Библиотечный мониторинг

1178
Проводится мониторинг, помогающий ознакомиться с общественным мнением потребителей о качестве библиотечных услуг, что является очень важным моментом при осуществлении анализа эффективности выполнения госзадания

Работникам библиотек хорошо известно, что  оценить результаты деятельности их учреждения на основании статистических отчетов практически невозможно.  Для этого необходимо получить объективные и разносторонние сведения, касающиеся реального состояния библиотечного дела.

В чем суть библиотечного мониторинга

Библиотечный мониторингСегодня мониторинг является общепризнанным  методом исследования, который нашел достаточно широкое применение в управлении библиотечным делом.  Как правило, он используется  в следующих случаях:

  • во время разработки  концепций развития библиотек;
  • при формировании задач деятельности и стратегических целей;
  • при принятии решений, касающихся организационной библиотечной структуры;
  • во время исследования библиотечной деятельности по разнообразным направлениям.

На практике библиотечный мониторинг  заключается в разработке предложений, которые касаются развития учреждения культуры, осуществляющегося в соответствии с передовыми достижениями в данной деятельности на основании результатов проведенных исследований.

Мониторинг библиотечного дела, как правило, основан на таких принципах:

  1. непрерывности наблюдения за объектами и его отдельными частями;
  2. периодичности регистрации информации о тех изменениях, которые происходят в данном объекте или его частях;
  3. сопоставимости показателей, используемых с целью осуществления оценки сложившейся ситуации, а также принятия оптимальных решений;
  4. совершенствования механизма мониторингового исследования  и его технического оснащения.

Особенностью мониторингового исследования  является то, что оно должно включать в себя такие составляющие, как собственную концепцию, системы показателей и прогнозов развития ситуации в учреждении, а также предположение, касающееся состояния исследуемого объекта и области применения полученных в будущем результатов.

Мониторинговые исследования библиотечного дела  в основном выступает в роли социологического опроса, поэтому по отношению к библиотечным мониторингам стоит применять определение данного понятия как одного из видов социологического исследования.

О современных взглядах на проведение методического мониторинга

На сегодняшний день разработано примерное положение научно-методической деятельности библиотеки, создающее современную нормативную базу такой деятельности и определяющее источники и цели информации для проведения мониторинговых исследований.

В данном положении изложены основные направления осуществления мониторинга библиотечного дела, среди которых стоит выделить следующие:

  • динамику основных показателей деятельности библиотек и других организаций;
  • состояние сети муниципальных учреждений культуры, которые предоставляют потребителям библиотечные услуги;
  • формирование и использование фондов библиотек и контента Интернет-ресурсов;
  • состояние научно-методической деятельности и информационно-библиотечного обслуживания читателей;
  • состояние материально-технической базы учреждений культуры и их связей с общественностью, а также многие другие.

В данном положении означен и тот факт, что результаты методического мониторинга могут быть использованы:

  1. при составлении ежегодного доклада о состоянии библиотечной деятельности региона;
  2. в процессе разработки концепции развития библиотечного дела региона;
  3. в ходе составления рекомендаций и предложений, касающихся  повышения качества и эффективности библиотечных услуг.

В случае применения данного положения в практике методической деятельности данных учреждений культуры появятся возможности расширения области применения мониторинговых исследований и сопоставления общей картины деятельности библиотек разных регионов и разных уровней.

Читайте бесплатно в системе «Культура»:

О мониторинговой деятельности библиотек

Библиотечный мониторингЕсли обратиться на любой из сайтов органов власти и центральных общедоступных библиотек, то можно убедиться в том, что практически каждый из данных субъектов осуществляет мониторинговые исследования деятельности библиотек.

Как правило, в процессе проведения подобных мониторингов центральные библиотеки субъектов Российской Федерации выступают в роли посредников между органами власти и управления культурой и самими учреждениями.

В методической и исследовательской деятельности одно из наиболее важных мест отведено организации и проведению работ, направленных на создание и ведение  базы «Паспортизация библиотек»,  представляющей собой результат межведомственного мониторинга состояния библиотечной деятельности. Данная база используется  не только библиотеками, но и органами власти в ходе разработки стратегических целей и концептуальных документов

Подготовительные мероприятия для паспортизации библиотек

  1. Составление и актуализация бланка паспорта учреждения культуры, а также инструкции, необходимой для его заполнения.
  1. Разработка и введение в эксплуатацию автоматизированного рабочего места «Паспорт библиотеки».
  1. Подготовка баз данных и схем рабочих таблиц.
  1. Формирование структуры информативно-статистического отчета на основе результатов паспортизации.

Одной из особенностей паспортизации является ее межведомственный характер. Ведь в осуществлении данного процесса принимают участие библиотеки разных уровней, включая государственные, городские. Также участниками являются  и библиотеки образовательных учреждений, предприятий, организаций и так далее. Исключение являются только личные, пенитенциарные и воинские библиотеки.

Не стоит забывать и о таком  важном предназначении библиотечного мониторинга, выступающего в качестве механизма получения аналитических сведений, как разработка концепции развития деятельности данных учреждений культуры.

Основой практического результата систематического исследования и мониторинга деятельности, связанной с предоставлением населению библиотечных услуг, является аналитический отчет о состоянии библиотечного дела.

Для того чтобы подготовить такой отчет, используются данные мониторинговых исследований, проводимых учредителем, а также результаты мониторингов, которые осуществляются самими библиотеками. Кроме этого, используется и открытая информация о деятельности учреждений культуры определенного региона, размещенная на сайтах.

Цель библиотечного мониторинга

Чаще всего тематика мониторингов, проводимых библиотеками, формируется на основе проблемных направлений их деятельности. Так, например, некоторые учреждения главной целью библиотечного мониторинга по разным темам означили:

  • подготовку к использованию системы оценки качества;
  • определение оптимального набора показателей оценки, при котором учитываются реальные и ожидаемые возможности библиотеки.

Определить реальный объем показателей  могут помочь такие мониторинги, как «Изучение неудовлетворенного спроса пользователей на документы библиотечного фонда: работа с отказами» и «Удовлетворенность потребителей библиотечных услуг». На основе результатов мониторингового исследования удовлетворенности  пользователей, которое проводится один раз в год,  можно также оценить качество библиотечного обслуживания.

Оценка новых видов услуг и сервисов библиотеки

Многие учреждения культуры дополняют мониторинг «Оценка неудовлетворенности пользователей библиотеки качеством обслуживания и доступом к услугам и ресурсам» новыми опросами и анкетами, которые касаются оценки новых видов услуг и сервисов, например:

  • оценка с помощью стилизованного графического изображения;
  • анкетирование удаленных пользователей библиотеки услуги «Скорая библиографическая помощь»;
  • анкетирование посетителей курсов компьютерной грамотности и многие  другие.

С помощью таких опросов и анкет выполняется оценка таких видов библиотечных услуг, как ценовая доступность предоставляемых библиотекой услуг,  массовые мероприятия,  предоставление различной информации, комфортность условий, доступность получения услуг в новом пространстве учреждения культуры и так далее.

Занимаясь оценкой качества предоставления библиотечных услуг, не стоит забывать об осуществлении анализа эффективности применения каталогов. Для этого можно провести мониторинг ««Использование традиционных  каталогов и картотек при обслуживании пользователей». Он поможет изучить состояние и проанализировать эффективность применения традиционных каталогов и картотек, а также создать основу для принятия управленческих решений, касающихся использования этих каталогов в условиях автоматизации.

Главными вопросами данного мониторинга являются:

  1. какими должны быть традиционные каталоги;
  2. какой их перечень является оптимальным;
  3. нужны ли традиционные каталоги вообще.

С целью методического обеспечения оценки эффективности деятельности  муниципальных библиотек необходимо оценить соответствие содержания их официальных сайтов требованиям федерального законодательства. С этой целью библиотеки проводят мониторинг «Информационная открытость и доступность информации о деятельности  муниципальных библиотек: соответствие   сайтов требованиям ФЗ-256 и ФЗ-8».

Если говорить об информационной открытости и доступности информации о муниципальных библиотеках, то стоит заметить, что сегодня эти показатели регулируются требованиями  федерального законодательства. Они представляют собой одно из направлений составления и введения независимой оценки качества предоставляемых библиотекой услуг, со стороны потребителей и экспертных сообществ.

Методика осуществления собственного мониторинга

Библиотечный мониторингНа сегодняшний день существует масса оснований для того, чтобы внести некоторые изменения в планирование работы библиотеки, а также для определения вклада каждого отдельного сотрудника учреждения по конкретным направлениям библиотечной деятельности. В качестве таких оснований могут выступать:

  1. изменение структуры учреждения культуры;
  2. введение в штатное расписание новых должностей;
  3. разработка концептуальных документов, касающихся развития библиотечного дела и так далее.

В процессе подготовки персонала библиотеки к аттестации введены новые критерии, касающиеся оценки его профессиональной компетенции и коммуникативности. Так, например, при оценивании данных качеств необходимо учитывать, участие сотрудника в деятельности различных комиссий  или советов, профессиональных общественных объединениях, распространении опыта библиотеки и многое другое.

Если речь идет о подготовке к аттестации работников, занимающих руководящие должности, например, руководителей структурных подразделений или главных и ведущих  специалистов, то в этом случае обязательно применяются такие критерии, как реально осуществляемый масштаб руководства и навыки эффективного управления.

Для сотрудников, занимающихся методической работой, используют показатель, касающийся выполнения методических функций. А для работников, которые занимаются аналитической или научно-исследовательской деятельностью - осуществление научно-исследовательских и аналитических функций.

Не стоит забывать о том, что мониторинг поможет быстро реагировать на перемены и принимать оптимальные решения лишь в том случае, если его основой станут:

  • исследования, к проведению которых применяется методологический подход и  которые проводятся в  последовательности через определенный промежуток времени;
  • программа;
  • механизмы.

Подготовка и проведение собственного мониторингового исследования, которое проводится в несколько этапов, требует выполнения целого ряда процедур и подготовки необходимой документации. Как правило, решение о необходимости проведения мониторинга принимается администрацией учреждения культуры.

Работа, касающаяся подготовки и проведения мониторинга, должна отражаться одном из приложений к плану работы организации, поскольку она является частью госзадания  и относится к разряду научно-исследовательской деятельности. Руководит такой работой заместитель директора, а консультирование и контроль за выполнением работ возлагается на ученного секретаря.

К тематике деятельности руководителя структурного подразделения входит и тематика мониторинга, поэтому именно это должностное лицо несет ответственность за проведение мониторинговых исследований. Также в его обязанности входит определение ответственного исполнителя, который выбирается среди главных и ведущих специалистов.

Подготовкой документов, необходимые для проведения мониторинга, занимается ответственный исполнитель. Он согласовывает все нюансы с подразделениями библиотеки, которые будут участвовать в подготовке и проведении мониторингового исследования.

Мониторинг, имеющий свои инструментарии и основанный на программе и целом ряде последовательно проводимых исследований, осуществляющихся на методологическом подходе, дает возможность своевременно реагировать на любые перемены и принимать необходимые решения на каждом отдельном этапе.

Читайте также в журнале «Справочник руководителя учреждения культуры»

Этапы библиотечного мониторинга

Стоит выделить несколько этапов собственного библиотечного мониторинга, а именно:

  1. Организационный

Обсуждаются проблемы и определяются потребности в проведении мониторинга, в качестве которых могут быть выделены следующие:

  • изменения, происходящие в законодательстве;
  • поручение главного распорядителя бюджетными средствами;
  • отсутствие достоверных сведений по той или иной теме;
  • изучение состава библиотечных фондов и ресурсов, а также читательского спроса и удовлетворенности потребителей услугами, которые предоставляются учреждением культуры;
  • разработка предложений к различным проектам, программам, планам, концепциям и прочее.

После обсуждения проблем и определения потребностей руководитель учреждения принимает решение о проведении мониторинга и создании рабочей группы.  Данное решение необходимо внести в план работы как библиотеки, так и ее структурного подразделения.

  1. Документационный

Работа направлена на подготовку необходимых документов. С самого начала рабочей группой составляется обоснование и описание мониторинга, в котором, как правило, определяются такие компоненты:

  • проблемная ситуация и проблема, которая требует изучения;
  • основная гипотеза;
  • объекты наблюдения;
  • цели и задачи мониторингового исследования;
  • предмет мониторинга;
  • методика, таблицы и другие инструменты, необходимые для сбора данных;
  • методы проведения исследования;
  • формат, в котором полученные сведения будут предоставляться;
  • сроки, необходимые для сбора, обработки и проведения анализа полеченных сведений;
  • состав участников мониторинга и их обязанности.

Кроме этого, в ходе документационного этапа определяются потребности регулярного или повторного проведения по планируемой тематике.

При подготовке документов  необходимо учитывать все нюансы. Так, к примеру, название мониторинга должно быть простым  и понятным, но при этом иметь привлекательность и исключать свободное толкование.  В обосновании проведения исследования необходимо кратко описать проблему или ситуацию, которая требует проведения мониторинга.

В качестве главного результата мониторинга  библиотечного фонда выступает его цель. Поэтому она должна быть сформулирована так, чтобы четко прослеживалась прямая связь с обоснованием и гипотезой мониторинга, а также с указанием пути, на основании которого будет происходить изменения объекта мониторинга.

Роль инструментов, с помощью которых осуществляется сбор данных, могут выполнять опросники, анкеты, рабочие таблицы и так далее. При определении сроков составляются графики работ, которые будут проводится по всем этапам мониторинга.

  1. Кадровый
Предполагается проведение обучения (если в этом возникает необходимость) участников мониторинга. Также в это время проводится информирование коллектива о проведении исследования и проверяется, насколько  единообразно   понята суть самого мониторингового исследования, что необходимо для достоверного сбора  информации. Это нужно и для того, чтобы обеспечить высокую степень овладения методикой проведения различных мониторингов и усвоения методики работы с таблицами и другими инструментами.
  1. Информационный
Включает в себя доведение сведений, касающихся проведения мониторинга,  до библиотеки, а также распространение этих сведений и приглашение к участию в мониторинговых исследованиях. На этом же этапе рабочая группа занимается разработкой информационных материалов. В случае снижения темпов получения обратной информации, эти материалы корректируются.
  1. Рабочий
  • осуществлении мониторинга;
  • сборе, обработке и проведении аналитических исследований полученных данных;
  • подготовке аналитической информации и проекта предложений для руководства учреждения культуры.

Если возникает необходимость, то рабочая группа готовит информацию о результатах мониторинга для самого учредителя и средств массовой информации. Сведения о подведении итогов мониторингового исследования  получаю свое распространение.

  1. Внедренческий
Составляется план внедрения результатов мониторинга и происходит его реализация. После внедрения ситуация анализируется, а эффективность мониторинга получает свою оценку. Также на данном этапе все участники мониторинга ознакомляются с его итогами и процессом внедрения предложений, составленных на основе результатов мониторинга.


Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...




Рассылка




© Актион-МЦФЭР, 2006–2017. Все права защищены.

Информация на данном сайте предназначена только для работников учреждений культуры.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-64930 от 24 февраля 2016г.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

Чтобы скачать файл на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 900 статей
— 1500 ответов на вопросы
— видеосеминары
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы
— лучшие проекты в области культуры

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 900 статей
— 1500 ответов на вопросы
— видеосеминары
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы
— лучшие проекты в области культуры

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 900 статей
— 1500 ответов на вопросы
— видеосеминары
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы
— лучшие проекты в области культуры

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль