Современный туризм – это грамотная эксплуатация культурно-исторических объектов

259
Одним из приоритетных направлений в социально-экономическом развитии регионов в современных условиях является туризм. Он включает в себя не только социальную, культурную, рекреационную, но и экономическую функцию.

Георгий Автандилович, когда туризм передали в ведение Министерства культуры, какие задачи ставились перед отраслью прежде всего?

Для начала давайте вспомним, что история туризма началась с Советской России. У нас в конце советского периода туризм как сфера услуг касался только иностранцев.

В 90-е годы родилась по существу новая отрасль. Но она не пользовалась достаточным вниманием в федеральном правительстве и просто переходила из ведомства в ведомство. Последняя передача произошла в 2012 году: из Министерства спорта, туризма и молодежной политики направление (и подведомственное федеральное агентство по туризму «Ростуризм») перешло в сферу ответственности Министерства культуры Российской Федерации. Ростуризм — это достаточно большая организация, которая в том числе занимается реализацией большой федеральной целевой программы развития внутреннего въездного туризма.

Программа является действующим инструментом государственно-частного партнерства, финансируется из федерального бюджета и без преувеличения является одной из флагманских целевых программ.

 Но сейчас приоритетным является именно въездной туризм?

Не совсем так. Я бы, скорее, назвал приоритетным развитие внутреннего туризма — путешествий граждан России внутри страны.

Сначала нужно уделить максимальное внимание развитию внутреннего туризма, а следовательно, развитию туристической инфраструктуры: транспорта, гостиниц, питания, безопасности, а потом уже приглашать гостей.

Как справедливо заметил президент Всемирной туристской организации г-н Рифаи, который недавно приезжал на форум в Новосибирск, «если в стране недостаточно развит внутренний туризм, то о въездном лучше не мечтать». Когда внутри страны комфортно отдыхать и путешествовать самим гражданам этой страны, то обеспечить въездной поток иностранцев гораздо проще. Достаточно просто адаптировать его с помощью полиязычной навигации и дополнительного сервиса.

 Изменилась структура управления туризмом. Как это повлияло на развитие отрасли в регионах?

Туризм перешел в Министерство культуры на федеральном уровне, но нужно понимать, что это не обязательная структура подчиненности в субъектах Федерации.

Например, не надо далеко ходить: в Москве туризмом ведает департамент национальной политики, межрегиональных связей, а не культуры. Подчиненность внутри субъектов Федерации разная, хотя общая концепция развития туризма вырабатывается в Министерстве культуры. В Московской области сфера туризма входит в компетенцию министерства культуры Московской области.

То, что туризм вошел внутрь культуры, очень показательно в смысле переоценки значимости туризма, в современных условиях приоритет отдается именно культурно-познавательному туризму.

Причем это оказывает серьезное воздействие на общество с точки зрения гражданско-патриотического воспитания, сохранения культурных традиций, а также дает экономический эффект.

Как только начинает развиваться туризм на территории региона, возникает мультипликативный эффект: это затрагивает все отрасли экономики — от транспорта до розничной торговли. Необходимость соответствовать ожидаемому уровню сервиса побуждает предприятия и учреждения качественно изменять подход к приему туристов, готовить персонал под новые задачи.

В процесс втягиваются музеи, исторические объекты, паломнические службы и т. д. В Московской области этот эффект наиболее ярко выражен.

Читайте бесплатно в системе «Культура»

 Потому что у вас много привлекательных для туристов достопримечательностей?

Конечно, здесь колоссальная концентрация объектов культурного наследия, имеющих древнюю историю и в тоже время уже приспособленных для посещения туристов. Если быть точным, около 5871. Это Троице-Сергиева лавра, Новый Иерусалим, Коломна, Зарайск…

В значительной части это исторические объекты, имеющие религиозное значение, — храмы, монастыри, а также малые города с военной историей. Но не только. Здесь сразу нужно сделать ремарку: когда мы говорим о туризме, мы говорим о массовых туристских потоках, которые нужно чем-то привлекать.

Конечно, объекты религии, культуры и искусства, музеи, а также фестивали, концерты интересны туристам, даже библио- тека. Например, в усадьбе «Архангельское» есть библиотека Юсупова.

Но кроме этого Московская область располагает серьезным рекреационным потенциалом, развитой горнолыжной инфраструктурой, оздоровительными комплексами, спа-отелями, детскими летними лагерями, яхт-клубами и множеством других объектов, привлекающих туристов, а следовательно, приносящих доход как их собственникам, так и местным бюджетам.

 Какую часть дохода области составляют доходы от туристической деятельности?

В 2014 году в консолидированный бюджет Московской области туризм принес 1 млрд 860 млн руб. Это налоги от предприятий туристической отрасли Московской области. Доля туризма во внутреннем региональном продукте в 2013 году, по прошлому году статистики еще нет, составляла 1,75. Это не очень много. Но если учитывать мультипликативный экономический эффект, трудовую занятость, комплексное развитие территорий, вклад туризма в экономику региона будет заметным.

В развитых туристических дестинациях туризм составляет 5–10% в общей структуре доходов региона. Конечно, Московская область не пляжное направление, а в первую очередь культурно-историческое и рекреационное, здесь не может быть бешеных доходов от сферы туризма. Но сделать его значительной доходной статьей бюджета вполне посильная задача, тем более на фоне растущего туристского потока.

Если в 2012 году туристский и экскурсионный поток составил 8 млн человек, то в 2014 году — 10,4 млн человек. В первом полугодии 2015 года посещаемость музеев выросла на 20,2%.

 Какие инструменты для повышения доходности использует региональная власть, местная администрация?

Обычными рекламными способами добиться такого прироста спроса нельзя ни на одном рынке. Даже если мы рекламой увешаем всю область от Москвы до самых до окраин, ничего не произойдет. К тому же индустрия туризма очень серьезно зависит от внешних и геополитических факторов, таких как увеличение курса валют, ограничение возможности выезда за рубеж больших категорий населения. Но поскольку человеку все равно нужно куда-то приложить свою беспокойную голову, он ищет, где отдыхать, на что посмотреть. Сейчас это привело в нашей стране к перераспределению спроса с выездного на внутренний туризм.

В таких условиях задача власти — создать комфортные инвестиционные условия на территориях для того, чтобы бизнес пошел в индустрию гостеприимства.

В первую очередь необходима система быстрого решения административных бюрократических вопросов, и сейчас это реально ускорилось. Конечно, все равно возникают сложности, но диалог есть. Существуют государственные программы софинансирования расходов, федеральные и областные, что позволяет снизить себестоимость строительства объектов и обеспечивающей инфраструктуры.

 Расскажите о программах софинансирования Московской области

Речь идет о проектах, которые связаны с вовлечением объектов культуры в туристический оборот. Как пример, губернаторская программа передачи усадеб в аренду по программе «рубль за метр».

В ближайшее время в Талицах заканчивается восстановление усадьбы купцов Аигиных. Это по существу гостиница-музей, вокруг которой будет строиться туристический кластер. Никаких внебюджетных заработков музея не хватит для того, чтобы реконструировать усадьбу. В Больших Вяземах проходил Международный Пушкинский фестиваль. Были вложены очень серьезные средства в инфраструктуру: в освещение, дорожки, лавочки, навигацию. Это придает современный облик историческому культурному объекту, делает его комфортным для посетителей.

Кроме того, создаются новые объекты.

Таким примером является открытый в конце прошлого года музейно-выставочный комплекс Московской области «Новый Иерусалим» общей площадью 28 тыс. кв. метров. Уникальное архитектурное сооружение, органично вписанное в охраняемый ландшафт Новоиерусалимского монастыря, оборудованное по последним современным технологиям музейного дела, построенное за счет средств бюджета Московской области. Музей был выведен за территорию Новоиерусалимского ставропигиального монастыря, где он просто не вмещался физически, не мог развиваться и достойно представлять экспозицию. В результате возникла связка двух туристических магнитов. Один магнит — сам монастырь с  400-летней историей, а другой — современный музейно-выставочный комплекс «Новый Иерусалим».

Вокруг этих туристических магнитов начинает развиваться территория. Кстати, именно наш проект туристического кластера «Русская Палестина» в Истре получил самую высокую оценку в конкурсе на участие в федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации».

В конкурсе участвовали более двух десятков проектов со всей России. Это пример того, как органы власти дают толчок развитию туристической территории.

В границах Московской области есть земли, принадлежащие разным собственникам, объекты разного подчинения: федерального, регионального, муниципального. Ни один объект культуры или культовое учреждение самостоятельно решить вопросы, например, с подъездными путями с федеральной трассы не сможет.

 На дорогах Подмосковья появились коричневые дорожные указатели, где написано, к примеру, «Музей народных художественных промыслов». Чья инициатива?

Это дорожная туристическая навигация для самостоятельно путешествующих туристов. Значительная доля потока на подмосковных дорогах — москвичи. Мы уверены, что даже те, кто просто каждую неделю едет на дачу и не имеет цели посетить какой-то музей, постоянно встречая такой знак на своем пути, три раза проедет мимо, а на четвертый обязательно повернет.

Для этого министерство культуры Московской области при содействии Главного управления дорожного хозяйства (ГУДХ) устанавливает стандартизированные коричневые знаки с пиктограммами, указывающими дорогу к  культурно-историческим, религиозным объектам и местам воинской славы.

Таким образом, программа установки знаков туристической навигации выполняет не только функцию навигации, но и функцию продвижения этих объектов. Если в 2012 году у нас не было ни одного знака, то в 2015 году уже 850. Они установлены на федеральных и региональных магистралях.

Курс повышения квалификации для менеджеров культуры:
«Профессиональные стандарты в сфере культуры», 30 часов
«Авторское право в сфере культуры», 30 часов

Получить скидку 15%

 Как еще турист может получить информацию о турпродуктах области?

В Подмосковье открыто собственных 12 туристско-информационных центров в наших государственных подведомственных музеях. Основной смысл туристско-информационного центра — это информирование не только о месте посещения, но и о туристических возможностях других культурных учреждений. Везде есть интерактивные дисплеи, можно дотронуться пальцем и посмотреть, как добраться…

У нас открыт туристический портал «Афиша Подмосковья», телеканал «360о», где аккумулируется информация о фестивалях, концертах, юбилейных и праздничных мероприятиях на территории наших государственных музеев, усадеб, учреждений, театров, библиотек и т. д.

 У Московской области больше преимуществ в развитии туристической отрасли, чем у других регионов России.

Такое разнообразие возможностей самостоятельного культурного, рекреационного, активного отдыха, безусловно, дает Московской области серьезное конкурентное преимущество по сравнению с другими регионами. И правильно преобразовать имеющийся потенциал культурно-исторический в туристические потоки — это очень сложная задача с точки зрения управления туристической индустрией.

Для того чтобы конвертировать, как это говорят в туризме, интерес в деньги, нужно пройти длинный и сложный путь. В то же время требуется бережное отношение к объектам культуры и сохранение в принципе духа и традиций. Ведь история знает немало примеров, когда туризм в своем массовом проявлении изменял атмосферу исторического объекта до неузнаваемости и превращал его в аттракцион.

Например, новый мэр Барселоны Ада Колау официально объявила о начале лимитирования въезда и даже борьбы с туристами. Первое, что она сделала, это заморозила строительство всех гостиниц и мест для размещения туристов на территории, прилегающей к Барселоне. По ее мнению, местные жители не должны терять качество жизни из-за того, что толпы туристов ухудшают атмосферу их города.

 Какова статистика турпотока в Московской области?

У нас еще есть колоссальный потенциал в части развития возможностей приема. В прошлом году лиц, размещенных в гостиницах, было чуть меньше 3 млн. Это цифры, сопоставимые с Москвой. В Подмосковье большая номерная база — 561 коллективное средство размещения, но, как и в Москве, и в принципе в России, у нас дефицит гостиниц эконом-класса с европейским сервисом.

Например, в развитии кластера «Русская Палестина» основной упор делается именно на экономичные средства размещения, особенно для паломников. Он сам по себе является якорным магнитом для туристов и может пропускать через себя сотни тысяч. Но паломники не будут жить в пятизвездочном отеле.

 Монастырь или другой культурный объект заинтересован в развитии территории вокруг него?

Конечно. Потому что монастырь нужно содержать. Его отреставрировали, вложили туда колоссальные деньги. Восстанавливали с сохранением всех деталей интерьера и с сохранением всех традиций, которые применялись 400 лет назад, когда его строили. Лучшие реставраторы со всей страны восстанавливали иконостасы, мелкие детали архитектуры. И, когда речь идет о сохранении традиций, деньги жалеть нельзя, это имеет духовное значение, обеспечит устойчивость культуры. Если будут потеряны такие объекты, то кроме айфонов и айпадов в головах нашей молодежи ничего не останется.

 Власть и учреждения культуры должны прилагать совместные усилия для этого?

Клубок всех этих задач можно решить только единственным способом жесткого взаимодействия всех ветвей власти и управления, начиная с федерального уровня до самого мелкого уровня самоуправления, и всех объектов, находящихся на этой территории, — учреждений культуры, образования, питания. Появляются рабочие места, которые нужно заполнять, людей нужно тренировать, обучать, образовывать.

Для этого есть база, которая позволяет готовить кадры индустрии гостеприимства: туристические вузы, Государственный университет туризма и сервиса, Российская международная академия туризма. Нам важно, чтобы эти кадры потом не уехали в Турцию работать, а остались здесь.

 Что делать невыгодным с точки зрения инвестиций и дальнейших перспектив территориям?

Да, конечно, стартовые условия не у всех одинаковые. У  кого-то на территории 400 лет стоит монастырь, а у  кого-то, извините, химкомбинат, и тот на ладан дышит. Инвесторы никогда не пойдут туда, где не выгодно. Сейчас не та экономическая ситуация для того, чтобы брать с нуля и делать какие-то туристские магниты.

Здесь основной смысл — в грамотной эксплуатации в хорошем смысле слова культурно-исторических объектов, юбилеев, событий и возможностей, которые можно применить для развития туризма.

Там, где руководство и управление живое, музей преобразуется из места хранения культурных ценностей в место сосредоточения культуры в районе, городе или в  каком-то малом историческом населенном пункте. Если музей правильно себя позиционирует, в нем появляются новые театрализованные, интерактивные программы, экспозиции современного формата, он притягивает не только новую целевую аудиторию, молодежь, он и становятся центром притяжения дополнительных сервисов.

Только делать нужно все бережно, сохраняя атмосферу музея, что в первую очередь зависит от руководителя учреждения.

 Но у руководителя задача заработать, чтобы жить дальше и развиваться.

Разумеется, из музея сделать аттракцион легко. А можно грамотно организовать показ ценностей, в том числе и тех, которые лежат в запасниках. Это сотни тысяч единиц хранения. В музее «Новый Иерусалим» сделано огромное общее хранилище для музейных ценностей государственных музеев Московской области. Каждому музею выделена определенная площадь.

Сохранение этих культурных ценностей ложится тяжелой ответственностью и на органы власти, и на руководителей музеев как хозяйствующих субъектов.

Мы стараемся очень аккуратно подходить к вопросам кадровой политики, к специалистам, которые владеют сокровенным знанием. Такие кадры не могут быть образованы путем прохождения трех мастер-классов. Это базовое образование, базовая эрудиция, глубинное знание предмета. Конечно, музеям, как и прочим учреждениям культуры, нужно учитывать изменившиеся экономические, психологические факторы. Люди ищут в культуре эмоциональную составляющую, коммуникацию, хотят увидеть что-то новое, интересное.

Если же они попадают в покрытое пылью веков и плесенью унылое место с непримечательными витринами, они и сами потом туда не вернутся, и детей своих туда не поведут. Многое зависит от грамотности управленца.

 Известно, что музейщики не особо жалуют организованные группы, которые приезжают со своим экскурсоводом.

Все это упирается в одно — кто получит деньги за экскурсию. Ни про культуру, ни про что другое мыслей нет.

 Кто должен получать деньги?

У кого более квалифицированные экскурсоводы, кто лучше это делает, грамотнее, комфортнее, тот и зарабатывает. Туроператор возит своих экскурсоводов туда, где их нет. Если музей не подготовил достаточное количество экскурсоводов, которые смогут обеспечить все группы, совершенно неизбежно появятся люди, которые будут делать это вместо них.

Когда в музее налажена система подготовки экскурсоводов, они лучше агентскую комиссию возьмут.

Никому не возбраняется на базе своего музея создать систему подготовки экскурсоводов, занять местных жителей третьего возраста — это сейчас модная тема — с историческим образованием, филологическим и лингвистическим, с достаточной эрудицией и дикцией, подготовить из них экскурсоводов. Об этом должны позаботиться те, кто принимает решения и выстраивает систему координат.

 В каком еще направлении следует развивать туристический сервис в Подмосковье?

Специфика любой территории, прилегающей к мегаполису, — отдых выходного дня. Наш основной туристский поток — это Москвичи, организованные группы, детские группы.

Посещаемость музеев в прошлом году выросла больше чем на 30%. Чтобы серьезно развивать культурно-познавательный туризм, нужно начать продвижение сервиса другого формата. Да, в один объект никто не повезет, это слишком дорого. Нужно обратиться к туроператорам из Российского союза туриндустрии, выстроить с ними цепочку турпродукта и поставить ее на продажу.

Но большинство людей, которые работают в учреждениях культуры, пока мало знают о механизмах взаимодействия с туристическим бизнесом. Этому надо учиться.

Музеи раньше выполняли функцию в основном просветительскую, образовательную и сохранения культурного наследия, а не продвижения туризма и развития экономики региона, увеличения туристских потоков. Мы сейчас стараемся сблизить эти две функции. Хотя есть ярые противники такого сближения, которые категорически против того, чтобы в музей приходило больше 3 человек в день. Мол, они только топчут, дышат и вспышками все портят.

Поэтому мы возвращаемся к тому, с чего мы начали говорить: туризм переходит в отрасль экономики. Он должен приносить деньги, в том числе на развитие культуры.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...



Опрос

Как реагировать, если вас оскорбляют вас в соцсетях?

  • Никак, это бесполезно 27.78%
  • Попытаться объясниться, выяснить причины 33.33%
  • Требовать снять пост 38.89%
результаты

Рассылка



© Актион-МЦФЭР, 2006–2016. Все права защищены.

Информация на данном сайте предназначена только для работников учреждений культуры.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-64930 от 24 февраля 2016г.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 900 статей
— 1500 ответов на вопросы
— видеосеминары
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы
— лучшие проекты в области культуры

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 900 статей
— 1500 ответов на вопросы
— видеосеминары
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы
— лучшие проекты в области культуры

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль