Кадровое обеспечение в условиях формирования новой государственной культурной политики

694
Профессиональная подготовка и переподготовка кадров для системы государственного и муниципального управления в сфере культуры на федеральном и региональном уровнях

Актуальные вопросы – в повестку дня

На базе Российской академии народного хозяйства и государственной службы при поддержке федеральных и региональных органов государственной власти, различных общественных и некоммерческих организаций, академического сообщества состоялось заседание круглого стола «Вопросы кадрового обеспечения в федеральных и региональных структурах управления сферой культуры». Инициатором выступил Научно-образовательный центр «Гражданское общество и социальные коммуникации» ИГСУ РАНХиГС. В работе круглого стола приняли участие специалисты в области образования, ученые, представители органов государственной власти сферы культуры.

На обсуждение были вынесены следующие вопросы:

  • как работает система подготовки кадров государственного и муниципального управления для сферы культуры;
  • получают ли выпускники необходимые компетенции для принятия и реализации решений, соответствующих требованиям законности, эффективности, инновационности и социальной направленности Российского государства;
  • чему обучать специалистов, работающих в коммерческих структурах социокультурный сферы и некоммерческом секторе экономики, которые осуществляют взаимодействие с органами государственного и муниципального управления и планируют свою будущую карьеру;
  • обеспечивается ли профессиональная подготовка и переподготовка кадров для системы государственного и муниципального управления в социокультурной сфере на федеральном и региональном уровнях;
  • каковы критерии эффективности образования и подготовки управленческих кадров, ориентирующихся на профессиональную деятельность в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также в политических и общественных организациях, взаимодействующих с ними в рамках гражданского общества;
  • способна ли существующая модель образования обеспечить единство теоретической и практической подготовки магистрантов управленческого профиля, осуществлять администрирование в сфере культуры на современном уровне.

Остановимся и проанализируем несколько ключевых выступлений и тем.

Кадровый потенциал

Помощник советника Президента РФ по культуре В.И. Толстого Ю.И. Гаврилов в своем выступлении отметил, что принятые 24 декабря 2014 г. Основы государственной культурной политики представляют собой попытку переломить сложившийся взгляд на культуру и отношение к культуре как сфере остаточного финансирования. Уже из введения к документу следует, что предложен инновационный подход к осмыслению культуры и культурной политики: «Государственная культурная политика предполагает повышение общественного статуса культуры, влияние культуры на все сферы государственной политики и жизни общества, рассматривается не как единожды принятый и закрепленный в программах и мероприятиях комплекс мер, а как непрерывный динамичный процесс. Она постоянно корректируется в зависимости от изменений внутренней и внешней ситуации, учитывает вновь появляющиеся проблемы, изменяет набор действий при невозможности достичь требуемого результата первоначально выбранными средствами»1. В этом контексте особую значимость приобретает подготовка Стратегии государственной культурной политики, которая обозначит направления и пути достижения тех целей и задач, которые зафиксированы в Основах.

По мнению Ю.И. Гаврилова, в образовательной и кадровой стратегии могут быть сформулированы новые задачи, рассчитанные на формирование у специалистов сферы культуры интегральных компетенций, которые способствовали бы достижению наибольшего эффекта в реализации государственной культурной политики. Кроме того, он отметил, что РАНХиГС уже многие годы является базовой площадкой для подготовки специалистов такого уровня и именно здесь могут быть сформированы обновленные программы подготовки руководителей отрасли культуры  (см. материалы в ЭС "Культура" - получить доступ >>)<...>

Подготовка и компетенции специалистов

Вопрос о компетенциях специалистов в сфере культуры, особенно практиков, работающих в регионе, вынесла на повестку дня доцент Московского гуманитарного университета, канд. философ. наук Т.М. Гудима. Она подчеркнула, что наряду с успехами в современных процессах образования существует и ряд проблем. Так, достаточное количество тех, кто сегодня работает в сфере культуры, не обладают достаточным кругозором, особенно это касается молодежи. Причина – сокращение дисциплин гуманитарного блока.

Сегодня очевидна необходимость пересмотра программ образования. Второй аспект, связанный с подготовкой кадров на уровне магистерского образования, заключается в преобладании теоретического знания. Передавать только теоретические знания недостаточно, обязательно должны проводиться практические занятия, так как без практического опыта хорошего образования не получишь. Третий аспект – это вопрос востребованности кадров, в какой области культурной деятельности будет спрос на новых специалистов, где они могут применить полученное образование?

Региональная практика была представлена Советником по культуре губернатора Ульяновской области Г.А. Муромцевой. Внимание к сфере культуры уже на протяжении нескольких лет является приоритетным в Ульяновской области. Была разработана и принята региональная стратегия культурной политики до 2030 г. В ее основу легло комплексное исследование состояния сферы культуры в области2. Большое внимание в рамках исследования было уделено вопросам кадрового обеспечения сферы культуры, отмечена необходимость поддержки и обновления подходов к подготовке специалистов (управленцев и рядовых работников культуры), которые могли бы обладать компетенциями и культуролога, и экономиста, и юриста, и менеджера и

В регионе, отметил докладчик, уже предпринят комплекс мер по улучшению ситуации с образованием специалистов в сфере культуры. Так, в конце 2014 г. в Ульяновском государственном университете была открыта специализированная кафедра Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области, на базе которой будет осуществляться подготовка кадров для сферы культуры. В области также реализуется образовательная программа «Кадры новой культуры»3, направленная на формирование компетенций, которые отвечали бы требованиям сегодняшнего дня.

Дорожные карты и их исполнение

Проблемы кадрового обеспечения лежат также в плоскости исполнения майских указов 2012 г. Президента РФ. Разработанные дорожные карты по исполнению указов уже привели к серьезному сокращению кадров. В то же время потребность в квалифицированных кадрах, соответствующих меняющимся требованиям и компетенциях управленцев, становится еще более очевидной. В связи с этим в рекомендации по итогам круглого стола было предложено включить вопрос о необходимости изучения конкретной практики управления сферой культуры в регионах, в т. ч. на

Нет никакой случайности в том, что вопросы кадрового обеспечения обсуждаются именно в академии госслужбы, считает директор Научно-образовательного центра «Гражданское общество и социальные коммуникации» ИГСУ РАНХиГС, заместитель заведующего кафедрой ЮНЕСКО, д-р философ. наук, профессор О.Н. Астафьева, поскольку традиционно подготовка кадров для сферы культуры осуществляется в стенах этого высшего учебного заведения. Здесь успешно готовят специалистов в данной области для муниципалитетов, региональных и федеральных органов управления. Для этого в РАНХиГС разработана магистерская программа подготовки кадров в области управления в сфере культуры, образования и науки.

Итоги и рекомендации <...>

*Статья опубликована с сокращениями, полностью публикацию читайте в бумажной версии или интерактивной версии>>



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...



Рассылка




© Актион-МЦФЭР, 2006–2016. Все права защищены.

Информация на данном сайте предназначена только для работников учреждений культуры.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-64930 от 24 февраля 2016г.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 900 статей
— 1500 ответов на вопросы
— видеосеминары
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы
— лучшие проекты в области культуры

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×