Самые важные нормативные акты для учреждений культуры в 2016 году

4237
С 1 января 2016 года вступают в силу нормативные акты, а также отдельные нормы Федеральных законов и подзаконных актов, регламентирующие деятельность учреждений культуры в 2016 году.

С 1 января 2016 года вступают в силу нормативные акты, а также отдельные нормы Федеральных законов и подзаконных актов, регламентирующие деятельность учреждений культуры в 2016 году.

Они касаются, в частности, правил проведения закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых организациями, социальной защиты инвалидов, трудовых вопросов, порядка размещения сведений в сети "Интернет".

Ряд принятых Правительством постановлений связаны со вступлением в силу с 1 января 2016 года изменений в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", которые касаются планирования, нормирования и обоснования закупок (ст. 17, 18, 19 Закона).

Обратите внимание, что переход на новые Классификаторы ОКВЭД2 и ОКПД2 отложен до 1 января 2017 г. С этой же даты будут отменены некоторые другие Классификаторы, в частности, ОКУН, ОКОФ и ОКП.

С 1 января 2016 г. вступает в силу ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", согласно которой организация, проводящая специальную оценку условий труда, передает имеющиеся у нее сведения в информационную систему учета в форме электронного документа. Срок, установленный для передачи сведений, составляет 10 рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении оценки.

С 1 января 2016 г. учреждения дополнительного образования детей согласно ст. 108 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ должны переименоваться в организации дополнительного образования и внести соответствующие изменения в устав.

С 1 января 2016 г. начинает действовать норма абз. 1 п. 3 ст. 14 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в соответствии с которой учреждения, являющееся собственником объекта культурного наследия федерального значения или владеющее объектом по договору безвозмездного пользования и производящее работы по его сохранению за счет собственных средств, имеют право на получение компенсации.

С 1 января 2016 г. вступают в силу изменения в ст. 56.1 Трудового кодекса РФ. С этой даты заемный труд в России запрещен. Под заемным трудом понимается труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателем данного работника. При этом аутсорсинг под это определение не подходит, а стало быть, на него запрет не распространяется.Постановление Правительства РФ от 29.10.2015 № 1168 "Об утверждении Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Вступает в силу с 1 января 2016 г.

Правила распространяются на тех заказчиков, на которых возложены полномочия по осуществлению планирования централизованных закупок. Согласно Правилам размещение в единой информационной системе (далее – ЕИС) планов закупок, планов-графиков закупок осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня утверждения или изменения таких планов. Исключения составят сведения, составляющие государственную тайну. Поскольку размещение происходит в электронной форме, перед размещением в ЕИС проводится автоматическая форматно-логическая проверка информации.

Постановление Правительства РФ от 02.09.2015 № 926 "Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)"

Вступает в силу с 1 января 2016 г.

Согласно Общим правилам правила определения требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены) для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов РФ и муниципальных нужд принимаются органами федеральной, региональной и местной власти соответственно. Этими правилами должен быть предусмотрен, в частности, порядок формирования и ведения государственными, региональными  и муниципальными органами обязательного и ведомственного перечней. При этом в ведомственный перечень будут включаться те товары, работы и услуги, которые не вошли в обязательный перечень.

Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 № 552 "Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд"

Вступает в силу с 1 января 2016 г.

Для федеральных бюджетных, автономных и унитарных учреждений вводятся Правила, согласно которым план закупок на разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода уже утвержденного плана закупок и дополнения к ним параметров второго года планового периода. В план закупок включается информация о тех закупках, в отношении которых планируется разместить извещение об их проведении или приглашение принять участие в определении поставщика. Сюда же включается информация о закупках у единственного поставщика, с которым планируется заключить контракт. В приложение к плану закупок включается обоснование по каждому объекту закупки.

Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 № 553 "Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд"

Вступает в силу с 1 января 2016 г.

Для федеральных бюджетных, автономных и унитарных учреждений введены также Правила, касающиеся порядка формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок. Планы-графики формируются ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок и утверждаются в течение 10 дней. План-график содержит перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика. План-график закупок содержит обоснования по каждому объекту закупки относительно начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, и способа определения поставщика. Эти обоснования включаются в приложения к размещаемому плану-графику.

Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 № 555 "Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования"

Вступает в силу с 1 января 2016 г.

Для государственных и муниципальных учреждений установлены правила, по которым необходимо обосновать закупку, а также формы таких обоснований. Обоснования осуществляется заказчиками при формировании и утверждении планов закупок и планов-графиков закупок товаров, работ и услуг и подразумевают обоснование выбора объектов закупки и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, в том числе контракта, заключаемого с единственным поставщиком, а также способа определения поставщика.

Постановление Правительства РФ от 26.06.2015 № 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания"

Вступает в силу с 1 января 2016 г.

Для федеральных государственных учреждений установлено, что государственное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности учреждения и с учетом предложений учреждения относительно потребности в соответствующих услугах и работах. Такая потребность выявляется на основе прогнозируемой динамики количества потребителей услуг, уровня удовлетворенности уже существующими объемом и качеством услуг, исходя из возможностей учреждения по оказанию услуг, а также показателей выполнения им задания в отчетном финансовом году. Государственное задание составляется при формировании бюджета и утверждается не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии. Государственное задание и отчет о его выполнении размещаются на официальном сайте (bus.gov.ru), а также на официальных сайтах учредителей.

В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включаются затраты на оплату труда, затраты на приобретение материальных запасов и ОЦДИ, а также иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги. Помимо затрат, связанных с оказанием услуги, есть затраты на общехозяйственные нужды, которые также связаны с оказанием услуги. В такой норматив затрат входят затраты на коммунальные услуги, на содержание объектов недвижимого имущества, включая аренду, затраты на содержание ОЦДИ, затраты на приобретение услуг связи и транспорта, а также затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги, включая административно-управленческий персонал.

Уменьшение объема субсидии в течение срока выполнения государственного задания осуществляется только при изменении самого государственного задания. Субсидия перечисляется согласно графику в сумме: не превышающей 25% годового размера субсидии в течение I квартала, 50% годового размера субсидии в течение первого полугодия, 75% годового размера субсидии в течение 9 месяцев.

Приказ Минэкономразвития России от 29.06.2015 № 422 "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки"

Вступает в силу с 1 января 2016 г.

Идентификационный код закупки, формируемый заказчиком и соответствующий одной закупке, представляет собой 36-значный цифровой, машиночитаемый код.

На этапе формирования и утверждения заказчиком плана закупок на очередной финансовый год и плановый период при формировании идентификационного кода закупки в 27–29 разрядах идентификационного кода указываются значения "0", при формировании плана-графика в этих разрядах указывается порядковый номер записи о такой закупке, сформированный согласно утвержденному плану закупок.

После указания информации о порядковом номере записи о данной закупке в плане-графике код такой закупки должен оставаться неизменным до завершения периода хранения информации и документов о такой закупке.

Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"

Вступает в силу с 1 января 2016 г.

Данным Федеральным законом в статью 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее – Закон № 181-ФЗ ) были внесены изменения, в соответствии с которыми организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в частности, беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры и помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Согласно статье 15 Закона № 181-ФЗ организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации, включая возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты инфраструктур, входа и выхода из них. Следует предусмотреть надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для инвалидов, с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также дублирование для инвалидов звуковой и зрительной информации, надписей, знаков знаками, выполненными шрифтом Брайля. Работники организаций, предоставляющих услуги населению, должны оказывать возможную помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...




Рассылка




© Актион-МЦФЭР, 2006–2017. Все права защищены.

Информация на данном сайте предназначена только для работников учреждений культуры.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-64930 от 24 февраля 2016г.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

Чтобы скачать файл на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 900 статей
— 1500 ответов на вопросы
— видеосеминары
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы
— лучшие проекты в области культуры

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 900 статей
— 1500 ответов на вопросы
— видеосеминары
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы
— лучшие проекты в области культуры

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 900 статей
— 1500 ответов на вопросы
— видеосеминары
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы
— лучшие проекты в области культуры

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль