Как обеспечить законность недополучения дохода от реализации услуг в связи с проведением бесплатных мероприятий или "дней открытых дверей" в учреждениях культуры?

38

Вопрос

В соответствии со ст. 52 Основ законодательства Российской Федерации о культуре учреждения культуры самостоятельно устанавливают цены на платные услуги (продукцию), при этом они также вправе предоставлять льготы на указанные услуги (продукцию).

Ответ

В соответствии со ст. 52 Основ законодательства Российской Федерации о культуре учреждения культуры самостоятельно устанавливают цены на платные услуги (продукцию), при этом они также вправе предоставлять льготы на указанные услуги (продукцию).

В связи с тем, что независимо от типа конкретного учреждения культуры (бюджетное, автономное или казенное), расходы по содержанию имущества учреждения, оплате труда его работников, уплате обязательных платежей осуществляются полностью или частично за счет средств соответствующих бюджетов, предоставление финансовых льгот неизбежно связано с необходимостью прямого или косвенного увеличения бюджетного финансирования.

Предоставление льгот посетителям казенных учреждений приведет к уменьшению объема доходов, подлежащих зачислению в состав соответствующего бюджета.

Последствия неограниченного законодательством предоставления льгот учреждениями культуры "по собственному усмотрению" приведут к систематическому недополучению автономным или бюджетным учреждением культуры дохода от реализации услуг (продукции), а, следовательно, увеличат "бюджетную" нагрузку по содержанию таких учреждений.

Вместе с тем практика проведения "дней открытых дверей" в учреждениях культуры очень распространена, и основана на принятии, как правило, управленческих решений, не обоснованных нормативной правовой базой. Это касается, в первую очередь, проведения общегражданских праздников, общественно-политических мероприятий и акций.

Объем бюджетных расходов, направляемых на проведение мероприятий, за которые в обычное время с посетителей взималась бы плата, увеличивается без изменения качества (объема) соответствующего мероприятия, без создания расходного обязательства, обосновывающего такое увеличение (ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В условиях перевода бюджетного планирования на программный метод, одним из путей решения проблемы обеспечения законности проведения подобных массовых акций на льготной основе является включение указанных мероприятий в государственные (муниципальные) и ведомственные программы, утверждаемые нормативными правовыми актами.



Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...



Рассылка




© Актион-МЦФЭР, 2006–2016. Все права защищены.

Информация на данном сайте предназначена только для работников учреждений культуры.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-64930 от 24 февраля 2016г.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 900 статей
— 1500 ответов на вопросы
— видеосеминары
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы
— лучшие проекты в области культуры

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 900 статей
— 1500 ответов на вопросы
— видеосеминары
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы
— лучшие проекты в области культуры

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×