Вправе ли главный распорядитель бюджетных средств наделить специализированное подведомственное учреждение полномочиями по проведению ведомственного финансового контроля?

155

Вопрос

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями.

Ответ

Согласно ст. 269 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ) главные распорядители бюджетных средств организуют и осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, а также осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

В соответствии с Положением о требованиях к деятельности по осуществлению государственного финансового контроля, утвержденным приказом Минфина России от 25.12.2008 № 146н "Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного финансового контроля" (далее - Инструкция № 146н), при проведении ведомственного контроляглавным распорядителем бюджетных средствконтрольная деятельность осуществляется в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством РФ и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Согласно п. 6 указанного Положения с целью организации и осуществления контрольной деятельностиглавными распорядителями бюджетных средств должны быть обеспечены:

  • распределение обязанностей между работниками, занятыми контрольной деятельностью;
  • планирование контрольной деятельности;
  • создание системы стимулов и условий для профессионального развития и повышения квалификации работников финансового контроля;
  • контроль качества контрольной деятельности;
  • отчетность о контрольной деятельности.

При этом планирование контрольной деятельности осуществляется путем составления и утверждения главным распорядителем бюджетных средствплана контрольной деятельности на календарный год. В плане контрольной деятельности по каждому контрольному мероприятию устанавливается объект финансового контроля, проверяемый период, суммы финансирования в проверяемом периоде, форму контрольного мероприятия, срок проведения контрольного мероприятия, ответственные исполнители.

Результаты контрольного мероприятия подлежат оформлению в письменном виде актом.

Учитывая вышеизложенное, действия по планированию контрольной деятельности, распределению обязанностей между работниками финансового контроля, утверждению указанных актов и принятию санкций должен совершать только главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств.

При этом должностные лица специализированного учреждения могут принимать участие в контрольной деятельности, включающее формирование акта о результатах контрольного мероприятия. Однако принятие решений по утверждению таких актов, а также применение мер принуждения за нарушения бюджетной дисциплины должно быть закреплено только за главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Таким образом, наделение специализированного учреждения полномочиями по осуществлению ведомственного контроля противоречит требованиям бюджетного законодательства РФ.



Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...



Рассылка




© Актион-МЦФЭР, 2006–2016. Все права защищены.

Информация на данном сайте предназначена только для работников учреждений культуры.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-64930 от 24 февраля 2016г.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 900 статей
— 1500 ответов на вопросы
— видеосеминары
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы
— лучшие проекты в области культуры

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 900 статей
— 1500 ответов на вопросы
— видеосеминары
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы
— лучшие проекты в области культуры

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×