Есть ли в современной российской практике успешный опыт государственно-частного партнерства учреждений культуры и коммерческих структур?

84

Вопрос

Наиболее востребованная область применения механизмов государственно–частного партнерства (далее – ГЧП) в сфере культуры России – это реставрация, сохранение и эксплуатация объектов культурного наследия...

Ответ

Наиболее востребованная область применения механизмов государственно–частного партнерства (далее – ГЧП) в сфере культуры России – это реставрация, сохранение и эксплуатация объектов культурного наследия.

В Тверской области группа компаний "Конкор" управляет двумя усадьбами – объектами культурного наследия, там же частная компания приобрела и отреставрировала усадьбу в Калязине, создав в ней базу отдыха, а так же взяла у государства в аренду дворцовый комплекс "Знаменское–Раёк".

В Санкт–Петербурге общая сумма капиталовложений в развитие Государственного музея–памятника "Исаакиевский собор" со стороны частных инвесторов составляет около 20 миллионов рублей, эта деятельность осуществляется в рамках международного проекта с некоммерческим фондом "Монферран" и по его же инициативе.

В Рязанской области на базе главного "брендового" объекта региона – музея–заповедника Сергея Есенина в селе Константиново, развивается туристско–рекреационная зона. Этот проект является примером перспективной модели регионального развития с опорой на территориальные ресурсы. Привлеченные через механизмы ГЧП ресурсы – как бюджетные, так и внебюджетные дают возможность формирования инфраструктуры въездной зоны в село, где, помимо дома–музея находятся Иоанно–Богословский монастырь, музей игрушек, музей коневодства, и ряд других объектов. Формирование инфраструктуры требует строительства объектов для реализации необходимых сервисных услуг, и их обслуживания (гостиницы, рестораны, центры сервисного обслуживания, и.т.п.), что осуществляется на частные инвестиции и приносит выгоду задействованным в проекте частным партнёрам. В реализации проекта прямо заинтересовано и государство в лице Правительства Рязанской области, которое вкладывает средства в приобретение земельных участков, строительство коммуникаций, технологические разработки проектов, строительство фондохранилища музея, что с одной стороны отвечает принципу эффективного использования бюджетных средств, а с другой – способствует развитию региона. Проект носит выраженный общественно–значимый характер, так как создает рабочие места для жителей региона, что влияет на качество уровня их жизни, способствует сохранению особо ценных объектов культурного наследия, а так же обеспечивает доступ к культурному наследию большого количества граждан. Большая проходимость объектов служит источником притока финансовых средств в регион. Анализ проекта показывает, что он полностью отвечает традиционному принципу реализации партнёрства государства и частного бизнеса, и может стать примером для развития подобного сотрудничества в культуре.

Практическим примером полноценного ГЧП проекта на федеральном уровне может служить проект, реализуемый в музее–заповеднике "Ясная Поляна". В рамках соглашения музей, химкомбинат "Щекино–Азот" и Тульская областная администрация подписали "Яснополянское соглашение". Данный проект способствует сохранению культурного наследия, формирует инфраструктурный потенциал региона, создает рабочие места и обеспечивает доступность и качество услуг для граждан, а кроме этого – реализует программу благоприятного экологического развития региона. Химкомбинат "Щекино–Азот" – градообразующее предприятие рядом с Ясной поляной. Оно находится в состоянии серьезного технологического износа и сильно загрязняет окружающую среду. Для выкупа современных экологически – безопасных технологий предприятию требуются значительные инвестиции или кредитная линия, а для их получения – государственные гарантии. Государство, однако, не имеет права давать государственные гарантии частному акционерному предприятию. Таким образом, участвуя в ГЧП государство защищает "Ясную поляну" как объект особо ценного культурного наследия (согласно Федеральному закону "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 № 73–ФЗ), тем самым косвенно выступая гарантом инвестиционных переговоров "Щекино–Азота". Участие "Ясной поляны" в переговорах "Щекино–Азота" с потенциальными инвесторами и банками позволило достичь положительного решения по вопросам кредитования, потому что авторитет, репутация "Ясной Поляны" повысило доверие к этим сделкам. Таким образом, участие в партнёрстве учреждения культуры принесло бизнесу не только прибыль, но и возможность решения собственных серьезных проблем на государственном уровне в рамках общественно–полезного проекта.



Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...



Опрос

Какие рекомендации по работе с результатами независимой оценки качества Вам более всего необходимы? Выберите несколько вариантов

  • Как обеспечить открытость и доступность информации об учреждении и его мероприятиях; 25.58%
  • Как повысить комфортность для посетителей в условиях ограниченного бюджета; 53.49%
  • Как расширить перечень услуг; 55.81%
  • Как формировать стоимость услуг; 46.51%
  • Как влиять на транспортную и пешую доступность к учреждению; 4.65%
  • Как организовать он-лайн продажу билетов и других услуг электронным способом; 32.56%
  • Как сократить время ожидания услуги; 4.65%
  • Как обеспечить доброжелательность, вежливость, компетентность работников учреждения; 34.88%
  • Как сделать эффективной полиграфическую продукцию; 34.88%
  • Какими способами повысить качество услуг. 60.47%
Другие опросы

Рассылка



© Актион-МЦФЭР, 2006–2016. Все права защищены.

Информация на данном сайте предназначена только для работников учреждений культуры.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-64930 от 24 февраля 2016г.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 900 статей
— 1500 ответов на вопросы
— видеосеминары
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы
— лучшие проекты в области культуры

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 900 статей
— 1500 ответов на вопросы
— видеосеминары
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы
— лучшие проекты в области культуры

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль