Госкаталог музейного фонда: ведение и формирование

1146
Согласно действующему Федеральному закону " О музейном фонде в Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", в госкаталог музейного фонда музейный предмет включается только после его регистрации. Как работать с Госкаталогом по новой версии и все ли в ней устраивает музейщиков?

Госкаталог Музейного фонда — это единая информационная система, выполняющая функции регистрации данных о музейных предметах в электронной базе данных Государственного каталога.

В нем собираются основные сведения о музейных предметах и коллекциях, хранящихся во всех музеях России и включенных в Музейный фонд Российской Федерации.

Хранитель музейных фондов

Эта система предназначена для того, чтобы обеспечить доступ к информации о культурном наследии России как специалистам, так и обычным пользователям. Составлять Госкаталог начали в 1996 г.

В 2011 г. для Госкаталога была создана «Концепция формирования и ведения Государственного каталога Музейного Фонда Российской Федерации». В ней описываются его цели и задачи, основные субъекты деятельности, документы, на которые опирается эта система, главные принципы его работы и другие важные вопросы, касающиеся данной системы. 14 апреля 2015 г. начала работу версия 1.3 Госкаталога.

Примите к сведению

По любым вопросам пользователь может обращаться к сотрудникам отдела формирования и ведения Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации (сайт Госкаталога, раздел «Контакты»).

После всех внесенных изменений работа с новой версией Госкаталога, процедура передачи информации о предметах через АМС-агент стала проще. Для облегчения работы пользователей были разработаны инструкции, которые находятся на сайте Госкаталога в разделе «Регистрация» («Руководство пользователя: музейного работника», «Руководство пользователя: работника областного департамента культуры»).

Контролирует наполнение Госкаталога Департамент культурного наследия. Музеи должны предоставлять ему план-график, где указывается точное число предметов, которое музей будет передавать в Госкаталог, за каждый год.

Каждые полгода музей вместе с другими показателями сообщает в департамент, какое количество предметов передано в Госкаталог (число предметов, переданных за определенный период, можно посмотреть на сайте в разделе «Отчетность»).

Госкаталог музейного фонда: отличия новой версии

  1. Отменена электронная подпись, что упростило регистрацию музеев.
  2. Разработан web-интерфейс для музеев, не имеющих музейную систему. Загружать информацию о предметах теперь можно непосредственно на сайте Госкаталога.
  3. Обновлен модуль передачи данных из музейной системы в Госкаталог.
  4. Добавлена возможность изменять информацию об уже отправленных в Госкаталог музейных предметах (например, исправить пропущенные при проверке карточек опечатки или добавить новые сведения, полученные в ходе изучения предмета).
  5. Проработана массовая загрузка данных из музейных систем, что упростило процесс передачи сведений.
  6. Разработана система отчетности по плану-графику наполнения Госкаталога.

Читайте бесплатно в системе «Культура»:

Как работать с новой версией каталога

Шаг 1 

Регистрация

Для работы с новой версией потребуется зарегистрировать музей в Госкаталоге. Для этого на сайте Госкаталога нужно зайти в раздел «Регистрация» и скачать шаблон письма с заявкой на регистрацию. Шаблон необходимо заполнить и распечатать письмо на бланке музея.

Письмо необходимо подписать у главного хранителя либо вышестоящего лица, скрепить печатью музея и отправить его в ГИВЦ Минкультуры России по электронной почте или по факсу (контакты даны в том же разделе).

После этого музей будет зарегистрирован в Госкаталоге, а на указанный в заявке на регистрацию электронный адрес придет письмо, содержащее логин и пароль, а также ссылку на Госкаталог. Впоследствии пароль можно будет сменить.

Шаг 2

Обновление системы

Следующий шаг — для новой версии Госкаталога нужно будет установить обновление для автоматизированной музейной системы.

Необходимо также установить АМС-агент (т. е. специальную программу, которая будет взаимодействовать с автоматизированной музейной системой (как правило, это КАМИС или Музей-3) и передавать сведения в Госкаталог).

Подробная инструкция по установке находится на сайте Госкаталога в разделе «Регистация» («Инструкция по установке модуля автоматического взаимодействия с АМС»).

Там же можно скачать АМС-агент (ссылка «Модуль для взаимодействия с АМС»). АМС-агент создаст на установочном диске папку gk, а в ней — несколько подпапок: archive, dead, export, import, work, zip.

Шаг 3

Отбор предметов

После этих действий можно начинать работу с Госкаталогом.

После того как были отобраны предметы, которые будут зарегистрированы в Госкаталоге, карточки этих предметов нужно проверить.

При проверке карточек необходимо обратить внимание на опечатки и на заполнение строчки «Документы приема» во вкладке учет. Должны быть заполнены основные поля. Также необходимо проставить форму 8НК.

Шаг 4

Формирование и сохранение zip-архива

После проверки данных необходимо сформировать в автоматизированной музейной системе zip-архив и сохранить его в папку gk, подпапку zip.

Сейчас около 13 млн музейных предметов, записанных в книги поступлений и инвентарные книги музеев, еще не попали в Музейный фонд и юридически не защищены.

После того как данные выгружены, необходимо зайти в папку zip, скопировать появившийся там архив и вставить его в папку import. Затем запустить АМС-агент — и он автоматически передает данные в Госкаталог музейного фонда.

В течение 5–10 минут данные о предметах появятся на странице вашего музея на сайте Госкаталога, а zip-архив окажется в папке archive.

При отсутствии программы АМС-агент нужно зайти на сайт Госкаталога, ввести логин и пароль, перейти в «Загрузки» и нажать на «Импорт из Музейной системы», выбрать нужный zip-архив. Регистрация таких предметов происходит вручную, а не автоматически.

Обратите внимание

Если же музей по какой-то причине не может или не хочет установить АМС-агент, то загрузить информацию о предметах можно непосредственно через сайт Госкаталога.

Читайте также в журнале «Справочник руководителя учреждения культуры»

Возможные ошибки

Однако при передаче предметов в Госкаталог могут возникнуть некоторые ошибки. Например, существует опасность повторно отправить предметы — в таком случае предметы просто окажутся во вкладке «Ошибки» (эту папку следует просматривать — если предмет был отправлен на регистрацию в Госкаталог, но произошла ошибка и зарегистрирован он не был, то он появится в этой вкладке, там же будет объяснена причина ошибки).Госкаталог музейного фонда: ведение и формирование

Можно также просмотреть какую-то опечатку и незаполненную строку — однако эту ошибку в новой версии можно исправить прямо на странице предмета. Также может не работать АМС-агент — например, если не установить обновление для автоматизированной музейной системы (в этом случае сформированный zip-архив будет из папки import попадать в папку dead).

Обратите внимание

Если предмет закуплен музеем после 26 мая 1996 г., то сначала нужно подать документы на включение его в Музейный фонд и только после его включения регистрировать в Госкаталоге.

Несмотря на недавнее появление новой версии, не исключена возможность скорого прекращения существования Госкаталога как элемента системы учета музейных предметов.

В Москве прошли общественные слушания по законопроекту «О внесении изменений в Федеральный закон „О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации“».

По мнению многих музейщиков, Госкаталог как инструмент регистрации и учета неэффективен.

Госкаталог более эффективен как информационная база, аккумулятор сведений о музейных предметах. Поэтому предложено заменить его единой системой, куда музеи могли бы добавлять информацию о своих предметах (преобразовать его в Реестр Музейного фонда Российской Федерации).

Предполагается, что это будет закрытая база данных, российские музеи должны будут размещать сведения на портале «Культура. РФ» о наиболее ценных предметах и коллекциях и сопровождать их качественными изображениями.

В Музейный фонд же предметы должны будут попадать после их регистрации в Главной инвентарной книге музея.

Обсуждаем законопроект

О Музейном фонде и музеях

Министерство культуры Российской Федерации провело общественные слушания о законопроекте № 692856–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации».

На заседание были приглашены депутаты Государственной Думы Российской Федерации, члены Общественного совета при Министерстве культуры, представители Союза музеев России и Российского комитета Международного совета музеев, руководители музеев, представители общественности.

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» разработан во исполнение пункта 29 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2014 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 2590-р, а также в целях совершенствования порядка включения музейных предметов в состав Музейного фонда Российской Федерации (полный текст законопроекта доступен на сайте www.regulation.gov.ru.

Государственная Дума приняла законопроект в первом чтении.

Данный законопроект вводит необходимые определения и уточняет действующее законодательство в сфере музейного дела.
В целях конкретизации порядка включения музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее — Музейный фонд) предлагается дополнить понятийный аппарат Федерального закона от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (далее — закон № 54-ФЗ) понятиями «собрание музея», «учетная документация музея», «главная инвентарная книга (книга поступлений)», «экспертиза музейных предметов».

Согласно законопроекту упрощается порядок включения музейных предметов и музейных коллекций в Музейный фонд.
В соответствии с законопроектом статья 8 закона № 54-ФЗ о включении музейных предметов и музейных коллекций излагается в новой редакции, согласно которой включение предметов осуществляется в порядке, предусмотренном положением о Музейном фонде.

При этом статьей 8 законопроекта устанавливается, что культурные ценности, в отношении которых имеется положительное заключение фондово-закупочной комиссии музея и в результате экспертизы музейных предметов установлена их историко-культурная ценность, регистрируются в основных учетных документах музея и считаются включенными в состав Музейного фонда со дня такой регистрации.

Данное положение должно быть распространено на все музейные предметы государственных музеев, не включенные к настоящему времени в состав Музейного фонда по действующей процедуре их регистрации в Государственном каталоге.

Аналогичный порядок включения в состав негосударственной части Музейного фонда и учета музейных предметов предлагается установить для музейных предметов и музейных коллекций, зарегистрированных в муниципальных музеях.

После принятия Федерального закона № 54-ФЗ музеями было приобретено более 15 млн предметов, которые зарегистрированы в основной учетной документации музеев (инвентарной книге), но юридически не вошли в состав Музейного фонда, т. к. не были зарегистрированы в Государственном каталоге в соответствии с действующим законодательством.

Как показывает практика, использование Государственного каталога, ведение которого осуществлялось Минкультуры России, в качестве основного инструмента включения музейных предметов и музейных коллекций в Музейный фонд несостоятельно и требует внесения изменений в действующее законодательство.

При этом законопроектом предлагается установить:

  1. За Государственным каталогом сохранится функция хранения необходимой сводной информации о музейных предметах, включенных в Музейный фонд, об изменениях в составе Музейного фонда (информация о включении соответствующих музейных предметов и музейных коллекций в Музейный фонд, факт исключения из Музейного фонда, об изменении собственника музейного предмета и т. д.).
  2. Статьей 2 законопроекта предусмотрены переходные положения, регулирующие статус музейных предметов, не зарегистрированных в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации на день вступления проекта федерального закона в силу, но зарегистрированных в инвентарных книгах в соответствии с нормативными правовыми актами СССР, признаются включенными в состав Музейного фонда Российской Федерации.
  3. Порядок учета и хранения музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда, устанавливается едиными правилами и условиями учета и хранения музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав Музейного фонда, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, на который Правительством Российской Федерации возложено государственное регулирование в области культуры.

Учитывая, что законопроект предполагает отмену действующих положений о Музейном фонде и Государственном каталоге, отдельные нормы этих положений, требующие законодательного закрепления, включены в законопроект.
Информация предоставлена отделом Музейного фонда РФ Департамента культурного наследия Министерства культуры РФ.

Статья из журнала "Справочник руководителя учреждения культуры", 2015

Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя учреждения культуры»
    Читать >>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      © Актион-МЦФЭР, 2006–2017. Все права защищены.

      Информация на данном сайте предназначена только для работников учреждений культуры.
      Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-64930 от 24 февраля 2016г.

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

      Чтобы скачать файл на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×