Тренд на стимулирование: эффективный контракт в библиотеке

535
Какие показатели эффективности работников разных категорий включить в эффективный контракт, чтобы он работал как инструмент стимулирования работника. Пример установления и начисления или неначисления стимулирующих выплат для разных категорий работников библиотеки.

Трасса «дорожной карты», предложенная учреждениям культуры, извилиста и сложна, приходится полностью менять некоторые направления работы, искать новые решения. Законодательные моменты, отраженные в Указе Президента РФ от 07.05.2012 № 597 и распоряжении Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р, ориентируют на повышение размеров заработной платы работников учреждений в зависимости от качества оказываемых услуг (выполняемых работ) и эффективности деятельности работников по заданным критериям и показателям. Не уточняя замысел введения эффективного контракта, затронем тему эффективного контракта в контексте реальной жизни муниципальной библиотеки. Рассмотрим, как сделать так, чтобы эффективный контракт «работал».

С точки зрения нормативного подхода (как есть на самом деле) введение словосочетания «эффективный контракт» особого смысла не имеет, так как нет документа с таким названием. Отличия трудового договора, выступающего в качестве эффективного контракта, заложены в системе показателей, измеряющих качество труда. Но измерять качество довольно сложно до тех пор, пока не приняты профессиональные стандарты в библиотечной сфере и обновленные нормативы библиотечного труда. Именно разработка профессиональных стандартов — характеристик квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, — наряду с разработкой систем оценки эффективности деятельности работников создадут основу для полноценного использования принципов эффективного контракта.

Сложно измерять качество работы, пока не приняты профессиональные стандарты в библиотечной сфере и не обновлены нормативы библиотечного труда.

Позитивный подход к эффективному контракту предполагает использование стимулов, способных повлиять на качество труда, а не только на уровень заработной платы. Поэтому эффективный контракт в действительности скорее выступает «стимулирующим».

Стимулирующий контракт — средство для выработки стимулов к соблюдению условий контракта.

Переход на эффективный контракт в нашей муниципальной информационно-библиотечной системе начался с разработки нормативной базы. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера для всех категорий работников нашего учреждения установлены в Положении об оплате труда и материальном стимулировании работников муниципального бюджетного учреждения «Муниципальная информационно-библиотечная система г. Новокузнецка». На основании норм данного положения у работника при выполнении им показателей и условий премирования возникает право требовать выплаты премии, а у учреждения — обязанность выплатить премию при наличии денежных средств в стимулирующей части фонда оплаты труда. Работник знает, какое поощрение он получит в зависимости от результатов своей трудовой деятельности. Выплата вознаграждения осуществляется по достижении сотрудником соответствующих результатов.

Кроме Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников, для обеспечения перехода на эффективный контракт, а значит, эффективного повышения заработной платы в новокузнецкой МИБС был разработан еще один локальный нормативный акт — критерии оценки результатов деятельности по конкретным специальностям и должностям персонала.

Критерии были классифицированы по нескольким направлениям:

1) по уровням оценки: двухуровневые (да, выполняется; нет, не выполняется) и многоуровневые (в процентном или балльном выражении);

2) по применяемости к должностям и группам должностей персонала. В целях дифференциации материального стимулирования различных категорий работников библиотеки и в зависимости от функциональных возможностей работников, они разделены на следующие группы:

работники библиотеки, занимающие должности служащих;работники библиотеки, относящиеся к профессии рабочих;руководители структурных подразделений библиотеки;заместители директора библиотеки.

Для каждой группы разработаны индивидуальные условия материального стимулирования и размеры выплат. В таблице 1 приведен пример того, как это реализовано на практике.

Таблица 1

Показатели эффективности деятельности структурных подразделений МБУ «МИБС» и их руководителей (заведующих библиотеками и начальников отделов)

№ п/п Выплаты Условия получения Периодичность Размер стимули-рующих выплат, балл. Размер стимули-рующих выплат, руб.
1 Соответствие деятельности СП требованиям законодательства Отсутствие предписаний надзорных органов, обоснованных жалоб Ежемесячно Наличие предписаний - 0. Отсутствие предписаний - 2 0

200

2 Количество посещений СП в отчетный период (единиц) 100% планового показателя. Менее 100% (указать план и факт) Ежемесячно 3 0 300

0

3 Привлечение дополнительных источников финансирования (платные услуги) 100% планового показателя*. Более 100% (указать план и факт) Ежемесячно 2 5 200

500

4 Обеспечение безаварийной и бесперебойной работы систем жизнеобеспечения СП Своевременная подача заявок ЖКХ, замена лампочек, замков и т. д., устранение аварийных ситуаций без привлечения специалистов, оперативное реагирование на ЧС

по жизнеобеспечению зданий

Ежемесячно по

ходатайству

зам. директора по общим вопросам

1-5 100-500
5 Своевременное предоставление установленной отчетности, информации по отдельным

вопросам

Количество выданных документов (перечислить названия) Ежемесячно 2 шт. - 3

5 шт. - 4

6-9 шт. - 5

Более 10 - 10

300

400

500

1000

6 Использование хозяйственных ресурсов СП (вода, связь, тепло) Экономия хозяйственных ресурсов (вода, тепло) (указать выполнение и сравнение с аналогичным периодом прошлого года) Ежемесячно Используются нерационально - 0.

Используются рационально (нет превышения лимитов) - 5

0

500

7 Использование хозяйственных ресурсов СП (связь) Экономия хозяйственных ресурсов (связь) (указать план и факт) Ежемесячно Используются нерационально - 0.

Используются рационально (нет превышения лимитов) - 5

0

500

8 Использование энергоресурсов СП Экономия энергоресурсов (указать выполнение и сравнение с аналогичным периодом прошлого года) Ежемесячно Используются нерационально - 0.

Используются рационально (нет превышения лимитов) - 5

0

500

9 Информационная открытость СП Регулярность обновления информации на сайте МИБС (считается по выставленным на сайт материалам — привести названия) Ежемесячно Информация не обновляется - 0.

Обновляется до 5 раз в месяц - 2. Обновляется 5 и более раз в месяц - 3

0

200

300

10 Освещение деятельности структурного подразделения в СМИ Количество опубликованных статей, вышедших заметок и интервью (привести библиографическое описание по ГОСТ 7.1-2003) Ежемесячно 1 статья - 5.

1 заметка, сюжет - 1

500

100

11 Привлечение дополнительных источников финансирования (пожертвования и другие средства, направленные на развитие структурного подразделения) Объем привлеченных средств, наличие договора Ежеквартально по ходатайству

заместителя директора по общим вопросам

До 5000 руб. - 2 До 10 000 руб. - 5

До 25 000 руб. - 10

Свыше 25 000 руб. - 20

200

500

1000

2000

12 Привлечение дополнительных источников финансирования

(книги)

Объем полученных в дар новых книг Ежемесячно по ходатайству начальника ОУФ До 30 руб. - 2 До 100 руб. - 3 Свыше 100 руб. -5 200

300

500

13 Привлечение дополнительных источников финансирования (спонсорская помощь для проведения мероприятий, гранты) Объем привлеченных средств Ежемесячно по ходатайству зам. директора До 5000 руб. - 2 До 10 000 руб. - 5

До 25 000 руб. - 10

Свыше 25 000 руб. - 20

200

500

1000

2000

14 Участие в различных проектах, конкурсах, реализации

федеральных целевых программ

Количество подготовленных проектов, конкурсов, реализуемых целевых программ (привести названия) Ежемесячно по ходатайству зам. директора 1 проект, конкурс, программа - 5 500
15 Развитие социального партнерства, разработка программ

взаимодействия

Количество заключенных соглашений и договоров о совместных действиях (указать партнеров) Ежемесячно 1 договор - 1 100
16 Развитие внестационарного обслуживания Количество коллективных абонементов, пунктов выдачи, внестационарных читальных залов Ежегодно 1 пункт - 5 500
17 Развитие системы информирования Рост количества абонентов на 50% Ежегодно 5 500
18 Количество новых поступлений в библиотечный фонд (всего) (для ОУФ) 100% планового показателя. Менее 100% (указать план и выполнение) Ежемесячно 10 0 1000 0
19 Подготовка издательской

продукции по плану

издательской деятельности МИБС

Количество созданных макетов, количество подготовленных и выпущенных изданий (привести б/ф описание) Ежемесячно

(вне плана по ходатайству зам. директора)

1 указатель, сборник, дайджест, сценарий**, ролик, методическое пособие и т. п. - 3-15 300-1500
20 Создание новых социально значимых информационных продуктов и услуг (сервисов) Количество (привести названия) Ежемесячно по ходатайству зам. директора 1 продукт, услуга - 1-5 100-500
21 Количество записей электронного каталога и других баз данных, создаваемых библиотекой

(единиц) (для отдела управления фондами, информационно-библиографического отдела, отделов детской библиографии и краеведения)

100% планового показателя. Менее 100% (указать план и выполнение) Ежемесячно 5

0

500

0

22 Количество посещений сайта библиотеки (единиц) (для

отдела автоматизации)

100% планового показателя. Менее 100% (указать план и выполнение) Ежемесячно 5

0

500

0

23 Участие в подготовке и проведении городских, областных мероприятий Да/нет (указать названия) Ежемесячно по ходатайству зам. директора 5

0

500

0

24 Участие в семинарах, конференциях, мастер-классах городского, областного, регионального уровней Количество докладов (название и количество знаков — Word-статистика) и презентаций*** (указать место выступления) Ежемесячно Наличие доклада - 1. Наличие презентации к докладу - 1 500-800

200

25 Подготовка и проведение профессиональных обучающих мероприятий Количество лекций (название и количество знаков — Word-статистика) и презентаций (указать место мероприятия и количество обученных) Ежемесячно Наличие лекции - 1.

Наличие презентации - 1

100-300

200

26 Разработка идеи (раздела, подраздела) сайта МИБС Количество внедренных идей (указать название) Ежемесячно 1 разработка - 5 500
27 Количество проведенных мероприятий для пользователей (единиц) 100% планового показателя. Более 100% (указать план и выполнение) Ежемесячно 1

3

100

300

28 Наличие работников СП, повысивших квалификацию Количество работников, повысивших квалификацию (указать фамилии и названия обучения) Ежемесячно 1 сотрудник - 1 100
29 Обеспечение бесперебойной работы автоматизированных информационных систем МИБС Количество устраненных неполадок и установленного/обновленного программного обеспечения Ежемесячно 1-5 100-500
30 Обеспечение бесперебойной работы сайта МИБС Количество устраненных неполадок и внедренных идей Ежемесячно 1-5 100-500
31 Выполнение работ вне должностных обязанностей Количество разгрузочно-погрузочных работ (большой объем). Количество ремонтных работ. Использование личного автотранспорта, оборудования Ежемесячно по ходатайству зам. директора по общим вопросам От затрат 1-20 100-2000

* За перевыполнение плана по привлечению дополнительных источников финансирования размер премии определяется директором в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников библиотеки, а также средств от уставной деятельности и иной, приносящей доход, деятельности, направленной МБУ «МИБС» на оплату труда (п. 6.5 Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников муниципального бюджетного учреждения «Муниципальная информационно-библиотечная система г. Новокузнецка). - Примеч. авт.

** Сценарий должен быть одобрен специалистами отдела развития. - Примеч. авт.

*** Возможен доклад без выступления (стендовый). - Примеч. авт.

1 балл = 100 руб.

Аналогичные критерии разработаны отдельно для заместителей директора МБУ «МИБС», специалистов (работников библиотеки, занимающих должности служащих) и работников рабочих профессий (работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих).

Стимулирующие выплаты не начисляется в следующих случаях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него функций и полномочий в отчетном периоде. В этом случае руководитель имеет право частично снизить размер стимулирующей выплаты;прогул, появление работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, оформленные в установленном порядке;нанесение работником своей деятельностью или бездеятельностью прямого материального ущерба учреждению;наличие замечаний по срокам и качеству представления отчетов в вышестоящие инстанции и других информационных материалов ( в т. ч. по оперативным запросам);наличие обоснованных жалоб на работника со стороны читателей;нарушение правил ведения финансового учета, выявленное в результате проверок финансово-хозяйственной деятельности;наличие фактов недостачи, хищений денежных средств и материальных ценностей, выявленных в отчетном финансовом году;нарушение трудового законодательства;нарушение правил технической и пожарной безопасности;наличие приписок, искажений и нарушений правил отчетности;невыполнения показателей «дорожной карты», утвержденной распоряжением администрации города Новокузнецка от 28.05.2014 № 1164 «Об утверждении плана мероприятий („дорожная карта“) „Изменения в отраслях социальной сферы Новокузнецкого городского округа, направленные на повышение эффективности сферы культуры“». В случае невыполнения одного из плановых основных показателей структурного подразделения, в т. ч. показателей по привлечению дополнительных источников финансирования, премия всех работников структурного подразделения за месяц снижается на 30%. В случае невыполнения двух и более плановых основных показателей структурного подразделения, в т. ч. показателей по привлечению дополнительных источников финансирования, премия всех работников структурного подразделения за месяц снижается на 50%.

Размер ежемесячной стимулирующей выплаты определяется путем суммирования баллов в отчетах работников о выполнении показателей эффективности деятельности в зависимости от значения каждого из показателей, окончательно устанавливается на основании решения комиссии по оценке выполнения показателей эффективности деятельности работников МБУ «МИБС». Деятельность комиссии регламентирована соответствующим положением, а также Положением о порядке, сроках и форме предоставления, рассмотрения и оценки отчетов о выполнении показателей эффективности деятельности структурных подразделений и работников МБУ «МИБС». Комиссия на основе оценки отчетных форм определяет степень выполнения целевых показателей за отчетный период, которая оценивается определенной суммой баллов.

В Положении об оплате труда и материальном стимулировании работников МБУ «МИБС» закреплены также критерии премирования работников по итогам работы за квартал и год:

успешное выполнение плановых показателей работы в соответствующем периоде муниципального задания;инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;участие в выполнении важных работ и мероприятий, проведении внеплановых мероприятий;качественная подготовка и соблюдение сроков предоставления документов и отчетности, регулярной и разовой информации.результаты выполнения программы развития библиотеки и плана работы библиотеки (отдела) за год.

Для работников библиотеки, занимающих должности служащих ( в т. ч. работников, занятых по совместительству), предусмотрено также установление повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам) при условии обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Повышающие коэффициенты к окладам устанавливаются приказом директора МБУ «МИБС» г. Новокузнецка на определенный период времени в течение соответствующего календарного года. Конкретный размер коэффициентов устанавливается в соответствии с локальным нормативным актом МБУ «МИБС» «Критерии для установления повышающих коэффициентов к окладу работникам МБУ „МИБС“ г. Новокузнецка», утвержденным приказом директора учреждения. С текстом документа можно ознакомиться в приложении.

Для установления повышающего коэффициента к окладам (должностным окладам) начальник работника заполняет «Отчетную форму для установления повышающих коэффициентов к окладу работникам МБУ „МИБС“ г. Новокузнецка» и представляет ее директору МБУ «МИБС» не позднее 20 декабря отчетного года либо в момент трудоустройства работника. Для уточнения информации по каждой позиции Отчетной формы директор МБУ «МИБС» может запрашивать необходимые документы. Директор МБУ «МИБС» на основе расчетов и в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников, устанавливает итоговые размеры повышающих коэффициентов к окладам заработной платы по профессиональным квалификационным группам. Установление и отмена персонального повышающего коэффициента к окладу оформляется приказом директора МБУ «МИБС».

Выплаты по повышающим коэффициентам к окладам (должностным окладам) носят стимулирующий характер.

Приведем пример типового документа «Критерии для установления повышающих коэффициентов к окладу работникам библиотеки» (табл. 2). Этот шаблон был разработан автором материала на основании изученной практики внедрения эффективного контракта в стране1.

Таблица 2

Критерии для установления повышающих коэффициентов к окладу работникам библиотеки

п/п

Критерии Единица измерения Значение критерия Размер, % к окладу
1 Для руководителей библиотек и отделов: фактическая численность

работников библиотеки/отдела (целые ставки)

Чел. 2-5

6-10

10-15

15-20

Свыше 20

0, 1

0, 2

0, 3

0, 4

0, 5

2 Для руководителей библиотек: общая площадь помещений (зданий)

библиотеки

Кв. м До 100

До 200

До 400

Свыше 500

0, 1

0, 2

0, 3

0, 4

3 Для руководителей библиотек: наличие материальной ответственности

при наличии договора о материальной ответственности за оборудование и инвентарь (зависит от общей площади помещений)

Кв. м До 200

До 400

Свыше 500

0, 1

0, 2

0, 3

4 Для руководителей отделов: наличие материальной ответственности

за фонд при наличии договора о материальной ответственности

(зависит от объема фонда)

Экз. До 40 000

Свыше 40 000

0, 1

0, 2

5 Для работников: наличие материальной ответственности

за фонд при наличии договора о материальной ответственности

Договор о материальной ответственности До 50 000

Свыше 50 000

0, 05

0, 1

6 Для работников: за профессиональное мастерство (для сотрудников

со стажем работы более 10 лет в библиотеке)

Трудовая книжка Наличие профессиональных наград До 0, 5
7 Для руководителей библиотек, руководителей отделов и работников, обслуживающих читателей: Наличие профессионального (библиотечного) образования Диплом Наличие диплома 0, 1
8 Для водителя: наличие материальной ответственности за автомобиль Договор о материальной ответственности 0, 5
9 Для водителя: за погрузочно-разгрузочную работу, выполнение слесарных работ по мелкому ремонту, проведение ТО Должностная инструкция Наличие функционала в должностной инструкции 0, 5
10 Для водителя: за ненормированный рабочий день Должностная инструкция Наличие функционала в должностной инструкции 0, 2
11 Для водителя: за классность (категорию) Наличие удостоверения 0, 3-0, 7
12 Для сотрудников службы безопасности: за работу во внештатных ситуациях Должностная инструкция Наличие функционала в должностной инструкции 0, 35
13 Для специалистов по обслуживанию помещений (зданий):

общая площадь обслуживаемых помещений (зданий)

библиотеки

Кв. м До 100

До 200

До 400

Свыше 500

0, 1

0, 2

0, 3 1, 5

14 Наличие почетного звания «Заслуженный работник культуры РФ»**

или звания «Почетный работник культуры Кузбасса»

Наличие удостоверения 0, 1
15 Для работников: наличие обязанностей заместителя начальника отдела

или заведующего библиотекой

Должностная инструкция Наличие функционала в должностной инструкции 0, 05
16 Для работников: ведение электронного каталога или базы данных*** (условие — качество записей и выполнение нормативов).

Устанавливается на квартал по итогам предыдущего квартала по

заявлению начальника отдела

Шт. Выполнение нормативов 0, 05
17 Для работников: редактор электронного каталога,

электронного

краеведческого каталога, БД «Статьи»

Должностная инструкция Наличие функционала в должностной инструкции 0, 2
18 Для работников: количество применяемых в повседневной работе

специальных компьютерных программ (сетевые программы,

графические редакторы, программы для работы с электронными таблицами, сервисы Web 2.0, программы для работы с видеоизображениями, программы по ведению кадровой,

закупочной деятельности, виртуальная справка, электронная

доставка документов)

Шт. Наличие функционала в должностной инструкции:

• до 2;

• до 4;

• cвыше 4

0, 2

0, 4

0, 8

19 Для работников: количество применяемых в повседневной работе иностранных языков2 (основание — представленный диплом) Шт. 1

Свыше 2

0, 1

0, 15

20 Для работников: работа в корпоративном проекте (условие — выполнение нормативов проекта). Устанавливается на квартал по итогам предыдущего квартала по заявлению начальника

отдела или заведующего библиотекой

Шт. До 2

3

Свыше 3

0, 2

0, 3

0, 4

21 Для работников: сопровождение действующего самостоятельно разработанного проекта (условие — привлечение внебюджетных средств). Устанавливается на время проекта по заявлению

заместителя директора

Объем привлеченных средств в год, руб. До 25 000

До 50 000

Свыше 50 000

0, 2

0, 3

0, 4

22 Для работников: осуществление методических и координационных функций по системе в целом Должностная инструкция Наличие функционала в должностной инструкции 0, 2
23 Для работников: наличие полномочий по подписанию электронных документов Локальный нормативный акт Наличие приказа по библиотеке 0, 5
24 Для работников: наличие персональной ответственности

за состояние антикоррупционной работы при проведении закупок

Локальный нормативный акт Наличие приказа по библиотеке 0, 5
25 Для работников: наличие персональной ответственности за проведение инструктажа неэлектротехнического персонала и по охране труда Локальный нормативный акт Наличие приказа по библиотеке 0, 2
26 Для работников: за индивидуальную ответственность на участке работы ( ремонтно-строительные, безопасность и охрана труда, маркетинг, закупочные процедуры, юридические процедуры, статистический учет и отчетность системы, кинолектории и т. п.) Должностная инструкция Наличие функционала в должностной инструкции 1
27 Для юрисконсульта: наличие персональной ответственности за разработку юридически обоснованных документов правового характера Должностная инструкция Наличие функционала в должностной инструкции 0, 2
28 Для работников: наличие персональной ответственности за руководство работой по пожарной безопасности, ГО и ЧС Локальный нормативный акт Наличие приказа по библиотеке 0, 5
29 Для работников: наличие персональной ответственности

за обработку и неразглашение персональных данных работников библиотеки

Локальный нормативный акт Наличие приказа по библиотеке 0, 5
30 Для сотрудников, обслуживающих пользователей: наличие персональной ответственности за обработку и неразглашение персональных данных пользователей библиотеки Локальный нормативный акт Наличие приказа по библиотеке 0, 2
31 Для работников: наличие персональной ответственности за содержание информации на сайте Должностная инструкция Наличие функционала в должностной инструкции 0, 2
32 Для работников: наличие персональной ответственности за наполнение отдельного подраздела на сайте (служебное

задание)

Локальный нормативный акт Наличие приказа по библиотеке

1 раздел

2-3

Свыше 3

0, 05

0, 1

0, 2

33 Для работников: наличие персональной ответственности за оперативность и корректность размещения информации на сайте Должностная инструкция Наличие функционала в должностной инструкции 0, 1
34 Для работников: работа в общественных и профессиональных объединениях Локальный нормативный акт — приказ по библиотеке Комиссия по оценке выполнения показателей эффективности…

Профсоюзная организация Совет по комплектованию, Справочно-поисковому аппарату Совет молодых специалистов

0, 1

0, 05

0, 05

0, 05

35 Для работников, обслуживающих читателей: ведение учета и отчетности по кассовым аппаратам Локальный нормативный акт Наличие приказа по библиотеке 0, 2

* На основании п. 4.5.2 постановления Коллегии администрации Кемеровской области от 29.03.2011 № 125 «Об оплате труда работников государственных учреждений культуры, искусства, кино и государственных образовательных организаций культуры и искусств Кемеровской области, созданных в форме учреждений».

** При наличии повышающего коэффициента к окладу премия за эти критерии не назначается.

*** На основании п. 10.2.1 постановления Коллегии администрации Кемеровской области от 29.03.2011 № 125 «Об оплате труда работников государственных учреждений культуры, искусства, кино и государственных образовательных организаций культуры и искусств Кемеровской области, созданных в форме учреждений».

Очевидно, что стимулы к соблюдению контракта формируются через показатели результативности, утвержденные в соответствующих локальных актах МИБС: системе показателей эффективности деятельности работников, критериях для установления повышающих коэффициентов к окладу, положении об оплате труда об оплате труда и материальном стимулировании. А индикаторами результативности выступают, например, такие показатели, как количество посещений библиотеки в отчетный период; участие в различных проектах, конкурсах, реализации федеральных целевых программ; количество новых поступлений в библиотечный фонд и пр.

Данные показатели эффективности — вполне измеряемые величины. С их помощью удобно анализировать деятельность библиотеки в целом, проводить внутренний мониторинг, самообследование.

Безусловно, есть работники, которых подобная оценка качества их деятельности подталкивает к манипулированию данными — «работе на оценочный лист», а не на качество услуг учреждения, полноты исполнения своих обязанностей. Данные проблемы требуют своего разрешения, а значит, совершенствования форм стимулирования. Практикам, как никогда раньше, нужны методические разработки по переходу на эффективный контракт, ориентированные в целом на отрасль, на различные типы библиотек. Например, научно обоснованные критерии для установления повышающих коэффициентов к окладу для отдельных должностей библиотек. Сегодня же мы имеем практический опыт отдельно взятых библиотек, каждая из которых «изобретает велосипед».

Приложение

Положение о порядке, сроках и форме предоставления, рассмотрения и оценки отчетов о выполнении показателей эффективности деятельности структурных подразделений и работников МБУ «МИБС»

1. Настоящее Положение о порядке, сроках и форме предоставления, рассмотрения и оценки отчетов о выполнении показателей эффективности деятельности структурных подразделений и работников МБУ «МИБС» (далее — Положение), разработано в целях организации работы по оценке выполнения показателей эффективности деятельности структурных подразделений МБУ «МИБС», их руководителей и работников (далее — показатели эффективности деятельности) и назначения выплат стимулирующего характера работникам учреждения.

2. Работник МБУ «МИБС» один раз в месяц (в срок до 20 числа отчетного месяца для определения ежемесячной стимулирующей выплаты): предоставляет отчет о выполнении показателей эффективности деятельности согласно утвержденному перечню заместителю директора, заведующему библиотеки, начальнику отдела (далее — вышестоящими руководителями) для согласования (приложение 1 к данному Положению).

К отчету прилагается пояснительная записка, которая в обязательном порядке должна содержать сведения о причинах, повлиявших на снижение (увеличение) выполнения показателей эффективности деятельности.

3. Оценивание показателей производится в два этапа: в первую очередь, вышестоящим руководителем, затем комиссией.

4. Рассмотрение и согласование отчетов вышестоящими руководителями в пределах их компетенции осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня с момента поступления отчета.

5. Согласованный отчет вышестоящие руководители направляют 21 числа отчетного месяца на заседание Комиссии по оценке выполнения показателей эффективности деятельности работников МБУ «МИБС» (сокращенно — Оценочная комиссия), положение о которой установлено приложением 8 к настоящему приказу.

6. Отчеты о выполнении показателей эффективности, предоставленные после сроков, указанных в п. 2, к рассмотрению не принимаются.

7. В срок до 21 числа отчетного месяца (21 включительно) для определения ежемесячной стимулирующей выплаты в Оценочную комиссию предоставляются также отчеты о выполнении показателей эффективности деятельности структурными подразделениями МБУ «МИБС» в табличной форме с указанием планового показателя по каждому СП и фактического выполнения (месяц по мониторингу):

а) Отдел развития:

количество новых поступлений в библиотечный фонд (всего);количество удовлетворенных информационных запросов по СП;количество проведенных мероприятий (единиц) по СП;количество посещений в отчетный период по СП;количество работников СП, повысивших квалификацию;количество опубликованных статей, вышедших заметок и интервью по СП.

б) Зам. директора по ИТО:

количество посещений сайта библиотеки;количество записей электронного каталога и других баз данных, создаваемых библиотекой (единиц) по СП.

в) Зам. директора по общим вопросам:

привлечение дополнительных источников финансирования (пожертвования и другие средства, направленные на развитие СП).

г) Кассир:

привлечение дополнительных источников финансирования по СП (платные услуги).

д) Начальник отдела жизнеобеспечения:

рациональное использование хозяйственных и энергетических ресурсов (электроэнергия, вода, тепло) по СП.

е) Начальник ОРИД и ВС:

количество выставленных на сайт материалов по СП.

Тренд на стимулирование: эффективный контракт в библиотеке

Приложение 8

к Положению о порядке, сроках и форме предоставления, рассмотрения и оценки отчетов о выполнении показателей эффективности деятельности структурных подразделений и работников МБУ «МИБС»

Положение о комиссии по оценке выполнения показателей

эффективности деятельности работников МБУ «МИБС»

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Комиссии по оценке выполнения показателей эффективности деятельности работников МБУ «МИБС» (далее — Оценочная комиссия) определяет порядок формирования и работы, а также функции и полномочия Оценочной комиссии.

1.2. Настоящее Положение разработано в целях усиления материальной заинтересованности работников МБУ «МИБС» в повышении качества работы учреждения, развитии творческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач, успешного и добросовестного исполнения должностных обязанностей.

1.3. Состав Оценочной комиссии утверждается приказом директора МБУ «МИБС».

1.4. В состав Оценочной комиссии входят работники МБУ «МИБС». Членство профсоюзной организации в составе Оценочной комиссии обязательно.

1.5. Оценочную комиссию возглавляет председатель комиссии, назначенный приказом директора МБУ «МИБС». Председатель назначает заместителя председателя и секретаря комиссии. Председателем Оценочной комиссии не может быть руководитель учреждения.

1.6. Оценочная комиссия руководствуется в своей деятельности: Трудовым кодексом Российской Федерации, решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.03.2011 № 3/31 «О введении новой системы оплаты труда работников учреждений культуры, образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры города Новокузнецка», Положения об оплате труда и порядке начисления стимулирующих выплат работникам МБУ «МИБС» г. Новокузнецка, нормативно-правовыми актами администрации Кемеровской области, города Новокузнецка и Новокузнецкого городского Совета народных депутатов, настоящим Положением.

II. Основные функции комиссии

2.1. Основной задачей Оценочной комиссии является оценка эффективности деятельности работников МБУ «МИБС» на основе выполнения показателей эффективности деятельности структурных подразделений учреждения.

2.2. Для выполнения возложенных задач Оценочная комиссия осуществляет следующие функции:

1) рассматривает согласованные отчеты вышестоящими руководителями о выполнении работниками МБУ «МИБС» показателей эффективности за отчетный период, характеризующие результативность деятельности структурного подразделения МБУ «МИБС».

2) определяет размер ежемесячной выплаты стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты труда.

III. Порядок работы комиссии

3.1 Организационной формой работы Оценочной комиссии являются заседания, которые проводятся:

один раз в месяц, при определении ежемесячной стимулирующей выплаты работникам учреждения;внеочередные заседания по приказу директора МБУ «МИБС».

3.2. Заседание Оценочной комиссии назначает и ведет председатель комиссии, а в его отсутствие — заместитель председателя комиссии. Подготовку и организацию заседаний комиссии осуществляет ответственный секретарь комиссии.

3.3. Председатель Оценочной комиссии: осуществляет общее руководство работой комиссии, председательствует на заседаниях комиссии, организует работу комиссии, объявляет перерыв в заседании комиссии, выносит предложения по изменению состава комиссии; подписывает протокол комиссии; решает организационные вопросы, связанные с деятельностью комиссии, осуществляет контроль за реализацией принятых комиссией решений.

В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

3.4. Секретарь Оценочной комиссии:

а) готовит материалы к заседанию комиссии;

б) информирует членов комиссии и руководителя МБУ «МИБС» о дате, месте и времени проведения заседаний комиссии;

в) ведет протоколы заседаний комиссии;

г) хранит отчеты работников за текущий год.

3.5. В случае несогласия с принятым на заседании решением, член Оценочной комиссии имеет право изложить свое мнение в письменной форме, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.

3.6. Заседания Оценочной комиссии проводятся ежемесячно не позднее 21-го числа отчетного месяца.

3.7. Заседание Оценочной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов комиссии.

Решение принимается простым большинством голосов членов Оценочной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Оценочной комиссии, а при его отсутствии — голос заместителя председателя Оценочной комиссии, председательствовавшего на заседании.

3.8. Решения, принятые на заседании Оценочной комиссии, оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии, его заместителем, всеми членами и секретарем комиссии и предоставляется на рассмотрение директору МБУ «МИБС».

3.9. На основании протокола заседания Оценочной комиссии директор МБУ «МИБС» принимает решение по осуществлению выплат стимулирующего характера.

3.10. Решения Оценочной комиссии могут быть обжалованы в установленном законом судебном порядке.

3.11. В случае необходимости (конфликтных ситуаций) Оценочная комиссия имеет право приглашать на свои заседания работников МБУ «МИБС».

3.12. О решениях, принятых Оценочной комиссией, информируются все работники учреждения в части, их касающейся.


1См. также: Захаренко М.П. Молодежный аспект кадровой политики библиотеки: факторы, условия, практика // Справочник руководителя учреждения культуры. 2015. № 1. >>вернуться в текст

Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя учреждения культуры»
    Читать >>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      © Актион-МЦФЭР, 2006–2017. Все права защищены.

      Информация на данном сайте предназначена только для работников учреждений культуры.
      Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-64203 от 31.12.2015, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

      Чтобы скачать файл на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 900 статей
      — 1500 ответов на вопросы
      — видеосеминары
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы
      — лучшие проекты в области культуры

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×