Нормы труда в учреждениях культуры

8612
В соответствии с приказом №504, утвержденным Министерством труда РФ, во всех организациях должно быть разработано и утверждено Положение о системе нормирования труда

Положение может выступать в качестве отдельного раздела коллективного договора или же утверждаться приказом, изданным руководителем учреждения.

Как правило, разработкой системы нормирования труда, а также утверждением и пересмотром принятых норм занимается кадровый отдел или же специально созданное подразделение.


Все нюансы эффективного контракта в учреждении культуры
Можно ли установить стимулирующие выплаты за возраст работников, чтобы поощрять молодежь
Можно ли установить требования к соискателям выше, чем в профстандарте

Какое предназначение нормы труда в учреждениях культуры

Согласно статье 160 Трудового кодекса России к нормам труда относятся следующие нормы:

  • выработки;
  • времени;
  • численности;
  • обслуживания.

Для каждого вида работы определяются свои нормы, являющиеся основой для установки объема работ, который должен быть выполненным за определенное время. Это говорит о том, что основное предназначение системы нормирования заключается в определении количества работников той или иной должности или квалификации, необходимое учреждению.

Также с помощью системы нормирования можно значительно повысить качество организации трудового процесса, установить баланс напряженности или интенсивности труда, обеспечить высокую эффективность оказания услуг.

Как правило, нормы труда устанавливаются на неопределенный срок. Однако в некоторых случаях они могут быть разовыми и временными.

Нормативы численности и времени для учреждений культуры

Название документа Чем утвержден
  • Типовые отраслевые нормы труда на работы, выполняемые в зоопарках, фильмофондах, музеях и других организациях музейного типа
Приказ Минкультуры России от 30.12.2014 № 2478
  • Типовые отраслевые нормы труда на работы, выполняемые в библиотеках
Приказ Минкультуры России от 30.12.2014 № 2477
  • Типовые отраслевые нормы труда на работы, выполняемые в культурно-досуговых учреждениях и других организациях культурно-досугового типа
Приказ Минкультуры России от 30.12.2015 № 3448
  • Нормативы предельной численности работников кадровых служб и бухгалтерий федеральных органов исполнительной власти
Постановление Минтруда России от 5 июня 2002 г. № 39
  • Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях
Постановление Минтруда России от 22 января 2001 г. № 10
  • Межотраслевые нормативы времени на погрузку, разгрузку вагонов, автотранспорта и складские работы
Постановление Минтруда России от 17 октября 2000 г. № 76
  • Межотраслевые типовые нормы времени на работы по сервисному обслуживанию персональных электронно-вычислительных машин и организационной техники и сопровождению программных средств
Постановление Минтруда России от 23 июля 1998 г. № 28
  • Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках
Постановление Минтруда России от 3 февраля 1997 г. № 6
  • Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности в бюджетных организациях
Постановление Минтруда России от 26 сентября 1995 г. № 56
  • Межотраслевые укрупненные нормы времени на работы с научно-технической документацией в архивах учреждений, организаций, предприятий
Постановление Минтруда России от 10 сентября 1993 г. № 153
  • Укрупненные нормы времени на разработку технологической документации
Постановление Минтруда России от 21 апреля 1993 г. № 86
  • Укрупненные нормы времени на работы, выполняемые в объединенных архивах, хранящих документы по личному составу учреждений, организаций, предприятий
Постановление Минтруда России от 18 декабря 1992 г. № 57
  • Межотраслевые укрупненные нормы времени на работы по бухгалтерскому учету для предприятий отраслей промышленности
Постановление Госкомтруда СССР от 19 июня 1991 г. № 111
  • Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по комплектованию и учету кадров
Постановление Минтруда СССР от 14 ноября 1991 г. № 78
  • Межотраслевые нормативы численности работников клубных учреждений
Постановление Минтруда СССР от 14 ноября 1991 г. № 77
  • Межотраслевые нормативы численности работников юридической службы на предприятиях промышленности
Постановление Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариата ВЦСПС о 1990 г. № 273/К-14-440/11-41
  • Типовые нормы времени на программирование задач для ЭВМ
Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27 июля 1987 г № 454/22-70
  • Нормативы времени на уборку культурно-бытовых помещений
Постановление Госкомтруда СССР от 29 декабря 1990 г № 469

О введении системы нормирования труда

Читайте бесплатно в системе «Культура»:

Какое предназначение нормы труда в учреждениях культурыПеред тем как заняться разработкой и утверждением системы норм труда в учреждениях культуры необходимо выполнить целый ряд необходимых действий. С самого начала стоит провести анализ трудового процесса, основой которого является стандарт предоставления той или иной услуги. Также нужно оценить соотношение существующих норм с фактическими условиями работы. Это позволит определить, насколько возможно применение системы нормирования.

Следующим шагом является выбор оптимального варианта организации труда, а также наиболее эффективных приемов и методов работы.

Кроме всего прочего, нужно определить:

  1. режим работы оборудования;
  2. систему обслуживания рабочих мест;
  3. режим труда и отдыха сотрудников учреждения культуры.

Заключающим действием является определение норм, которые будут применяться в данной организации. В некоторых случаях может возникнуть необходимость проведения оптимизации трудового процесса.

Введение новых норм проводится вместе с новыми стандартами предоставления услуг. А это, как правило, требует использования новых технологий, техники и услуг. Поэтому перед введением в первую очередь нужно проинструктировать и обучить работников применению данных инноваций.

О причинах и порядке пересмотра норм труда

В соответствии с законодательством нормы труда подлежат пересмотру через каждые пять лет. В некоторых случаях это может быть выполнено и раньше данного срока.

Главными причинами внеочередного пересмотра являются:

  • усовершенствование или внедрение новой техники или технологии;
  • рост производительности труда;
  • использование устаревшего производственного оборудования;
  • выявление ошибок в действующих нормах.

Для того чтобы изменить нормы труда в учреждениях культуры, необходимо с самого начала определить работы, условия выполнения которых имеют определенные различия с типовыми.

Также нужно исследовать заранее выбранные рабочие места, после чего обработать и проанализировать полученные результаты.

На основании результатов производят расчет показателей норм труда и на основании расчетов вносят изменения в типовые нормы.

О выполнении расчетов норм численности и норм обслуживания

Для того, чтобы рассчитать нормы численности, используют формулу:

Нч = (То : Фп) х Кн

Нч – норма численности работников определенной квалификации, необходимых для выполнения работ, по которым определены нормы времени;

  • Фп – плановый нормативный фонд рабочего времени одного работника за год;
  • Кн – коэффициент, учитывающий планируемые невыходы работников во время неоплачиваемого отпуска, болезни и так далее;
  • То – общие затраты времени за год на объем работ, выполняемых работниками, (часы).

К примеру, работники учреждения культуры оказывают посетителям социальные услуги и занимаются подготовкой справочных и отчетных материалов.

При произведении расчета нормы численности работников, необходимых организации, в данном случае используют следующие условные обозначения:

  • су1, су2, су3, су4 – работники учреждения;
  • ом1, ом2, ом3, ом4 – справочные и отчетные материалы;
  • кр(су) – коэффициент, учитывающий трудовые затраты на выполнение разовых работ, по которым не существует нормы времени.

Как правило, этот коэффициент равен 1.

В данном случае среди работ по оказанию социальных услуг есть и разовые работы, для которых не приняты временные нормы. Затраты времени на их выполнение составляют 20 процентов от времени, затраченного на предоставление услуг по подготовке справочных и отчетных материалов. Поэтому коэффициент будет равняться 1.2.

Для каждого работника, занимающегося предоставлением данных услуг, разработаны типовые нормы времени по каждой из выполняемых ими работ:

  • Нв (су1) = 0,5 часа;
  • Нв (су2) = 1 час;
  • Нв (су3)= 1,5 часа;
  • Нв (су4) = 3 часа;
  • Нв (ом1) = 5 часов;
  • Нв (ом2) = 12 часов;
  • Нв (ом3) = 20 часов.

Годовой объем каждой из работ составляет:

  • О (су1) = 8500 единиц;
  • О (су2) = 2380 единиц;
  • О (су3) = 7900 единиц;
  • О (су4) = 2500 единиц;
  • О (ом1) = 100 единиц;
  • О (ом2) = 8 единиц;
  • О (ом3) = 4 единицы.

Каждый работник на протяжении пяти рабочих дней должен отработать сорок часов. Один раз в году он имеет право на оплачиваемый 28-дневный отпуск.

Время невыходов за расчетный период составляет 7213 часов. Среднесписочная годовая численность работников - 215 человек.

Для расчета затрат времени на данные работы используют формулу:

Тр = ∑ Нв х Oi.

  • Тр(су) = Нв(су1) х О(су1) + Нв(су2) х О(су2) + Нв(су3) х О(су3) + Нв(су4) х О(су4)
  • 0,5 х 8500 + 1 х 2380 + 1,5 х 7900 + 3 х 2500 = 25980 часов.
  • Тр(ом) = Нв(ом 1) х О(ом 1) + Нв(ом 2) х О(ом 2) + Нв(ом 3) х О(ом 3)
  • 5 х 100 + 12 х 8 + 20 х 4 = 676 часов.

Расчет общих затрат времени на объем работы за год производится по следующей формуле:

То = ∑ Тр х Кр.

  • То = Тр(су) х Кр(су) + Тр(ом) х Кр(ом)
  • 25980 х 1 + 676 х 1,2 = 26791,2 часа.

В соответствии с производственными календарями при 40-часовой рабочей неделе фонд рабочего времени одного работника составлял:

  1. 2016 году – 1970 часов;
  2. 2015 году – 1986 часов;
  3. 2014 году – 1981 час.

Стоит заметить, что нормативный фонд рабочего времени сокращается с учетом времени оплачиваемого ежегодного отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков. В данном случае продолжительность оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней, дополнительные отпуска работникам не предоставлялись.

Чтобы выполнить расчет время отпуска необходимо перевести в рабочие часы. Для этого число календарных дней отпуска нужно разделить на число календарных дней в одной неделе и умножить на число рабочих дней в календарной неделе (5 дней) и число рабочих часов в одном рабочем дне (8 часов). После чего определяют Фп и Фсум.

  1. Фп = 1970 часов – (28 календарных дней : 7 дней календарной недели х 5 дней рабочей недели х 8 часов) = 1810 часов.
  2. Фсум = 3967 часов – (2 года х 28 календарных дней : 7 дней календарной недели х 5 дней рабочей недели х 8 часов) = 3647 часов.

Коэффициент, который учитывает планируемые невыходы работников во время неоплачиваемого отпуска, болезни и прочего, рассчитывают по формуле:

Кн = 1 + Вр : (Фсум х Чср)

  • Кн = 1 + 7213 : (3647 х 215) = 1,0092.

Норму численности определяют по следующей формуле:

Нч = (То : Фп) х Кн

  • Нч = 26791,2 : 1810 х 1,0092 = 14,94.

Полученный результат свидетельствует о том, что в штатном расписании учреждения необходимо предусмотреть 15 должностей для данного вида работ.

Если же нормы численности определяются на основе типовых норм обслуживания, то в данном случае нужно рассчитать норму времени на обслуживание одной единицы оборудования, одного рабочего места, одного обслуживаемого гражданина и прочее по формуле:

Нрн = Твр : Ноб

Нрн – расчетная норма времени на обслуживание одной единицы оборудования, одного рабочего места, одного обслуживаемого гражданина и так далее;

  • Ноб – типовая норма обслуживания;
  • Твр – единица рабочего времени, для которого была рассчитана норма обслуживания, часы.

Тогда норма численности на основе расчетных норм времени будет определяться по формуле

Нч = (То : Фп) х Кн

  • Нч – норма численности работников определенной квалификации, необходимых для выполнения работ, по которым определены нормы обслуживания;
  • Фп – плановый нормативный фонд рабочего времени одного работника за год. Определяется по производственному календарю на текущий год;
  • Кн – коэффициент, учитывающий планируемые невыходы работников во время неоплачиваемого отпуска, болезни и так далее;
  • То – общие затраты времени за год на объем работ, выполняемых работниками (часы).

Расчет норм обслуживания производится по формуле

Нобр = Фрв : Нв

  • Нобр – норма обслуживания;
  • Фрв – фонд рабочего времени за период, для которого определяется норма обслуживания (смена, неделя, месяц и прочее);
  • Нв – типовая норма времени, часы.

Например, работник учреждения культуры занимается оказанием социальных услуг, касающихся выдачи потребителям материальных ценностей, включая продукты питания, товары первой необходимости и прочее.

Данный работник занимает должность служащего «ДС3». Типовой нормой времени, предназначенной для обслуживания одного посетителя, является 0.5 часа. Рабочий день данного сотрудника составляет 8 часов.

При выполнении расчета с самого начала нужно определить норму обслуживания по формуле

Нобр = Фрв : Нв.
  • Нобр = 8 : 0.5 = 16 человек.

Норма обслуживания для работника учреждения культуры, занимающего должность «ДС3», составляет 16 человек.

Об условиях соблюдения норм труда

Читайте также в журнале «Справочник руководителя учреждения культуры»

В ТК России означено, что в обязанности руководителя входит обеспечение соблюдения установленных норм труда учреждения культуры. При этом работнику должны быть предоставлены все условия, способствующие выполнению данных норм.

Все помещения и оборудование, предназначенные для выполнения работ, в обязательном порядке должны находится в исправном состоянии. Обеспечение такого состояния является обязанностью работодателя. Сотрудникам учреждения нужно предоставить документацию, материалы, инструменты, а также другие средства и предметы, необходимые для работы.

Руководитель организации культуры обязан следить за выполнением всех требований, касающихся охраны труда и безопасности производства. Лишь при таких условиях может быть гарантирован положительный результат.

Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя учреждения культуры»

    Читать >>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...



      Рассылка




      © Актион-МЦФЭР, 2006–2017. Все права защищены.

      Информация на данном сайте предназначена только для работников учреждений культуры.
      Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-64930 от 24 февраля 2016г.

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

      Чтобы скачать файл на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×