предупредительный характер, и ребенок все равно может увидеть нежелательную информацию.

Инициаторы изменений планируют обязать организаторов мероприятий, на которых будет показана информация, нежелательная для детей, не допускать детей до 18 лет на эти мероприятия.

Предполагается добровольная маркировка продукции в категориях 0+, 6+, 12+, 16+, обязательно нужно будет ставить маркировку на продукцию 18+.

Налоговые льготы для меценатов

Эти изменения в Налоговый кодекс РФ, и прямым образом не затронут закон о культуре 2017, но повлияют на сферу культуры.

Дело в том, что на данный момент существует недостаточно налоговых стимулов для меценатов, которые могли бы жертвовать средства для учреждений культуры.

Благотворители сейчас имеют право на получение налогового вычета, который не превышает 25% от суммы подлежащей налогообложению суммы дохода мецената.

Изменения в НК РФ, которые уже приняты в первом чтении увеличивают сумму налогового вычета для меценатов до 30% суммы дохода с суммы пожертвования в размере фактически понесенных расходов.

По планам законодателя, такой подход существенно расширит возможности для благотворительной деятельности, а для учреждений культуры создаст дополнительные источники поступления необходимых средств.

Читайте также в журнале «Справочник руководителя учреждения культуры»

Льготные условия для аренды книжных магазинов

Госдума РФ в первом чтении приняла проект закона, который внесет изменения в т. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции».

Необходимость и суть изменений обусловлена следующим. В Европе на один книжный магазин приходится около 5 тысяч жителей, тогда как в России – около 30 тыс.

Эта разница связана с тем, что в России книжные магазины вынуждены платить аренду в размере примерно 35% от общих своих затрат. В результате одними лишь книгами магазинам торговать невыгодно, и в их ассортименте появляются сувениры, игры, канцелярские товары и прочее.

Чтобы изменить сложившуюся ситуацию, предлагается предоставить книжным магазинам возможности аренды помещений в учреждениях культуры на льготных условиях. Так, размер арендной платы должен быть не больше стоимости услуг по обслуживанию помещений.

Также арендаторы помещений смогут не только торговать книгами, учебными материалами и печатной продукцией, но и открывать буфеты на территории. В результате поток посетителей в книжные магазины увеличится, и они будут проводить в нем больше времени.

Кроме того, это прекрасная возможность для организации на территории книжного магазина досуговых мероприятий – тематических встреч, литературных вечеров и т.д.

Проект закона предусматривает и некоторые ограничения – доход книжного магазина от продажи литературных, учебных и печатных изданий должен составлять не менее 70% от общего дохода арендатора. Это значит, что в ассортименте магазина должна преобладать именно книжная продукция.

Сотрудничество с книжными магазинами выгодно и учреждениям культуры, поскольку у посетителей повышается интерес к чтению, продвигается их интерес к литературе, они охотно посещают досуговые мероприятия.

Авторское вознаграждение за перепродажу произведений

Среди изменений, которые запланированы к внесению в 2017 году, можно выделить новую редакцию ст. 1293 ГК РФ, которая внесена на рассмотрение в Правительства РФ.

На данный момент, если художественный салон или галерея осуществляют перепродажу произведения изобразительного искусства, то его создатель не получает за это никакого вознаграждения.

Закон о культуре 2017, а именно новая редакция ГУ РФ, в корне должна изменить эту ситуацию, чтобы авторы произведений искусства могли получать вознаграждение в том случае, если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо перепродает его произведение.

Получение прокатных удостоверений для кинопоказа

Показ фильмов без прокатного удостоверения наказывается административным штрафом в сумме до 100 тыс. рублей.

Изменения в ФЗ «О государственной поддержке кинематографии» предполагают наличие трех случаев, когда получение прокатного удостоверения будет необязательной процедурой:

  • созданные до 1946 года фильмы, которые признаны общественным достоянием в случае их некоммерческого показа (для фильмов, созданных на территории РФ и СССР);
  • показ фильмов в рамках конкурсных кинофестивалей, когда жюри оценивает фильмы. Длительность фестиваля должна составлять не более 10 дней, а фильм должен быть снят не позднее одного года к моменту показа;
  • показ фильма по телевидению (кабельному, спутниковому, эфирному), когда показ организован не только для этого фильма

Доступность прокатных фильмов для инвалидов

Одна из социально важных инициатив в сфере культуры – повышение доступности российских фильмов и кинотеатров для инвалидов.

Поправки в ФЗ «О государственной поддержке кинематографии РФ» предполагают, что те организации, которые получают господдержку на производство анимационных и художественных фильмов, должны проводить тифлокомментирование и субтирирование этих фильмов.

Эти изменения позволят людям с ограниченными возможностями посещать кинотеатры одновременно с другими людьми.

Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя учреждения культуры»
    Читать >>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      © Актион-МЦФЭР, 2006–2017. Все права защищены.

      Информация на данном сайте предназначена только для работников учреждений культуры.
      Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-64930 от 24 февраля 2016г.

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

      Чтобы скачать файл на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×