Не нарушаются ли права работников, если стимулирующая ежемесячная выплата по показателям эффективности специалистам и техническому персоналу установлена с разницей в 5-10%?

4

Вопрос

Не нарушаются ли права работников, если стимулирующая ежемесячная выплата по показателям эффективности специалистам и техническому персоналу установлена с разницей в 5-10%? При этом рекомендуемая пропорция ФОТ сохраняется.

Ответ

Не нарушаются ли права работников, если стимулирующая ежемесячная выплата по показателям эффективности специалистам и техническому персоналу установлена с разницей в 5-10%? При этом рекомендуемая пропорция ФОТ сохраняется.

В соответствии с положениями ст. 144 Трудового кодекса Российской федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (далее - ТК РФ) системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Важно

Законодательством установлен ряд антидискриминационных запретов в рассматриваемой области.

Во-первых, заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством РФ базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп (ч. 6 ст. 144 ТК РФ).

Во-вторых, не допускается установление по должностям, входящим в один и тот же квалификационный уровень профессиональной квалификационной группы различных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также установление диапазонов размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, либо по должностям работников с равной сложностью труда (подп. "б" п. 31 "Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2014 год" (утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25.12.2013, протокол № 11 (далее – Единые рекомендации)).

В-третьих, размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами и соглашениями (п. 15 Единых рекомендаций).

Что касается стимулирующих выплат, то согласно п. 16Единых рекомендаций размеры и условия осуществления таких выплат для всех категорий работников учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников на основе формализованных показателей и критериев эффективности работы, измеряемых качественными и количественными показателями.

При этом разработка показателей и критериев эффективности работы осуществляется, в том числе с учетом "принципа адекватности" - вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника в результат коллективного труда.

Здесь следует руководствоваться также Перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 № 818 "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях" (далее – Приказ № 818).

Сказанное соответствует общим принципам формирования федеральной, региональных и муниципальных систем оплаты труда, закрепленным в разделе II Единых рекомендаций, включая следующее:

  • обеспечение зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда;
  • обеспечение равной оплаты за труд равной ценности, в том числе при установлении размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также недопущение какой бы то ни было дискриминации;
  • различий, исключений и предпочтений, не связанных с деловыми качествами работников и результатами их труда.

Таким образом, учреждение вправе самостоятельно устанавливать на основании объективной оценки виды и размеры выплат стимулирующего характера в зависимости от вклада работника (группы работников, например, как в данном случае - специалисты, вспомогательный и технический персонал) в достижение показателей эффективности деятельности учреждения.

Внимание

На осуществление выплат стимулирующего характера направляется не менее 30% фонда оплаты труда (ч. 2 п.1 Разъяснения к Приказу № 818)

В свою очередь, данные средства распределяются среди работников учреждения в зависимости от упомянутых выше условий.

К сведению

Изложенное подтверждается и судебной практикой. Так, например, суд отказал в удовлетворении заявления органов прокуратуры о признании недействующим в части Положения о порядке исчисления заработной платы работников муниципальных учреждений, указав при этом на то, что премии, доплаты и надбавки за высокую результативность работы, высокое качество выполняемых работ, интенсивность труда, выполнение особо важных и сложных заданий устанавливаются дифференцированно в зависимости от объема и качества выполняемой работы, успешного выполнения сложных работ, высокой результативности работы и личного вклада в коллективные результаты работы. Конкретный размер устанавливаемых и выплачиваемых работникам учреждений стимулирующих выплат определяется учреждением самостоятельно в пределах утвержденного фонда оплаты труда в соответствии с требованиями трудового законодательства, Положения о порядке исчисления заработной платы работников муниципальных учреждений и на основании действующего в учреждении положения о порядке установления стимулирующих и иных выплат (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 22.04.2013 по делу № 33-3823).

Таким образом, права работников в данном случае не нарушаются.



Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...



Опрос

Какие рекомендации по работе с результатами независимой оценки качества Вам более всего необходимы? Выберите несколько вариантов

  • Как обеспечить открытость и доступность информации об учреждении и его мероприятиях; 25.58%
  • Как повысить комфортность для посетителей в условиях ограниченного бюджета; 53.49%
  • Как расширить перечень услуг; 55.81%
  • Как формировать стоимость услуг; 46.51%
  • Как влиять на транспортную и пешую доступность к учреждению; 4.65%
  • Как организовать он-лайн продажу билетов и других услуг электронным способом; 32.56%
  • Как сократить время ожидания услуги; 4.65%
  • Как обеспечить доброжелательность, вежливость, компетентность работников учреждения; 34.88%
  • Как сделать эффективной полиграфическую продукцию; 34.88%
  • Какими способами повысить качество услуг. 60.47%
Другие опросы

Рассылка



© Актион-МЦФЭР, 2006–2016. Все права защищены.

Информация на данном сайте предназначена только для работников учреждений культуры.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-64930 от 24 февраля 2016г.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 900 статей
— 1500 ответов на вопросы
— видеосеминары
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы
— лучшие проекты в области культуры

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 900 статей
— 1500 ответов на вопросы
— видеосеминары
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы
— лучшие проекты в области культуры

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль