Екатеринбург – территория творчества: стратегический проект

1765
Разбор содержания и паспорт проекта, созданного и реализуемого в рамках стратегической программы “Екатеринбург – мегаполис культуры и искусства”. Как строится работа учреждений, решивших участвовать в нем: особенности работы и результаты

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ “ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ”
Программный Совет стратегического развития города Екатеринбурга

Стратегический план развития Екатеринбурга

Стратегическая программа
“Екатеринбург – мегаполис культуры и искусства

Программный совет
по стратегическому планированию
Администрации города Екатеринбурга
09 октября 2012 года

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПРОЕКТ
“ЕКАТЕРИНБУРГ – ЦЕНТР СОВРЕМЕННОГО ИСКУССТВА”

Решение Екатеринбургской городской Думы от 26.10.2010 № 64/30 «О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 10 июня 2003 года № 40/6 “О стратегическом плане Екатеринбурга”»,

Решение Координационного Совета по стратегическому планированию Администрации города Екатеринбурга от 14.08.2012 № 16/47/15.3-05

Новый проект

Управление культуры Администрации города Екатеринбурга

“Екатеринбург – центр современного искусства”

1. Паспорт стратегического проекта

1.1. Основания для разработки и внесения изменений

Закон РФ от 09.10.1992 № 3612-1 “Основы Законодательства Российской Федерации о культуре” (с изменениями от 30.12.2011).

Закон РФ от 22.08.1996 № 126 “О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации” (ред. от 27.12.2009).

Указ Президента РФ от 03.02.2011 № 144 “О премии Президента Российской Федерации для молодых деятелей культуры”.

Постановление Правительства РФ от 09.09.1996 № 1061 “О грантах Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства” (ред. от 29.12.2008).

Постановление Правительства РФ от 25.03.1999 № 329 “О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации” (ред. от 23.12.2002).

Постановление Правительства РФ от 19.01.2005 № 29 “О премиях Правительства Российской Федерации в области культуры” (ред. от 10.12.2009).

Постановление Правительства РФ от 08.12.2005 № 740 «О федеральной целевой программе “Культура России (2006 – 2011 годы)”» (с изменениями от 30.13.2011).

Постановление Правительства РФ от 18.12.2009 № 1034 “Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий творческим союзам” (ред. от 28.12.2010).

Постановление Правительства РФ от 17.03.2011 № 175 «О государственной программе Российской Федерации “Доступная среда» на 2011 – 2015 годы”».

Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2008 № 1244-р «О Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 – 2015 годы» (ред. от 08.09.2010).

Распоряжение Правительства РФ от 10.06.2011 № 1019-р “Об одобрении Концепции долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации до 2020 года”.

Распоряжение Правительства РФ от 22.02.2012 № 209-р «О Концепции федеральной целевой программы “Культура России (2012 – 2018 годы)”».

Приказ Министерства культуры РФ от 17.12.2008 № 267 “Об утверждении Концепции сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009 – 2015 годы”.

Областной закон от 22.07.1997 № 43-ОЗ “О культурной деятельности на территории Свердловской области” (ред. от 23.05.2011).

Областной закон от 17.02.1998 № 8-ОЗ “О профессиональных творческих работниках и творческих союзах в Свердловской области”.

Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1474-ПП «Об утверждении областной целевой программа “Развитие культуры в Свердловской области на 2011 – 2015 годы”».

Решение Екатеринбургской городской Думы от 26.10.2010 № 64/30 «О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 № 40/6 “О Стратегическом плане Екатеринбурга”».

1.2. Инициаторы постановки проблемы

Управление культуры Администрации города Екатеринбурга.

Муниципальные театры города Екатеринбурга.

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Концертная организация “Городской дом музыки”».

Муниципальные школы искусств города Екатеринбурга.

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования “Екатеринбургская академия современного искусства” (ЕАСИ).

Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры “Уральский филиал Государственного центра современного искусства” (Уральский филиал ГЦСИ).

1.3. Координаторы проекта

Заместитель главы Администрации города Екатеринбурга М.Н. Матвеев.

Управление культуры Администрации города Екатеринбурга.

1.4. Ответственный за контроль и реализацию проекта

Ярошевская Т.Л. – начальник Управления культуры Администрации города Екатеринбурга.

1.5. Разработчики проекта

Вакарь Л.В. – главный специалист Управления культуры Администрации города Екатеринбурга.

Кропотов С.Л. – ректор МБОУ ВПО ЕАСИ, доктор философских наук, профессор.

Марков И.Н. – заместитель начальника Управления культуры Администрации города Екатеринбурга.

Москвин Д.Е. – начальник научно-исследовательского отдела МБОУ ВПО ЕАСИ, кандидат политологических наук.

Прудникова А.Ю. – директор Уральского филиала Государственного центра современного искусства.

Смирнова Н.А. – первый заместитель начальника Управления культуры Администрации города Екатеринбурга.

Трофимова Е.Е. – руководитель научно-методического центра Управления культуры Администрации города Екатеринбурга, кандидат филологических наук.

Учайкина С.Н. – директор МБУК “Екатеринбургский театр юного зрителя”.

Ярошевская Т.Л. – начальник Управления культуры Администрации города Екатеринбурга.

1.6. Общие затраты и источники финансирования проекта

Общие затраты

Таблица 1

Затраты на проект

Сумма, млн руб.

На разработку проекта

0,00

На реализацию проекта

2854,14

Итого

2854,14

Источники финансирования

Таблица 2

Источник финансирования

Сумма, млн руб.

Бюджетные средства

в том числе:

2384,10

Федеральный бюджет*

165,70

Региональный бюджет*

415,67

Муниципальный бюджет

1802,73

Внебюджетные средства

470,04

Итого

2854,14

* Объем финансирования из указанных бюджетов будет уточняться ежегодно по итогам рассмотрения заявок МО “город Екатеринбург” в целевых проектах и иных формах софинансирования со стороны данных бюджетов.

1.7. Анализ сферы реализации проекта и характеристика проблемы

Конкурентная борьба экономик, государств, городов развивается все более интенсивно. Российские города активно участвуют в ней за финансовые и человеческие ресурсы. Человеческий капитал – люди, способные стать опорой для развития новой экономики, концентрируются сегодня там, где для них созданы лучшие условия: экономические, социальные, образовательные, культурные, досуговые, другими словами, – комфортная среда для жизни. Уровень требований к жизни у современного человека очень высок, и он обладает сегодня возможностями выбирать место, где ему жить. Таким образом, именно выбор человека, потребителя и ценителя благ, становится критерием оценки уровня экономического и социокультурного развития территории.

Принципиальными для выбора места жительства и работы становятся совокупность этических и нравственных установок, присущих жителям выбираемого места, уровень их экологической культуры, культуры повседневности (бытовой культуры), общественной активности, образования и, конечно, уровень развития культурного пространства.

Возможность посетить театр, концертный зал, увидеть творения современных художников и дизайнеров, возможность получить качественное профессиональное образование в сфере культуры и искусства имеет большое значение для формирования творческого потенциала горожанина, создания культурной среды в городе. Максимальная доступность для жителей города Екатеринбурга этих культурных благ – один из показателей повышения качества жизни екатеринбуржцев и роста привлекательного города для проживания в нем, часть имиджа города[1].

История Екатеринбурга, как города, очень сложна и неоднозначна. Созданный в петровские времена, он и в советское время развивался, прежде всего, как промышленный и закрытый для зарубежных творческих контактов город. Жителей Свердловска всегда отличал высокий уровень интеллекта и образования, самодисциплина, ответственность, потребность в активном творческом досуге. В городе всегда был полный набор культурных институций (от оперного театра и филармонии до цирка и кинотеатров). В советский период город был славен высоким уровнем профессионального искусства всех жанров, сформированной политикой поддержки деятелей культуры и искусства, высоким уровнем любительского самодеятельного творчества и очень требовательной публикой, что было обусловлено как субъективными городскими, так и объективными общегосударственными особенностями ценностной и экономической систем.

На рубеже XX и XXI веков, после диверсификации российской экономики, в новых экономических и идеологических условиях, от города потребовались целенаправленные усилия, чтобы поддерживать и способствовать развитию профессионального искусства на прежнем уровне. Несмотря на проблемы “переходного периода” именно в этот период Екатеринбургу удалось сохранить в полном объеме государственные и муниципальные учреждения культуры, в том числе все театры, музеи, а также детские школы искусств и музыкальные школы; более того, была осуществлена муниципализация нескольких ярких творческих коллективов, в числе которых детский театр балета “Щелкунчик” (муниципализирован в 1988 г.), “Театр современной хореографии” (1990 г.), камерный оркестр “B-A-C-H” (1990 г.), хор “Доместик” (муниципализирован в 1993 г.), завершить строительство и ввести в эксплуатацию “Камерный театр” (литературно-концертный зал в структуре Объединенного музея писателей Урала) (1998 г.); в 2006 году был создан муниципальный ВУЗ “Екатеринбургская академия современного искусства”. На рубеже веков также появились и получили развитие несколько имиджевых для города Екатеринбурга творческих фестивалей и конкурсов, в числе которых “Реальный театр” (проходит с 1990 г.), “Конкурс юных вокалистов на приз города Екатеринбурга” (с 1992 г.), Международный фестиваль театров кукол “Малахитовая шкатулка, или Петрушка Великий” (с 2002 г.)

В 2009 – 2012 гг. Екатеринбург все активнее демонстрирует внешнему миру свой разнообразный потенциал: в сфере гостеприимства, выставочной и представительской деятельности, спортивных достижений, научной и активной молодежной жизни, экономики, социальных и культурных событий.

Екатеринбург проводит десятки разнообразных фестивалей, выставок международного и всероссийского уровня. Фестиваль “Царские дни”, посвященный святым страстотерпцам Романовым, ежегодно привлекает тысячи паломников и туристов. С 2009 года ежегодно в Екатеринбурге проходит Евразийский экономический форум молодежи в Уральском государственном экономическом университете. Ежегодная Неделя Высокой Интерьерной Моды и Дизайна — уникальный для Уральского региона и Екатеринбурга выставочный проект – собирает дизайнеров и мебельщиков со всей России и из-за рубежа. Широко известна уральская выставка индустрии моды “EKATERINBURG FASHION WEEK”, которую посещают гранды российской моды и дизайна.

Екатеринбург является местом проведения традиционных и широко известных всероссийских и международных фестивалей и конкурсов, крупных международных культурных акций: Международный евразийский музыкальный фестиваль, фестиваль WorldMusic “Изумрудный город”, международный фестиваль джазовой музыки, международный театральный фестиваль современной драматургии “Коляда-Plays”, международный конкурс драматургов “Евразия”, Всероссийский фестиваль “Реальный театр”, международный фестиваль детского музыкального творчества “Земля – наш общий дом”, Уральская индустриальная биеннале современного искусства и многие другие

Стратегический проект “Екатеринбург – центр современного искусства” входит в стратегическую программу “Екатеринбург – мегаполис культуры и искусства”, цель которой – оказать позитивное влияние на факторы, определяющие уровень культуры в городе, в первую очередь, создать условия для развития культурных институций и всех жанров профессионального и любительского искусства. Очевидно, что это одно из обязательных условий сохранения и развития человеческого потенциала города, взращивания качественно нового человеческого ресурса, необходимого для формирования и развития креативного класса современного мегаполиса, а также существенный фактор повышения привлекательности Екатеринбурга, и в том числе, для финансовых инвестиций.

Три стратегических проекта программы “Екатеринбург – мегаполис культуры и искусства”: “Библиотека XXI века”, «Музейный комплекс “Екатеринбург”» и “Екатеринбург – территория творчества” направлены на развития культурных институций, обеспечивающих потребности горожан в библиотечных, музейных и досуговых услугах сферы культуры. Данный проект отражает стратегию сохранения и развития самой сложной, неоднозначной и самой яркой части культуры города – сферы профессионального искусства.

В новом стратегическом проекте профессиональное искусство предстает как часть всего многоаспектного культурного пространства Екатеринбурга. В 2005 году Управление культуры был разработан и утвержден стратегический проект «Екатеринбургский центр современного искусства», реализованный до 2010 года.

Основная цель проекта[2] – создание в Екатеринбурге новой культурной институции, определяющей инструменты создания, презентации и развития в Екатеринбурге современного (актуального) искусства, достигнута. Результаты реализации проекта свидетельствуют о том, что позитивные последствия, заявленные в проекте, наступили:

■ созданы материально-технические условия для развития Уральского филиала ГЦСИ (Администрацией города передано в безвозмездное пользование федеральному государственному учреждению “Уральский филиал Государственного центра современного искусства” здание и земельный участок по адресу ул. Добролюбова,19);

Очень важна просветительская, обучающая составляющая в работе по подготовке горожан, в первую очередь молодежи, к восприятию художественных продуктов современного искусства. Уральский филиал ГЦСИ реализует ежегодно несколько образовательных проектов, но этого явно не достаточно в масштабах города. Количество желающих прослушать лекцию или цикл лекций о современном искусстве значительно превышает возможности филиала, поэтому создана и эффективно реализуется система образовательных проектов и программ, направленная как на подготовку и поддержку творчества художников, так и на обучение зрительской аудитории восприятию и пониманию современного искусства;

■ ежегодно увеличивается количество проектов в сфере современного искусства, число художников, принимающих в них участие, и количество зрителей. В 2010 году прошла I Уральская индустриальная биеннале современного искусства, которую посетили более 60 тысяч зрителей. Это проект, который получил широкий отклик специалистов в сфере современного искусства не только в России, но и за рубежом.

Изменение названия стратегического проекта в “Екатеринбург – центр современного искусства” – отражает содержательный аспект развития условий для современного искусства в Екатеринбурге: от идеи создания отдельной культурной институции, способной возглавить движение в этой области искусства, до поддержки всех форм, жанров и видов современной культурной деятельности от театра до современного (актуального) искусства, а также формирования подготовленной публики, способной оценить и воспринять весь спектр предлагаемого современными художниками культурного продукта.

На текущий 2012 год театральная сфера Екатеринбурга представлена всеми видами театрального искусства, как профессионального, так и любительского[3], широким спектром театров разных жанров и ведомственного подчинения: опера, классический балет, драма, современная хореография, музыкальная комедия, театр кукол, камерный театр, также частные авторские театры, такие как “Волхонка”, театр всемирно известного драматурга Николая Коляды “Коляда-Театр” и другие. Екатеринбург богат театрами малых форм (“Шарманка”, “Галерка”, “Мир на ладошке”), есть экспериментальные “театры-лаборатории” и так далее. Камерный театр и Театр балета “Щелкунчик” – уникальное явление не только в культурной жизни Екатеринбурга, но и в России. Камерный театр – это единственный профессиональный театр в России в составе литературного музея. Он ориентирован только на классический репертуар отечественной и зарубежной драматургии. “Щелкунчик” – единственный в России детский театр, который ставит оригинальные полнометражные спектакли классического балета по мотивам сказок в собственной хореографии. Все партии с неизменным мастерством исполняют дети в возрасте от 5 до 17 лет, прошедшие специальную хореографическую подготовку. К 20-летнему юбилею (в декабре 2008 г.) город подарил популярному детскому театру новое здание, реконструированное по оригинальному архитектурному проекту на месте бывшего кинотеатра “Мир”.

К особенностям муниципальной театральной сферы можно отнести преобладание традиционного детского репертуара, так как три из пяти муниципальных театров ориентированы преимущественно на детей и юношество – “Екатеринбургский театр юного зрителя”, “Екатеринбургский театр кукол”, «Муниципальный театр балета “Щелкунчик”». Один из муниципальных театров – “Екатеринбургский театр современной хореографии” – не имеет собственной специализированной сценической площадки, своего «театрального дома», что создает дополнительные сложности для организации его деятельности.

Екатеринбургский театр юного зрителя, Екатеринбургский театр кукол, Екатеринбургский театр современной хореографии, Свердловский академический театр музыкальной комедии, “Коляда-театр”, Свердловский академический театр оперы и балета отмечены высшей наградой в российской театральной среде – премией “Золотая маска”[4].

Активная, высокопрофессиональная и продуктивная деятельность театров, расположенных на территории города Екатеринбурга, выдвинула их в число лидеров своих жанровых направлений в России и за ее пределами, а также сформировала Екатеринбургу устойчивую репутацию одного из самых театральных городов нашей страны. Театры Екатеринбурга являются инициаторами проведения крупнейших театральных фестивалей и конкурсов[5].

В числе достижений муниципальной театральной сферы – продолжительная стабильная деятельность, в результате которой у каждого из театров сформированы собственные зрительские аудитории, высококвалифицированные творческий и технический кадровые составы, достигнут определенный уровень материальной базы; творческие работы театров удостоены многочисленных наград престижных театральных форумов, по ряду контрольных показателей, на выполнении которых базируется основная деятельность театров, достигнуты разумные предельные значения. Так, суммарное количество новых театральных постановок с 2006 года по 2011 год (на протяжении 6 лет) установилось на значениях 13 до 15 единиц.

По результатам ежегодного мониторинга, заполняемость театральных залов муниципальных театров Екатеринбурга в среднем стабильно составляет 87%, что значительно превышает среднюю заполняемость залов по России (по данным Министерства культуры РФ – около 51%); в отдельных театрах за период 2006 − 2011 гг. она поднялась (Камерный театр: от 85% до 92 %, “Щелкунчик”: от 70% до 87%). Ориентация на платежеспособный спрос при недостаточно высоком уровне доходов населения обуславливает умеренную величину цен на билеты подавляющего большинства учреждений профессионального искусства в Екатеринбурге (за исключением гастрольных мероприятий в ККТ “Космос”). Средняя цена посещения театров Екатеринбурга в 2011 году составила 350 рублей. В театрах, поддерживающих сравнительно высокий уровень цен, повышение доступности для малообеспеченных групп населения реализуется через дифференцированную расценку мест зрительного зала, обеспечивающую наличие определенного количества недорогих билетов, а также плановое проведение целевых благотворительных спектаклей для пенсионеров, многодетных семей, воспитанников детских домов и т. п.

Статистические данные свидетельствуют о росте количественных показателей деятельности муниципальных театров и концертной организации. Например, увеличилось число спектаклей, показанных муниципальными театрами на собственных площадках с 1007 единиц в 2006 году до 1618 – в 2011 году. Стабильно растет и число посещений театров (от 280,9 тыс. чел за 2007 год до 288,3 тыс. чел в 2011 году) и концертных организаций города, однако, предлагаемый ими спектр услуг в этой области еще далек от насыщения и мировых стандартов, как в содержательном, так и в количественном аспектах.

Концертная и филармоническая сферы Екатеринбурга представлены двумя крупными известными учреждениями культуры. Заслуженную мировую славу имеет Свердловская государственная академическая филармония – одна из старейших концертных организаций России (создана в 1936 году). Свердловский академический филармонический оркестр – визитная карточка Екатеринбурга и всей Свердловской области. Филармония умело поддерживает интерес к своей деятельности у той категории горожан и гостей города, кто ценит академическое искусство и высоко профессиональное исполнительское мастерство.

Концертное объединение “Городской дом музыки” – весьма молодое муниципальное учреждение, созданное в 2006 году, объединяет два признанных профессиональных музыкальных коллектива – камерный оркестр “В-А-С-Н” – “The Soloists of Russia” и хор “Доместик”, за плечами которых победы на многих престижных международных фестивалях[6]. В настоящее время Городской дом музыки активно развивается, о чем свидетельствуют такие характеристики, как ввод в эксплуатацию в сентябре 2012 года второго – Большого концертного зала на 120 мест, увеличение количества концертов с 170 единиц в 2007 году до 238 единиц в 2011 году, с 18 новых концертных программ в 2007 году до 29 – в 2011 году.

В городе работают несколько крупных концертных объединений и организаций (в том числе муниципальное предприятие «Киноконцертный театр “Космос”»), основная деятельность которых связана с организацией гастролей и приглашением для выступления на концертных и театральных площадках Екатеринбурга артистов всех жанров и разного уровня популярности[7].

Екатеринбург известен и как город выдающихся мастеров живописи и графики, скульптуры и декоративно-прикладного искусства, архитектуры и дизайна. Екатеринбургская профессиональная школа обучения живописи представлена, прежде всего, старейшим художественным училищем в Урало-Сибирском регионе и одним из старейших в России (ныне – художественное училище И.Д.Шадра). Екатеринбург прославили художники Виталий Волович, Миша Брусиловский, Герман Метелев, Михаил Сажаев, Анатолий Калашников; скульпторы: Эрнст Неизвестный, Андрей Антонов, Владимир Кривушин. Работы многих выдающихся соотечественников выставлены в музеях мира и приобретены в частные коллекции в городах США, Германии, Великобритании, Франции. Всемирную известность имеют екатеринбургские школы промышленного дизайна, декоративно-прикладного и монументального искусства.

Начиная с советских времен, широкая известность закрепилась за творческими профессиональными образовательными учреждениями Екатеринбурга. Уральская государственная консерватория имени М.П. Мусоргского – альма-матер таких известных деятелей музыкального искусства как Евгений Колобов, Евгений Родыгин, Ольга Кондина, Леонид Шкарупа и других. Со Свердловским театральным училищем и Екатеринбургским театральным институтом связана творческая деятельность известного режиссера Владимира Мотыля, артистов старшего поколения: Анатолия Кузнецова, Анатолия Солоницына, Владимира Ильина. В стенах института начинали свою карьеру режиссеры театра и кино: Анатолий Праудин (Кац), Дмитрий Астрахан. Драматурги Олег Богаев и Василий Сигарев, будучи студентами ЕГТИ, стали лауреатами премии «Антибукер» за лучшую пьесу России.

Писательский вклад екатеринбургских авторов в развитие всех литературных жанров трудно переоценить: Д. Мамин-Сибиряк, Ф. Решетников, П. Бажов, В. Крапивин, Б. Дижур, Е. Хоринская, М. Никулина, Ю. Казарин, А. Застырец, Н. Коляда и др.

Киноискусство жители города всегда ценили и почитали. Многие годы оно жило не только в стенах десятков кинотеатров (сегодня кинопрокат Екатеринбурга – одна из самых современных и востребованных отраслей хозяйства), но и в стенах третьей по величине в СССР киностудии – Свердловской. На ее площадке снимали великие режиссеры Я. Лапшин, В. Краснопольский и В. Усков, В. Хотиненко, С. Федорченко и другие. Екатеринбург – родина Российского открытого фестиваля документального кино “Россия”, международного фестиваля-практикума “Кинопроба”. В городе ежедневно проводятся кино-акции, кино-марафоны, другие кино-мероприятия, пропагандирующие лучшие образцы российского и зарубежного кинематографа.

Важным культурным и архитектурным элементом Екатеринбурга является Государственный цирк им. В.Филатова, нашего земляка. В цирке при полном аншлаге гастролируют лучшие коллективы России и зарубежья. С 2008 года в Екатеринбургском цирке проходит единственный в мире Всемирный фестиваль клоунов, организатором и вдохновителем которого стал А.И. Марчевский. Этот Фестиваль вызвал огромный интерес у всей мировой цирковой общественности и стал грандиозным событием в культурной жизни нашего города и России.

Международное значение культуры Екатеринбурга проявляется в выраженном количестве фестивальных проектов, осуществляемых на территории города с привлечением всего имеющегося культурно-организационного ресурса. Невозможно представить проведение таких известных театральных и музыкальных фестивалей, как Международный евразийский музыкальный фестиваль, “Коляда-Plays”, “Петрушка Великий”, “Реальный театр”, “Браво” без участия муниципальных театров, Управления культуры Администрации города Екатеринбурга, государственных театров, Союза театральных деятелей и Министерства культуры Свердловской области, коммерческих организаций. Это статусные партнерские проекты, известность и авторитетность которых в своей области зависит именно от разнообразия представленных в нем институций. В настоящее время возможность легитимного софинансирования партнерских творческих культурных проектов для муниципалитета связана с разработкой и утверждением соответствующего федерального законодательства и нормативных актов, формулирующих «правила игры» в меценатство и спонсорство в сфере культуры и искусства.

Тем не менее, реализация таких проектов должна быть поддержана со стороны всех органов власти, принцип софинансирования общегородских, инновационных, социально востребованных творческих проектов в Екатеринбурге – единственный путь придания этим проектам необходимого статуса в международной общественной, политической и культурной жизни, а также реализации этих проектов необходимого сегодня качества.

Областная целевая программа «Развитие культуры в Свердловской области на 2011-2015 годы» и Концепция развития сферы культуры в Свердловской области ориентированы на сохранение и развития всех областных учреждений культуры, ориентированных на профессиональное искусство и расположенных в городе Екатеринбурге и предусматривает целевое софинасирования направлений деятельности и отдельных проектов, включая конкурсы на получение грантов в музейной и театральной сферах.

Удовлетворенность жителей Екатеринбурга услугами культурных институций – один из критериев их эффективной и результативной деятельности. Но не менее важно предлагать качественный культурный продукт гостям города: дипломатам, деловым и культурным туристам, мигрантам.

Культурный туризм является самым популярным и массовым видом туризма. Сегодня для Екатеринбурга жизненно важно сформировать современное качественное предложение для такого типа туристов, подвергнув актуализации имеющийся набор культурных продуктов, с целью осовременить его, определив критерии отнесения такого продукта к классу «туристически востребованный». К таким культурным продуктам можно отнести крупнейшие выставки, показы, фестивали, проводимые в Екатеринбурге (театральные и музыкальные – Реальный театр, Венский музыкальный фестиваль, Евразийский музыкальный фестиваль и другие)[8]. Рост числа посетителей этих проектов среди гостей города очевиден, но говорить о том, что эти события – специальный повод для посещения нашего города, пока преждевременно.

Качественное культурное предложение, безусловно, связано с качественным составом зрительской и слушательской аудитории столицы Урала.

Общепризнано, что в Екатеринбурге в течении всей его истории создавался художественный продукт очень высокого качества, что привело к появлению в городе зрительской аудитории с хорошо сформированным эстетическим художественным вкусом, творческим восприятием увиденного, высоким уровнем требований к создателю произведения искусства. Этому в настоящее время активно способствует развитая система образовательных учреждений культуры и искусства, в частности, художественного образования детей, высокий интеллектуальный потенциал горожан, разнообразные музыкальные лектории и системы абонементов в филармонии, многочисленные образовательные программы по истории искусств для студенческой молодежи. Все это есть тот фундамент, на котором стоит известная в общероссийском масштабе культура города Екатеринбурга с очень высоким уровнем запроса горожан на качество культурного продукта.

Стратегия развития профессионального и современного искусства, попытка изложить которую в пределах одного города-миллионника России предпринимается в данном проекте, невозможна без внимания к очень активной части культурного пространства, которая именуется “современное искусство”[9]. В России 90-х годов использовался также термин “актуальное искусство”, который во многом схож, но не тождественен по смыслу термину “современное искусство”[10]. Актуальное искусство – сегодня это не только одно из направлений востребованного современного искусство, это символ, даже критерий качества жизни города и горожанина, уровень креативности городской среды, ее толерантности, актуальности и современности.

В Екатеринбурге современное искусство как отдельная область культурного пространства развивается весьма активно. К сожалению, городское сообщество не всегда готово к восприятию сложных экспериментов, презентующих современное искусство. Однако итоги проведения Уральской международной выставки и форума промышленности и инноваций “ИННОПРОМ−2012” ярко продемонстрировали, что современное искусство не просто стало естественной частью жизни мирового сообщества, России и Екатеринбурга, оно является безусловным и обязательным элементом жизнедеятельности города в его современном, креативном контексте. Креативность города сегодня определяется возможностью свободного создания в его пространстве с помощью опытов современного искусства новых культурных продуктов, придания существующим новых значений, смыслов (“Индустрия смыслов” – стенд Уральской индустриальной биеннале современного искусства на выставке “ИННОПРОМ−2012”). Современное искусство стало действенным капиталом, способным инвестировать в развитие города, места, бренда огромные средства (об этом говорили лидеры мирового промышленного дизайн на выставке “ИННОПРОМ−2012” – Карим Рашид, Владимир Пирожков и другие).

В Екатеринбурге современное искусство сегодня представляют несколько государственных и частных культурных институций: Уральский филиал Государственного центра современного искусства, Центр современной культуры (структурное подразделение департамента искусствоведения и культурологии УрФУ), Галерея современного искусства. Многие другие институции поддерживают современное искусство на уровне больших и малых проектов, отдельных направлений деятельности, индивидуальных взаимоотношений с современными художниками.

По оценкам на 2012 год в Екатеринбурге происходит множество мероприятий, которые можно отнести к сфере современного искусства: выставочные проекты в муниципальных музеях и частных галереях, кинофестивали в кинотеатре “Салют”, спектакли Театра современной хореографии, концерты в ККТ “Космос”, проект “Стенография”, музыкальные проекты в Джаз-клубе “Ever Jazz” и многое другое. Одни появляются, другие исчезают, но есть определенное количество уже зарекомендовавших себя.

Инициатором большинства научных, культурных, образовательных проектов, посвященных современному искусству, является Уральский филиал ГЦСИ – музейно-выставочная и научно-исследовательская организация. Филиал начал работу в 1999 году, выбрав основой своей деятельности стратегию внедрения современного искусства в общественные пространства города. На сегодняшний день основным приоритетом деятельности Уральского филиала ГЦСИ является активное участие в стратегическом планировании и культурной политике города, что выражается в постоянном и плодотворном сотрудничестве с Администрацией города Екатеринбурга. Рассматривая культуру как фактор социально-экономического развития города через создание пространства возможностей и комфортной среды для развития человеческого капитала, центр реализует множество программ, способствующих презентации региона через современные художественные практики.

С 1999 года самыми крупными стали проекты, реализованные с ведущими художниками мировой арт-сцены: “Улай. Светопредставление”, “IN TRANSITION RUSSIA−2008”, международные фестивали “Арт-Завод−2008” и “Арт-Завод−2009”, I Уральская индустриальная биеннале современного искусства[11].

Невозможно описать сложившуюся в современной России культурную ситуацию без учета влияния творческих профессиональных союзов, основная часть которых сложилась к 20-30-м годам в СССР. Самыми легендарными являются союзы композиторов, писателей, художников, кинематографистов, театральных деятелей. Это были особые государственные структуры, деятельность которых была направлена на поддержку творчества и быта легитимных деятелей культуры и искусства, лоббирование определенных творческих тем и задач, финансирование избранных проектов. Но за прошедшие 20 лет современной истории система государственной поддержки деятелей искусства практически разрушилась.

Деятельность работников сферы культуры и искусства требует не только общественного признания, что крайне важно для них, но и обязательной социальной и материальной поддержки. Такое отношение к себе заслужили не только признанные мастера сцены, художники и писатели, заслуженные деятели культуры и искусства Екатеринбурга, но и те, кто работает на «вторых» ролях, создавая великолепный ансамбль для “первых”, отдавая всю свою жизнь на благо развитию культуры своего города. Постоянного внимания и участия государства требуют также молодые творческие кадры, которые составляют будущее культуры и позволяют осуществлять своевременную ротацию кадров, перенимая опыт “великих стариков”.

В Екатеринбурге на 2012 год представлены все творческие союзы Российской Федерации[12]. Творческие союзы и объединения, как общественные организации, в соответствии с законодательством лишились финансовой поддержки из муниципального бюджета. Бюджет субъекта федерации оказывает минимальную поддержку. Творческие союзы в городе переживают не лучшие времена (проблемы с имуществом, старение кадров, законодательные ограничения в деятельности). Сегодня состояние, востребованность и возможности творческих союзов требуют от органов власти всех уровней, меценатов, спонсоров, общества усилий по созданию современных механизмов поддержки деятелей культуры и искусства и пропаганде их творчества.

Для творческих союзов (региональных отделений), таких как Союз композиторов, Союз художников, Союз писателей и других, совместная с государственными и муниципальными институциями культуры деятельность по реализации творческих проектов часто является единственной возможностью воплощения их творческих замыслов, поддержания и продвижения художественного продукта. Кроме того, совместные проекты позволяют привлечь внимание композиторов и художников, поэтов, писателей к общегородским проблемам развития художественного пространства.

Еще в 1980 году ЮНЕСКО разработала рекомендации о положении творческих работников, в которых отмечено, что государства должны повышать и защищать статус данной категории людей, рассматривая творческую деятельность, как служение обществу. Большое количество известных, заслуженных деятелей культуры и искусства, представляющих свои творческие проекты в городе, в культурном пространстве России и за рубежом, прославляют Екатеринбург. Благодаря их творчеству мы имеем мощнейший инструмент продвижения современного образа Екатеринбурга как крупного центра экономического и социального инновационного развития, центра развития не только уральской и российской, но и в определенной мере мировой культуры, обеспечивающей позитивный рост национального самосознания. Это “золотой запас Екатеринбурга”.

Сфера профессионального искусства России в целом и Екатеринбурга, в частности, живет и развивается в выраженном проблемном поле:

■ несовершенство российского законодательства в сфере культуры;

■ недостаточное финансирование культурных институций всех уровней: от государственных до муниципальных;

■ отсутствие «государственного заказа» на художественный продукт, а значит, целевых средств на его создание;

■ трудности продвижения молодых художников из-за отсутствия системы целенаправленной государственной поддержки молодых талантов;

■ “естественная утечка талантов”;

■ изменение у населения художественных предпочтений, когда современные ценностные ориентации человека направлены на развлекательность и удовольствия, а классическое искусство требует “работы души”.

В контексте общероссийских проблем следует выделить проблемы, характерные для муниципальной сферы профессионального искусства:

■ для муниципальной театральной и концертной сфер:

- необходимость стратегического подхода к развитию муниципальных театров и концертных организаций, всей театральной и концертной сфер города (федеральная стратегия создана[13], в соответствии с ней необходимо разработать муниципальную); устаревшая материально-техническая база театров; недостаточное использование организационно-экономических механизмов управления театральной деятельностью; проблемы репертуара (нехватка современных спектаклей и концертным программ для дифференцированных возрастных групп детей, подростков и юношества. Оставляя их фактически без специального театрального предложения, театр рискует потерять в будущем этого театрального зрителя, а общество – лишиться духовно, нравственно и эмоционально развитых граждан. Действующие на федеральном и городском уровнях механизмы стимулирования драматургов и композиторов для создания драматических и музыкально-драматических произведений для данной, очень важной зрительской категории, а театров – для постановки таких спектаклей, сегодня недостаточны;          - кроме того, недостаточно удовлетворены потребности зрителей зрелого возраста, платежеспособных и предъявляющих повышенные требования к театральному и концертному предложению); кадровые проблемы (утечка наиболее творчески активных представителей театральных профессий, а также музыкантов-исполнителей и композиторов в столичные центры – Москву, Санк-Петербург, за границу, где им предоставляется значительно более широкий спектр возможностей творческой самореализации, действуют более высокие расценки оплаты творческого труда; отсутствие в Екатеринбурге представителей дефицитных творческих специальностей, а также персон, способных эффективно осуществлять важные творческие функции, в том числе, специалистов по театральному маркетингу, театральных топ-менеджеров, художественных руководителей творческих коллективов (главных режиссеров, главных художников, главных дирижеров), режиссеров по сценическому свету – для всех театров, художников-конструкторов для театра кукол и других. Причина – отсутствие региональной системы подготовки данных кадров и мотивированности творческих персон в специализации, штучное “производство” кадров федерального уровня, не обеспечивающее кадровый «голод» по стране); отсутствие условий для гастролей, недостаточность механизмов формирования качественной зрительской аудитории;

■ для некоммерческих культурных институций, работающих в сфере профессионального искусства (частные театры, художественные галереи, выставки, концертные коллективы, show-room и др.): отсутствие организационных механизмов сотрудничества, отсутствие достаточного количества совместных с муниципальными учреждениями культуры творческих проектов, отсутствие муниципальной системы грантов для поддержки их деятельности, отсутствие инициативы с их стороны к созданию творческих проектов городского масштаба;

■ для творческих союзов и других творческих общественных организаций: отсутствие организационных механизмов сотрудничества, отсутствие совместных с муниципальными учреждениями культуры творческих проектов, отсутствие муниципальной системы грантов для поддержки деятельности творческих союзов и общественных творческих объединений, отсутствие инициативы со стороны творческих союзов к созданию творческих проектов городского масштаба;

■ для деятелей профессионального искусства: отсутствие муниципальной системы поддержки и продвижения деятелей искусств (система грантов), отсутствие организационных механизмов сотрудничества и создания совместных творческих проектов, низкая собственная активность деятелей искусств в создании предложений о сотрудничестве, социальная незащищенность, отсутствие условий для профессионального совершенствования и продвижения, отсутствие городской стратегии развития творческих индустрий;

■ для населения города: неравная доступность художественного продукта, в первую очередь территориальная; несоответствующие современным представлениям о культурной услуге условия ее предоставления, устаревший репертуар, отсутствие современного предложения для детей и молодежи, отсутствие у потребителя необходимой подготовки для полноценного восприятия произведения искусства, в первую очередь актуального; недооценка общественностью влияния искусства на формирование личности;

■ для муниципальных органов управления культуры: недостаточная эффективность использования организационно-экономических механизмов управления муниципальными учреждениями культуры, неоднородность культурного пространства города с точки зрения полномочий, подчиненности и статуса культурных институций; несовершенство федерального законодательства в области поддержки профессионального искусства, недостаточный объем целевого финансирования для реализации творческих проектов, отсутствие системы мониторинга состояния сферы профессионального искусства в городе.

Представленные выше проблемные вопросы сохранения и развития профессионального искусства требуют достаточно быстрых и эффективных управленческих решений, как внутри сферы культуры и искусства, так и в области экономики, права, кадровой политики и т. д.

Реализация стратегии, сформулированной в данной стратегическом проекте, в период до 2020 года позволит создать в Екатеринбурге необходимый уровень благоприятных условий для развития современного профессионального искусства; для воспитания, сохранения и привлечения творческих кадров; позволит создать активную и компетентную зрительскую аудиторию, в конечном итоге – обеспечить культурные потребности горожан, повысить качество жизни на территории города Екатеринбурга, развить и укрепить привлекательный имидж города как крупнейшего культурного мегаполиса России, способного не только потреблять художественные ценности, но и производить и демонстрировать собственные художественные достижения, создавать собственный творческий продукт, конкурентный на мировом художественном рынке.

2. Сущность и окружение проекта

2.1. Проблема

 

Таблица 3

Формулировка

проблемы

1. Проблемы, связанные с действующей нормативно-правовой базой, регламентирующей деятельность профессиональных институций сферы культуры, деятелей культуры и искусства; нормативно-правовым обоснованием грантовой поддержки и легитимизации института меценатства, предполагающего финансовую поддержку (спонсорство) профессиональных культурных институций, творческих союзов и отдельных деятелей культуры и искусства.

2. Ограниченная доступность и, одновременно, недостаточная востребованность определенных культурных услуг и видов культурного/творческого продукта, неполное соответствие необходимому качеству некоторых культурных услуг и видов культурного продукта.

3. Проблема укрепления и развития материально-технической базы профессиональных культурных институций Екатеринбурга.

4. Проблема формальной и фактической разрозненности профессиональных культурных институций, имеющих различное ведомственное подчинение и организационно-правовую форму.

5. Проблема подготовки и сохранения кадров в сфере профессионального искусства Екатеринбурга, поддержки творчества авторитетных производителей современного качественного культурного продукта, а также создания условий для передачи их опыта молодым деятелям культуры и искусства.

6. Проблема подготовки профессиональной зрительской/ слушательской аудитории, способной воспринимать современный культурный продукт, и тем самым поддерживать деятельность культурных институций и деятелей искусства Екатеринбурга

Целевые группы

Все категории населения Екатеринбурга, в том числе его гости города; предприятия, организации и учреждения, работающие в сфере профессионального, в том числе актуального искусства

Последствия нерешения проблемы

1.Отсутствие системы негосударственной поддержки сферы культуры в условиях реформ по снижению нагрузки на гос. бюджет приводит к затормаживанию и даже остановке творческих процессов, в конечном итоге снижению творческого потенциала, в крайних случаях разрушение культурных учреждений и институций города Екатеринбурга, деградации всей сферы культуры и искусства, и, как следствие, снижение творческого потенциала и привлекательности города.

2. Низкое качество культурных услуг и производимого культурного продукта приведет к устойчивому снижению вкусов и качественных критериев у зрителей/слушателей, падению их востребованности, и, соответственно, недостаточной поддержке зрителями/слушателями Екатеринбурга самих институций.

3. Отставание учреждений и институций культуры в своем развитии, культурное отставание Екатеринбурга от отечественных и мировых центров культуры и искусства, что приведет к снижению качества жизни горожан, культурного предложения для гостей города и потенциального потока туристов, снижение активности в сфере конгресс-деятиельности и уменьшению вероятности выбора Екатеринбурга местом проведения мировых форумов и масштабных событий.

4. Усугубляет негативные стороны конкуренции между учреждениями и институциями культуры, блокирует обмен позитивным творческим и организационным опытом.

5. Поскольку роль личности в искусстве исключительна, отток творчески активных профессиональных кадров, перспективной творческой молодежи из сферы культуры и искусства Екатеринбурга оказывает губительное воздействие на качество и перспективы развития культурных процессов города; подпитывает более развитие и современные мегаполисы России и зарубежья, но приводит к кадровому кризису в Екатеринбурге; будет способствовать дальнейшему разрушению системы региональных отделений творческих союзов, снижению качества жизни представителей профессионального творческого сообщества Екатеринбурга, нарушению процесса передачи творческого опыта и в целом преемственности между поколениями, что приведет к деформации и последовательному разрушению основных устоев национального профессионального искусства и российской культуры.

6. Низкая востребованность современного культурного продукта, снижение тонуса культурной жизни города, отставание в развитии, выпадение из контекста мировых культурных и иных процессов, нарушение коммуникаций в сфере культуры и иных сфер жизнедеятельности Екатеринбурга, потеря имиджа города как “современного мегаполиса”

Последствия решения проблемы

1. Создание и развитие системы муниципальной негосударственной финансовой и целевой бюджетной (грантовой) поддержки институций сферы культуры, а также создание системы мотивации и стимулирования спонсорских инициатив, исходящих от представителей крупного бизнеса и частных предпринимателей города, существенная финансовая подпитка институций культуры, постоянный рост творческого потенциала города Екатеринбурга.

2. Создание современных условий для проявления творческой инициативы и культурных новаций, как со стороны культурных институций, так и со стороны отдельных деятелей культуры и искусства; создание достаточных условий для создания культурного продукта, соответствующего критериям “столичного качества”, то есть адекватен лучшим мировым образцам и признакам современного культурного продукта; востребованность произведенного в городе культурного продукта профессионального и современного искусства, а также продвижение города Екатеринбурга на международном культурном рынке; усиление инвестиционной привлекательности Екатеринбурга как мегаполиса комфортной среды обитания, центра культуры и искусства.

3. Создание благоприятный условий для полноценного и инновационного развития творческой составляющей учреждений и институций культуры, создание качественной материальной основы для долгосрочной стабильной перспективной деятельности.

4. Создание единого культурного пространства Екатеринбурге, позволяющего благодаря полноценным творческим коммуникациям и обмену опытом между учреждениями и институциями культуры создавать качественный культурный продукт на условиях совместного творческого производства (ко-продукции), многократно усиливая результативность творческой деятельности, используя позитивные стороны творческой конкуренции.

5. Подготовка и сохранение кадров – наиболее активных, творчески ищущих молодых художников, а также признанных мастеров в сфере профессионального искусства Екатеринбурга станет основой для создания и развития успешной, конкурентно способной творческой среды, продуцирующей яркие интересные инновационные творческие идеи, необходимые для производства качественного культурного продукта в профессиональном и современном искусстве, для успешной деятельности учреждений и институций культуры, для поддержания и развития общенациональных и городских традиций, передачи художественного опыта от поколения к поколению; создания широкого спектра возможностей творческой самореализации.

6. Подготовка значительной по своей численности профессиональной зрительской/слушательской аудитории, способной воспринимать современный культурный продукт, окажет решающим стимулом при создании продукта определенного качества, создаст базу для стабильной плановой деятельности; позволит наполнить культурное пространство города разнообразным предложением инновационных услуг, профессионального и современного культурного продукта на уровне мировых образцов высокого качества

2.2. Цель проекта

Создание условий для развития профессионального искусства, в том числе актуального; воспитания, сохранения и привлечения творческих кадров; создания значительной по численности зрительской аудитории и для стабильного производства востребованных культурных инноваций и их продвижения.

2.3. Задачи проекта

Таблица 4

Задачи

Результат

Показатель на 2020 год

Значение показателя на конец периода (2020 год)

Временной интервал выполнения задачи, годы

Коэффициент значимости задачи

Перечень нормативно-правовых актов, регламентирующих выполнение задачи

1

2

3

4

5

6

7

1. Совершенствование условий для развития профессионального искусства в городе Екатеринбурге

Реализация общегородских творческих проектов в сфере профессионального искусства, в том числе совместных с творческими союзами и деятелями культуры и искусства

Количество театральных и музыкальных фестивалей регионального, российского и международного уровня в год, единиц

15

2011 – 2020

0,3

Закон РФ от 09.10.1992 № 3612-1 “Основы Законодательства РФ о культуре” (с изменениями от 30.12.2011).

Распоряжение Правительства РФ от 22.02.2012 № 209-р «О Концепции федеральной целевой программы “Культура России (2012 – 2018 годы)”».

Распоряжение Правительства РФ от 10.06.2011 № 1019-р “Об одобрении Концепции долгосрочного развития театрального дела в РФ до 2020 года”.

Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1474-ПП «Об утверждении областной целевой программа “Развитие культуры в Свердловской области на 2011−2015 годы”»

Количество культурных проектов совместных с творческими союзами в год, единиц

10

Количество культурных проектов, инициированных деятелями культуры и искусства в год, единиц

8

Мотивация деятелей культуры и искусства города Екатеринбурга к активной творческой деятельности

Количество муниципальных грантов, выделенных деятелям культуры и искусства, в том числе в сфере профессионального, в том числе актуального, искусства в год, единиц

15

2. Совершенствование условий для повышения доступности и качества культурных услуг, оказываемых в сфере профессионального искусства

Широкий спектр культурного предложения в муниципальных театрах и концертных учреждениях

Количество показанных спектаклей/ концертных программ в муниципальных театрах и концертных организациях в год, единиц

1350

2011 – 2020

0,2

Закон РФ от 09.10.1992 № 3612-1 “Основы Законодательства РФ о культуре” (с изменениями от 30.12.2011).

Распоряжение Правительства РФ от 22.02.2012 № 209-р «О Концепции федеральной целевой программы “Культура России (2012 – 2018 годы)”».

Распоряжение Правительства РФ от 10.06.2011 № 1019-р “Об одобрении Концепции долгосрочного развития театрального дела в РФ до 2020 года”.

Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1474-ПП «Об утверждении областной целевой программа “Развитие культуры в Свердловской области на 2011-2015 годы”»

Количество новых спектаклей/концертных программ в муниципальных театрах и концертных организациях в год, единиц

60

Количество гастрольных проектов в городе Екатеринбурга в год, единиц

30

Уровень удовлетворенности посетителя услугами муниципальных театров и концертных организаций, процент от числа опрошенных

88

Количество посещений муниципальных театров в год, тысяч человек

350,0

3. Создание условий для развития в городе Екатеринбурге актуального искусства

Продвижение актуального искусства в Екатеринбурге

Количество мероприятий в сфере актуального искусства на конец периода,

100

2011 – 2020

0,2

Закон РФ от 09.10.1992 № 3612-1 “Основы Законодательства РФ о культуре” (с изменениями от 30.12.2011).

Распоряжение Правительства РФ от 22.02.2012 № 209-р «О Концепции федеральной целевой программы “Культура России (2012 – 2018 годы)”»

Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1474-ПП «Об утверждении областной целевой программа “Развитие культуры в Свердловской области на 2011−2015 годы”»

в том числе международного уровня, единиц

15

Количество образовательных программ в сфере актуального искусства для детей и юношества в год, единиц

10

Количество слушателей образовательных программ в сфере актуального искусства для детей и юношества в год, человек

1000

Количество мероприятий просветительской направленности в сфере актуального искусства в год, единиц

20

Количество участников мероприятий просветительской направленности в сфере актуального искусства в год, человек

10000

4. Совершенствование системы подготовки кадров для культурных институций, ориентированных на профессиональное искусство

Воспроизводство кадров для сферы культуры и искусства и поддержки молодых специалистов

Доля выпускников учреждений предпрофессионального дополнительного образования детей, поступивших в профессиональные образовательные учреждения (на творческие направления) в год, процент

25

2011 - 2020

0,2

Закон РФ от 09.10.1992 № 3612-1 “Основы Законодательства РФ о культуре” (с изменениями от 30.12.2011).

Распоряжение Правительства РФ от 22.02.2012 № 209-р «О Концепции федеральной целевой программы “Культура России (2012−2018 годы)”».

Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2008 № 1244-р “О Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в РФ на 2008 – 2015 годы” (ред. от 08.09.2010).

Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1474-ПП «Об утверждении областной целевой программа “Развитие культуры в Свердловской области на 2011−2015”»

Количество образовательных программ в ЕАСИ на конец периода, единиц

10

Доля выпускников ЕАСИ, трудоустроившихся в организации культуры в год, процент

60

5. Формирование зрительской аудитории и создание информационного поля вокруг достижений сферы профессионального искусства Екатеринбурга

Рост численности, активной и компетентной зрительской аудитории

Количество просветительских и образовательных проектов, реализуемых в учреждениях и организациях профессионального искусства в год, единиц

10

2011 - 2020

0,1

Распоряжение Правительства РФ от 22.02.2012 № 209-р «О Концепции федеральной целевой программы “Культура России (2012 – 2018 годы)”».

Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1474-ПП «Об утверждении областной целевой программа “Развитие культуры в Свердловской области на 2011−2015 годы”»

Количество общественных зрительских объединений при муниципальных театрах и концертных организациях, единиц

8

Количество посещений на сайтах муниципальных театров и концертных организаций в год, тысяч единиц

2 000

2.4. Целевые группы

 

Таблица 5

Наименование целевой группы

Численность, тыс. чел.

Доля целевой группы в численности населения, процент

Общая характеристика и функции целевой группы

Выгода, получаемая от реализации проекта

Комментарии и проблемы

1

2

3

4

5

6

Целевые группы, на которые ориентирован проект

Дети (3−14 лет)

139,7

10,08

Дошкольники, младшие школьники, школьники − нетрудоспособная группа, социально-незащищенная

Раннее дошкольное и школьное эмоциональное и интеллектуальное развитие, воспитание культуры поведения, освоение этических норм, начальные этапы творческой самореализации, пропаганда здорового образа жизни, формирование гражданской позиции, культурных вкусов и художественных потребностей современного горожанина, в том числе потребности в приобщении к профессиональному и современному искусству, гармоничное гуманитарное развитие личности, нравственно-эстетическое и патриотическое воспитание

В Екатеринбурге функционирует множество театров различной тематической направленности. Однако его выбор количественно органичен, культурный продукт не всегда высокого качественного уровня; в театрах существует проблема выбора материала для постановки, связанная с архаичностью материала или его не адаптированностью к сценической интерпретации. Часто неудовлетворительные условия оказания услуги. Необходима коррекция репертуара в соответствии с требованиями современных представителей целевой группы.

Молодежь (14−25 лет)

254,9

18,39

Школьники, студенты колледжей, вузов − частично нетрудоспособная группа, социально-незащищенная

Интеллектуальное, эмоциональное и духовное развитие, воспитание культуры поведения, познание и осмысление окружающей жизни в художественной форме профессионального и современного искусства, возможность творческой самореализации, пропаганда здорового образа жизни, формирование гражданской позиции, культурных вкусов и художественных потребностей современного горожанина, в том числе потребности в приобщении к профессиональному и современному искусству, гармоничное гуманитарное развитие личности, нравственно-эстетическое и патриотическое воспитание, помощь в освоении материала школьной программы общеобразовательного и начального художественного циклов.

Проблема количественного ограничения театрального предложения на различные дифференцированные возрастные категории в данном возрастном диапазоне зрителей, напрямую обусловленная отсутствием качественного исходного материала для театральных постановок.

Недостаточно высокий уровень качества культурного продукта, не всегда удовлетворительные условия оказания культурной услуги, необходима коррекция репертуара в соответствии с требованиями современных представителей целевой группы, загруженность в процессе обучения, недостаточный уровень заинтересованности в получении профильного образования в сфере искусства

Трудоспособное население среднего возраста (25–60 лет)

754,4

54,42

Работающие граждане, временно безработные, находящиеся в трудной жизненной ситуации

Интеллектуальное, эмоциональное и духовное развитие, поведенческий тренинг, способствующий повышению самооценки, познание и осмысление окружающей жизни в художественной форме профессионального и современного искусства, возможность культурного отдыха с семьей, реализация потребности в приобщении к профессиональному и современному искусству, возможность общения с другими потребителями культурных услуг, пропаганда здорового образа жизни, возможность социально-психологической релаксации, воспитание культуры поведения, возможность творческой самореализации, формирование культурных вкусов и художественных потребностей современного горожанина, гармоничное гуманитарное развитие личности, подтверждение нравственно-эстетических и патриотических ценностей для личности

Нехватка свободного времени у работающих горожан, несоответствие портфеля услуг актуальным запросам работающей аудитории, недостаточно высокий уровень качества культурного продукта, неудовлетворительные условия оказания услуги

Люди пожилого возраста (60–75 лет), инвалиды, ветераны, временно безработные

245,0

17,67

Пенсионеры, инвалиды, ветераны − нетрудоспособное население, социально-незащищенная группа

Интеллектуальное развитие, возможность культурного отдыха с семьей, возможность общения с другими потребителями культурных услуг, возможность социально-психологической релаксации, деятельность, способствующая сохранению жизненного тонуса, активной гражданской позиции, повышению самооценки; познание и осмысление окружающей жизни в художественной форме профессионального и современного искусства

Ограниченные возможности здоровья. Территориальная недоступность. В отдельных случаях ограниченные финансовые возможности.

Приезжие: дипломаты, мигранты, туристы, гости

-

-

Граждане, приехавшие в Екатеринбург, в том числе из-за рубежа, а также члены их семей, для работы, отдыха или с иной целью

Распространение национальной культуры; аккультурация в социальную среду города; становление социальной активности и ответственности за мультикультурность социального пространства города; интеллектуальное развитие, возможность культурного отдыха с семьей, формирование гражданской позиции, культурных вкусов и художественных потребностей современного горожанина, гармоничное гуманитарное развитие личности, нравственно-эстетическое и патриотическое воспитание

Ограниченный опыт социокультурной интеграции; нехватка свободного времени

Целевые группы, непосредственно вовлеченные в реализацию проекта

Учреждения профессионального искусства «Большого Екатеринбурга», в том числе федеральные, областные, муниципальные, ведомственные и частные учреждения, культурные организации, в том числе международные, деятели культуры и искусства, творческие вузы и отделения в вузах, детские школы искусств, частные организации,

-

-

Муниципальные театры, концертные организации, творческие союзы, отдельные деятели культуры и искусства, частные агентство по организации концертной и гастрольной деятельности.

Участники партнерских мероприятий, инициированных учреждениями профессионального искусства

Кооперация сообщества всех учреждений профессионального искусства Екатеринбурга, прежде всего, в театральной и концертной сферах, профессиональном образовании в для качественного оказания досуговой услуги, корпоративное использование ресурсов отдельных учреждений, повышение качества кадрового потенциала и содержания культурной услуги

Недостаточная объединенность сообщества учреждений профессионального Екатеринбурга, отсутствие сообщества концертных организаций. Отсутствие внятной политики по формированию кадрового резерва для учреждений культуры и искусства, Отсутствие областного и муниципального заказа во все творческие вузы Екатеринбурга.

Недостаточная поддержка выдающихся деятелей культуры и искусства, недостаточная социальная защищенность работников учреждений профессионального искусства

Предприятия, организации, учреждения, в том числе образовательные учреждения, общественные организации и СМИ

-

-

Предприятия и организации различных видов и типов, предлагающие гранты профессиональных театров, концертных организаций, студентов творческих вузов, учащихся ДШИ. Создание информационного поля о сфере искусства города

Использование потенциала учреждений профессионального искусства и деятелей культуры и искусства Екатеринбурга для создания условий для полноценного развития, образования, культурного досуга и позитивного мировосприятия всех субъектов, включенных в общегородское культурное пространство и общегородские проекты, финансируемые муниципалитетом. Материально-техническое переоснащение учреждений профессионального искусства.

Совместная деятельность по достижению целей и задач, поставленных в сфере дошкольного, школьного и дополнительного образования детей Екатеринбурга.

Возможность активизации общественной жизни путем совместной творческой и просветительской деятельности.

Продвижение культурных услуг в информационном пространстве города, России и за рубежом

Низкая информированность предприятий, организаций и учреждений, в том числе образовательных, Екатеринбурга и Свердловской области о деятельности учреждений профессионального искусства по удовлетворению духовных, познавательных и интеллектуальных потребностей своих работников; разрозненность учреждений профессионального искусства. Отсутствие сообщества журналистов соответствующей специализации, способных компетентно информировать о деятельности учреждений профессионального искусства

Учреждения, связанные с деятельностью организаций в сфере профессионального искусства

-

-

Творческие союзы, учреждения культуры всех форм собственности и подчиненности, кинотеатры, частные концертные организации

Коммуникация и интеграция учреждений культуры всех форм собственности, ведомственной подчиненности и жанровых особенностей, а также коммерческих организаций, работающих с данными учреждениями и деятелями культуры и искусства, активная поддержка творческих инициатив, возможность участия в управленческих решениях на уровне города, возможность продвижения своих интересов

Разобщенность организаций, работающих в сфере профессионального искусства Екатеринбурга, отстраненность от происходящих культурных процессов и общего культурного пространства города, прежде всего, частных учреждений культуры и концертных организаций, недостаточное продвижение деятельности учреждений в сфере профессионального искусства и отдельных деятелей культуры и искусства

Администрация города Екатеринбурга

-

-

муниципальные органы власти

Использование потенциала учреждений профессионального искусства, концертных организаций, деятелей культуры и искусства, студентов творческих вузов, учащихся ДШИ Екатеринбурга для формирования общественного мнения, развитие патриотизма и толерантности населения

Недостаточное внимание органов власти сферы профессионального искусства, концертной деятельности, профессионального обучения в сфере культуры и искусства, предпрофессиональной подготовки в рамках образовательной программы ДШИ, недооценка идеологической, политической, культурной и нравственной роли современного учреждения культуры

Правительство Свердловской области

-

-

региональные, областные органы власти

Использование потенциала учреждений профессионального искусства, концертных организаций, деятелей культуры и искусства, студентов творческих вузов, учащихся ДШИ Екатеринбурга для продвижения государственных идей и решений

Недостаточное внимание органов власти сферы профессионального искусства, концертной деятельности, профессионального обучения в сфере культуры и искусства, предпрофессиональной подготовки в рамках образовательной программы ДШИ, недооценка идеологической, политической, культурной и нравственной роли современного учреждения культуры

Иные органы власти

-

-

Федеральные, региональные, областные и муниципальные законодательные, исполнительные, административные органы власти

Использование потенциала учреждений профессионального искусства и отдельных деятелей культуры Екатеринбурга для формирования общественного мнения, продвижения государственных идей и решений, развитие патриотизма и толерантности населения, закрепление исторического контекста и культурных символов власти

Недостаточное внимание органов власти к профессиональной сфере искусства Екатеринбурга, недооценка идеологической, политической, культурной и нравственной роли современного учреждения культуры, недостаток бюджетных вложений в сферу профессионального искусства

3. Способы достижения цели проекта

 

3.1. Возможные способы достижения цели проекта

 

Таблица 6

Способ

Сильные стороны

Слабые стороны

Инерционный –

движение к главной цели по традиционной, исторически сложившейся траектории, сохранение выявленных тенденций, условий и особенностей состояния сферы профессионального искусства Екатеринбурга

Создание и последующая реализация целевых проектов и программ, направленных на развитие каждого муниципального учреждения культуры, работающего в сфере профессионального искусства (театры, концертные организации, кинотеатры и пр.) с собственной инфраструктурой и специфическим содержанием деятельности

Эволюционный стабильный характер развития сферы профессионального искусства и профессиональной подготовки кадров при условии достаточного и избыточного бюджетного финансирования.

Сохранение традиционных алгоритмов и внутренних укладов деятельности учреждений. Сохранение российской традиции репертуарного театра.

Избежание резких перемен.

Гарантированное обеспечение базовых (минимальных) потребностей сферы (зарплата работников, поддержание материально-технической базы, небольшие плановые бюджетные вложения в постановки и концертные программы)

Прямолинейный подход к развитию каждого муниципального учреждения культуры, возможность долгосрочного исполнения мероприятий с соответствующим распределением ресурсов

При условии недостаточного бюджетного финансирования, дефицита бюджетных средств:

отложенный результат,

распыление ресурсов, как материальных, так и интеллектуальных. Снижение темпов развития, вплоть до регресса.

Снижение интереса к деятельности учреждения со стороны молодых кадров и молодежной зрительской/слушательской аудитории.

Снижение качества культурного продукта и доступности услуг, их неактуальность, несоответствие лучшим отечественным и мировым образцам.

 Отток талантливых деятелей, одаренной молодежи и детей из сферы культуры и искусства

Дальнейшее разрушение региональных отделений творческих союзов

Высокая степень изношенности материально-технической базы учреждений культуры, затрудняющая реализацию творческих идей, несущая в себе риски для участников трудовой деятельности.

Отсутствие перспективного стратегического планирования, экстренное точечное «латание» слабых мест в развитии учреждений институций культуры

Инвестиционный –

развитие через использование инвестиций (грантов, целевых программ), а также создание условий для предпринимательской деятельности, развитие меценатства и спонсорства

Инвестиционный способ максимально эффективен в среднесрочной перспективе развития сферы профессионального искусства и образования, приведет к точечному развитию территорий, отдельных учреждений культуры и культурных проектов, к неравномерному сосредоточению качественных условий деятельности и полученных результатов в виде культурного продукта

Изменение соотношения в финансировании сферы профессионального искусства в пользу предпринимательского сектора, внебюджетных фондов «выдавит» с рынка услуг некоммерческие учреждения и отдельные виды деятельности как неприбыльные.

У муниципальных учреждений культуры возникнут существенные финансовые ограничения по масштабу деятельности и социально-экономическому эффекту от нее, опасность возникновения финансовых рисков для отрасли.

Возможна зависимость сферы от нестабильных финансовых вливаний

Инновационный –

альтернативный сценарий развития сферы профессионального искусства, образования в сфере культуры и искусства, предполагающий развитие достижений, развитие творческого потенциала всех учреждений профессионального искусства, внедрение современной модели управления профессиональными учреждениями культуры и искусства и предложение новых векторов их развития, создание условий для предпринимательской деятельности, развитие меценатства и спонсорства

Внедрение новых экономических и управленческих моделей организации деятельности учреждений профессионального искусства.

Моделирование современного многослойного культурного пространства Екатеринбурга с определением точек опережающего роста, в том числе на уровне мировых стандартов современного искусства

Выстраивание сложных взаимосвязей между органами власти всех уровней, учреждениями разных форм собственности и подчинения, формирование программ для софинансирования и совместного продвижения культурного продукта.

Необходимость разработки сложного, развитого научно-методического инструментария, проведения количественного и качественного анализа и оценок.

Идеологическая, техническая и информационная модернизация учреждений культуры профессионального искусства, творческих вузов и ДШИ.

Привлечение в отрасль уникальных высококвалифицированных специалистов.

Рост некоммерческого сектора актуального искусства, поддержка лучших современных образцов профессионального искусства.

Поддержка деятельности творческих союзов и отдельных деятелей культуры и искусства.

Межрегиональное и международное культурное сотрудничество, включение в крупные государственные проекты в сфере профессионального и современного (актуального) искусства

В случае значительных финансовых инвестиций в сферу профессионального искусства, особенно, в строительство и капитальные ремонты учреждений, возникает риск чрезмерной мобилизации управленческих, организационных, технических и материальных ресурсов отрасли, смещения акцентов в развитии учреждений и институций культуры на модернизацию имущественного и сценического комплексов, что не гарантирует творческого подъема и продуцирования инновационных, интересных творческих идей, качественного культурного продукта и услуг.

Увеличение штата сотрудников, привлечение дополнительных сил с целью выполнения работы по разработки сложного, развитого научно-методического инструментария, проведения количественного и качественного анализа и оценок.

3.2. Технология реализации проекта

В качестве основной технологии реализации проекта и достижения его основной цели предлагается инновационный способ, как современный сценарий развития сферы профессионального искусства и образования в сфере культуры и искусства, повышения доступности и качества культурной услуги предполагающий:

■ сохранение и развитие имеющихся достижений городской культуры в части профессионального искусства, сохранение традиций и создание условий для появления культурных инноваций;

■ развитие творческого потенциала деятелей культуры и искусства и всех учреждений профессионального искусства, использование этого потенциала для повышения креативности горожан;

■ внедрение современной модели управления культурными проектами и профессиональными учреждениями культуры и искусства, предложение новых векторов их развития, через объединение интеллектуальных, творческих, материально-технических и финансовых ресурсов;

■ создание условий профессионального становления и роста деятелей культуры и искусства, профессионального обучения и профессионального самосовершенствования от детского возраста до профессиональной зрелости;

■ укрепление позиции общественных профессиональных творческих объединений (творческих союзов) для повышения статуса работников сферы профессионального искусства, их социальной поддержки и сохранения принципов преемственности в профессиональной подготовке талантливой молодежи;

■ формирование постоянной и стабильно увеличивающейся зрительской аудитории, обладающей высоким уровнем потребительского запроса на художественный продукт, как с точки зрения его количественных характеристик, так и качественных, что является необходимым условием развития всех сфер профессионального искусства;

■ создание условий для предпринимательской деятельности в сфере искусства (творческие индустрии), развитие меценатства и спонсорства, поддержки деятельности творческих союзов и отдельных деятелей культуры и искусства, а также для усиления межрегионального и международного культурного сотрудничества, включения Екатеринбурга в крупные государственные проекты в сфере профессионального и актуального искусства.

1 задача – совершенствование условий для развития профессионального искусства в городе Екатеринбурге

Решение первой, ключевой задачи проекта, предполагает сохранение и развитие сети театров, концертных организация, создание выставочных пространств, создание муниципальной системы поддержки творческих инициатив деятелей искусств, создание организационных условий для развития творческих индустрий, создание совместных творческих проектов с участием учреждений культуры всех форм собственности, отдельных деятелей культуры и искусства, творческих союзов, направленных на реализацию творческого потенциала горожан, продвижение города Екатеринбурга в российском и международном культурном.

Решение задачи потребует значительных консолидированных финансовых, интеллектуальных и организационных усилий со стороны всех учреждений культуры города, работающих в сфере профессионального искусства, не зависимо от их видов и форм собственности, и органов регионального и муниципального управления.

Достижение результатов, предполагаемых в первой задаче, позволит создать, в определенном смысле, фундамент для формирования единого творческого пространства профессионального искусства Екатеринбурга. Это аккумулирует усилия всех участников проекта и приведет к качественно иному результату.

Для решения этой задачи до 2020 года предполагается:

■ определить пути и способы сохранения достижений отечественного сценического и музыкального искусства, обеспечения динамичного развития профессионального искусства в традиционных для России формах с использованием инновационных подходов и мирового опыта в этих сферах, что будет отражено в Концепции развития театрального дела в Екатеринбурге на основе положений Концепции долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года. В этой концепции будут определены приоритеты в развитии каждого театра и точки роста театрального искусства в Екатеринбурге.

В сфере музыкального филармонического искусства до 2015 года будет создана Концепция развития филармонической и концертной сферы города Екатеринбурга, в которой будут определены основные направления стратегии развития филармонических и концертных организация Екатеринбурга, также будет разработана система мероприятий, направленных на рост популярности и востребованности этого вида искусства, включающая разработку новых концертных программ, расширение репертуара, приглашение выдающихся исполнителей и дирижеров, проведение филармонических уроков, формирования серии абонементов, предлагаемых всем категориям горожан;

■ сохранить и развить уникальную по своим характеристикам сеть театральных и концертных организаций города Екатеринбурга, в том числе муниципальных.

К 2020 году в Екатеринбурге будет полностью сохранена сеть театров (5 единиц) и концертных организаций города (1 единица), которая, при наличии необходимых финансовых условий, после 2015 года может получить еще одно концертное учреждение – Городскую детскую филармонию. Эта новая муниципальная концертная организация будет ориентирована на продвижение детского музыкального и хореографического творчества соответствующего уровню профессиональных достижений.

При сохранении численности сети и количества мест в зрительских залах муниципальных театров, планируется появление новых площадок для постановок, открытие виртуальных филиалов, а также возможно появление новых частных театральных и концертных коллективов, учесть статистически которые не представляется возможным из-за отсутствия государственного учета их деятельности;

■ создать условия для реализации общегородских творческих проектов, в том числе совместно с творческими союзами, организациями и деятелями культуры и искусства.

Организация общегородских проектов с творческими союзами и отдельными деятелями культуры и искусства отличается юридически, организационно и технологически. Общегородские проекты могут быть инициированы, как со стороны Управления культуры и поддерживаться им (организационно и морально), так и со стороны творческих союзов, получающих только моральную поддержку проекта. Отдельные деятели культуры и искусства Екатеринбурга обычно инициируют реализацию собственных проектов самостоятельно и обращаются в Управление культуры за поддержкой и их софинасированием.

Управление культуры традиционно поддерживает и участвует в проведении общегородских проектов и фестивалей: театральный фестиваль “Браво” (Свердловское отделение союза театральных деятелей), “Поэтический марафон” и фестиваль фантастики “Аэлита” (Свердловское отделение союза писателей) и другие. До 2020 года число таких совместных фестивалей всех уровней должно достигнуть 15 проектов в год.

Совместная творческая деятельность предполагает оформление договорных партнерских отношений и равную ответственность сторон за реализацию проектов. Одна из возможных форм финансовой поддержки, предлагаемая в рамках данного стратегического проекта, – грантовая поддержка для проектов, инициированных творческими союзами и отдельными творческими лидерами. Сегодня Управление культуры поддерживает значимые и авторитетные проекты, инициированные и проводимые местными отделениями творческих союзов РФ. На период до 2020 года в рамках стратегического проекта планируется проведение и совместных творческих проектов (до 5 в год) и грантовая поддержка лучших культурных инициатив, в том числе из муниципального бюджета. Отбор претендентов на гранты и окончательное решение об их присуждении возьмет на себя конкурсная комиссия, в состав которой войдут авторитетные деятели культуры и искусства Екатеринбурга, а также представители Администрации города Екатеринбурга. Одним из основных критериев для поддержки творческого проекта Администрацией города должна стать его социальная значимость для городского сообщества. Таким образом, вся вертикаль власти (включая федеральные гранты и субсидии) будет поддерживать творческие проекты, создаваемые в Екатеринбурге, влияя на их качество и востребованность, как у профессиональной аудитории, так и у любителей искусства. На период до 2020 года предполагается проведение, как традиционных для Екатеринбурга совместных проектов, так и новых, разработка которых будет происходить при тесном сотрудничестве со свердловскими отделениями творческих союзов.

Планируется дальнейшее культурное сотрудничество Управления культуры по реализации международных творческих проектов с общественными организациями и представительствами иностранных государств, например, с организацией “Альянс Франсез” и Генеральным консульством Франции (“Французская весна”, Год России – Франции, французские сезоны 2011 – 2012 годы), Генеральным консульством Республики Германия в Екатеринбурге и другими (“Берлинский мишка”);

■ вести планомерную целенаправленную работу по сохранению кадрового потенциала сферы культуры и искусства города, как обязательного условия сохранения и развития современного профессионального искусства.

До 2020 года будут созданы условия для развития кадрового потенциала учреждений культуры, творческой ротации кадров, привлечения собственных творческих кадров для управления творческими проектами и целыми учреждениями, для формирования мотивации у творческих работников к повышению эффективности труда, повышению профессионального мастерства, участию в творческих конкурсах всех уровней. Для решения данной задачи будет налажено постоянное взаимодействие с творческими кадрами учреждений культуры города. Будет формироваться база режиссеров, дирижеров и балетмейстеров, готовых возглавить художественно-творческую работу в конкретном театре; деятельность руководителей учреждений будет направлена на снижение количества случаев недостаточной востребованности среди профессиональных деятелей культуры и искусства; будут созданы создавать условия для развития качественной творческой миграции и приглашения для работы на контрактной основе выдающихся и популярных режиссеров, продюсеров, актеров, музыкантов, художников, дизайнеров, специалистов по свету и звуку и т. д.;

Планируется создание программы поддержки деятелей культуры и искусства города Екатеринбурга, закрепленной в нормативно-правовых актах МО «город Екатеринбург». Эта многоплановость будет касаться всех жанров современного искусства, всех учреждений культуры, находящихся на территории Екатеринбурга, включая частные и ведомственные институции. В указанной системе поддержки будут прописаны различные формы содействия работникам профессиональной сферы искусства:

1)моральные, способствующие общественному признанию значительного вклада личности в развитие культуры города, региона, страны и мира;

2)социальные, дающие творческому работнику необходимые гарантии творческой деятельности в избранной сфере (гарантированные качественные условия для работы, субсидии на оздоровление и проведение творческого отпуска, выделение муниципальных ссуд на строительство собственного жилья и пр.) и возможность создавать различные творческие фонды и объединения;

3)материальные, предоставляющие профессиональному работнику творческой сферы возможность получать вознаграждение за свой труд (создание фондов поддержки видов искусства, выделение муниципальных стипендий и пенсий работникам учреждений культуры города, отдельно необходимо сформулировать программу поддержки “великих стариков” – заслуженных деятелей культуры, которые сегодня на пенсии). Частью программы станет муниципальный конкурс в разных отраслях профессионального искусства на присуждение премии города Екатеринбурга профессиональным творческим деятелям за значительный вклад в развитие культуры города.

2 задача – совершенствование условий для повышения доступности и качества культурных услуг, оказываемых в сфере профессионального искусства

Вторая задача проекта логически связана с первой и не уступает ей по значимости в достижении основной цели проекта. Она направлена на формирование качественных, современных условий для восприятия, “потребления” создаваемого профессиональными институциями Екатеринбурга культурного продукта, а также на обеспечения широкого доступа к нему всех социально-демографических групп населения Екатеринбурга.

Решение задачи направлено на разработку стратегии развития учреждений и отрасли в целом в соответствии с коэффициентом значимости поставленной задачи, включая развитие материально-технической базы учреждений культуры, развитие гастрольной и выставочной деятельности, создание совместных творческих проектов учреждений профессионального искусства, культурно-досуговых учреждений, музеев и библиотек, создание системы мониторинга качественных и количественных параметров муниципальной культурной услуги;

Для решения этой задачи до 2020 года предполагается:

■ развивать материально-техническую базу муниципальных учреждений профессионального искусства с учетом современных мировых стандартов и тенденций организации общественного культурного пространства, а также принимая во внимание специфику оказываемой в конкретном учреждении культуры услуги и осуществляемой деятельности. Условия предоставления услуги будут соответствовать современным требованиям потребителя, в том числе обязательным требованиям, сформулированным в федеральных и региональных нормативных документах, касающихся создания условий для повышения доступности культурной среды для людей с ограниченными возможностями (взрослых и детей), малоимущих и попавших в трудную жизненную ситуацию горожан.

Доминирующим мероприятием, способным внести решающий вклад в модернизацию театрального пространства Екатеринбурга станет реконструкция Екатеринбургского театра юного зрителя[14], запланированная на 2012−2014 годы. В настоящий момент ТЮЗ имеет весьма ограниченные возможности для современной организации собственной деятельности. Капитальный ремонт с элементами частичной реконструкции позволит театру выйти на иные показатели эффективности деятельности за счет предоставления культурной услуги нового, современного качества, соответствующего мировым стандартам и требования нашей публики. В ходе реконструкции здания будут учтены условия, необходимые для повышения доступности театральной услуги для горожан с ограниченными возможностями.

В период до 2020 года будет разработан и осуществлен план модернизации имущественного и сценического комплекса всех муниципальных театров и концертных организаций Екатеринбурга, а также других учреждений культуры, представляющих в нашем городе сферу профессионального искусства (в соответствии с Концепцией развития культуры в Свердловской области до 2015 года планируется завершить реконструкцию Свердловской государственной детской филармонии).

Во всех муниципальных театрах до 2020 года предполагается осуществить ремонтные работы, запланирована постепенная модернизация сценического комплекса или зрительского зала, а также иных необходимых для работы помещений. При решении этой задачи особое внимание будет уделяться стандартам технического обеспечения современного учреждения культуры, особенностям проведения капитальных ремонтов и реконструкций, которые диктует время и нормативные документы. Реконструированные и модернизированные помещения театров и их сценический комплекс будут отвечать требованиям трансформации сценического и зрительского пространств для того, чтобы быть доступными для всех категорий горожан и способным реализовать самые современные, авангардные культурные проекты. Отдельное внимание будут уделено внедрению в театральные пространства новейших светотехнических и звуковых систем.

При формировании театрального и концертного предложения будут учтены, насколько будет возможно, социальные нормативы по обеспечению граждан РФ услугами в сфере театрального искусства и профессиональной концертной деятельности[15]ж

■ обеспечить широкий спектр культурного предложения в муниципальных театрах и концертных учреждениях.

В связи с тем, что предлагаемый сегодня театрами и концертными организациями Екатеринбурга, спектр услуг еще далек от насыщения и мировых стандартов, как в содержательном, так и в количественном аспектах, предполагается расширение доступности профессионального искусства через мероприятия, направленные на создание условий для посещения театров и концертных залов. Планируется радикальное увеличение театрального и концертного предложения высокого качества, ориентированного на все социально-демографические слои городского сообщества, на все возрастные категории, их физические и платежные возможности и пр.

На период до 2020 года запланировано последовательное увеличение современного театрального предложения для детей и подростков, что повлечет за собой экономическое стимулирование учредителями профессиональных коллективов всех уровней постановки и проката спектаклей для детей в рамках финансирования государственных (муниципальных) заданий в иных формах и по следующим направлениям[16]:

- написание драматических и музыкально-драматических произведений детского и подросткового репертуара;

- постановку в театрах юного зрителя и других театрах спектаклей детского и подросткового репертуара;

- дополнительное стимулирование артистов, режиссеров, дирижеров, балетмейстеров и художников – создателей спектаклей для детей и подростков;

- изучение и распространение положительного отечественного и зарубежного опыта в области театра для детей и подростков,

- поддержку гастролей театров с детским и подростковым репертуаром и др.

Реализация проекта направлена на включение в репертуар современного театра широкого предложения для всех категорий горожан, а также создания сложных по техническим параметрам постановок, соизмеримых с мировыми стандартами современного театрального и исполнительского искусства.

Гастрольное концертное и театральное предложение будет дополнять имеющееся культурное предложение в Екатеринбурге, делать его богаче, качественнее. С другой стороны, будут предусмотрены экономические механизмы повышения доступности качественных гастрольных спектаклей, концертов.

В целом, поддержка создания новых спектаклей и концертных программ, в том числе из области современного искусства, будет включать в себя: экономическое стимулирование всех уровней подготовки новых спектаклей и программ; обеспечение эффективного взаимодействия творческого процесса и критики; расширение объемов и форм государственной и муниципальной поддержки создания произведений, предназначенных для постановки на профессиональных площадках Екатеринбурга, проведение конкурсов на написание и постановку в театрах Екатеринбурга драматических и музыкально-драматических произведений, в первую очередь ориентированных на детскую и подростковую аудиторию; поддержку фестивалей, мастер-классов, а также специализированных изданий, публикующих пьесы современных авторов; издание по заказу органов власти в сфере культуры с последующей рассылкой информационных бюллетеней о новых пьесах, операх, балетах и мюзиклах, концертных программах, использование возможностей развивающихся технологий для обмена и распространения информации по вопросам театрального и концертного предложения в Екатеринбурге;

■ осуществлять постоянный контроль удовлетворенности населения предлагаемыми культурными услугами.

Эффективность предпринимаемых в рамках реализации стратегического проекта ЭЕкатеринбург – центр современного искусстваЭ действий будет объектом ежегодного мониторинга результативности и эффективности услуг учреждений, работающих в сфере профессионального искусства Екатеринбурга. В рамках мониторинга будут проведены маркетинговые исследования культурных потребностей и возможностей для их удовлетворения (в том числе в части создания доступной культурной среды) горожан, в том числе потребностей различных городских сообществ, содействующие разработке культурной продукции на основе их результатов.

В период до 2020 года запланировано проведение регулярных социологических исследований степени удовлетворенности населения Екатеринбурга уровнем и качеством предоставляемых культурных услуг. Такие исследования будут основой для выработки конкретных организационно-управленческих действий, направленных на сформулированную в Стратегическом плане развития города Екатеринбурга муниципальную культурную политику.

Для формирования предложения международного уровня планируется постоянное увеличение количества событий в сфере профессионального искусства, формирование общегородского календаря таких событий, среди них необходимо вычленять те, уровень которых действительно приближается к мировым тенденциям.

3 задача – создание условий для развития в городе Екатеринбурге актуального искусства

Решение данной задачи направлено на поддержку деятельности Уральского филиала ГЦСИ, проекта Уральская индустриальная Биеннале современного искусства, образовательную деятельность, создание системы грантов в сфере актуального искусства, поддержку молодежных инициатив в сфере уличного искусства и т. п.;

Для решения данной задачи в период до 2020 года планируется:

■ развить и сделать общедоступной систему мероприятий всех уровней по продвижению актуального искусства в Екатеринбурге с учетом повторяющихся и новых мероприятий. Будет расширен перечень институций, выделяющих для себя в современном культурном пространстве Екатеринбурга тему современного искусства в его разных проявлениях (например, возможно, создание отделов новейших течений в музеях города, есть намерение открыть в Екатеринбурге Музей современного искусства).

На сегодняшний день в Екатеринбурге отсутствует единая база данных (календарь) общегородских событий в области современного искусства. В период до 2020 года будет сформирована пополняемая база данных субъектов культурного пространства Екатеринбурга, работающих в области современного искусства, там же будет представлена база данных мероприятий/событий и их аннотаций. Такой общий календарь станет аргументом в пользу именования Екатеринбурга центром современного искусства. Он позволит наладить контакты со всеми, кто работает в этом культурном поле и оказывать им поддержку через муниципальную систему грантов, организацию и проведение совместных проектов (сегодня уже получили общественное одобрение мультикультурный междисциплинарный проект “Ночь музеев в Екатеринбурге”, Уральская индустриальная биеннале современного искусства, фестиваль современной хореографии “На грани” и другие);

■ создать и реализовать системы конкурсных и грантовых мероприятий для представителей сферы актуального искусства, что является крайне востребованным и полезным направлением деятельности органов власти по отношению к представителям современного искусства. В основе таких конкурсов и грантовых мероприятий лежит намерение обратить общественное внимание на особую интерпретацию городской культуры и визуальные искусства, поддержать мотивацию и стимулировать творческую активность производителей культурного продукта. Будет создана информационную базу данных обо всех возможных для участия наших земляков конкурсах, поскольку их цель абсолютно созвучна основным посылам стратегического проекта “Екатеринбург – центр современного искусства”: стимулирование художественных процессов и практик в современном российском искусстве, создание жизнеспособной среды для полноценного творчества, способного к интегрированию в международное художественное и интеллектуальное пространство;

■ активно продвигать сферу современного искусства и формировать круг его потенциальных потребителей через создание сайтов отдельных художников, сайтов и порталов различных проектов, через ведение постоянных рубрик в печатных СМИ. Включение тематики современного искусства в обыденную визуальную картину мира горожан, увеличение количество уличных акций, перфомансов, привлечение известных, авторитетов личностей для пропаганды современного искусства или формирования полемического поля, проведение общественных дискуссий – все это направлено на популяризацию современного искусства в городском пространстве. Подготовка менеджеров культуры, способных работать на коммерческом и некоммерческом рынках современного искусства, создавать условия для развития постиндустриальных арт-практик, развития качественного арт-рынка, подготовка достаточного количества экспертов, творцов и любителей в сфере современного искусства – это задача до 2020 года стоит перед высшей профессиональной школой города, где практически все вузы в перечне образовательных программ имеют программы гуманитарной культурологической направленности. Особое внимание будет уделяться профессиональной подготовке журналистов, видео- и телеоператоров, чтобы их материалы и впечатления могли стать просветительской, даже образовательной основой для зрителей ТВ и читателей СМИ.

Очень важна просветительская, обучающая составляющая в работе по подготовке горожан, в первую очередь молодежи. К 2020 году планируется существенно расширить (до 20) количество образовательных проектов, используя ресурсы высших учебных заведений, городских музеев и других учреждений культуры. Запланированы просветительские мероприятия в стенах общеобразовательных школ, детских школ искусств, на уроках мировой художественной культуры для подготовки к восприятию особенностей современного искусства детей и подростков. Обладая широким кругозором, толерантностью в отношении современного искусства и способностью формировать собственные смыслы в рамках заданных образов, звуков, текстов и т. д., молодые жители Екатеринбурга станут свободными творческими личностями XXI века.

4 задача – совершенствование системы подготовки кадров для культурных институций, ориентированных на профессиональное искусство

   Мероприятия, предусмотренные для решения данной задачи, направлены на подготовку кадров для культурных институций, ориентированных на профессиональное искусство, для предпрофессиональной подготовки детей и молодежи в области музыкального, изобразительного, танцевального и театрального искусств, создание условия для поддержки молодых талантов

Основной вектор деятельности муниципальных органов власти в сфере художественного образования детей до 2020 года – создание условий для сохранения и развития сети муниципальных бюджетных образовательных учреждений культуры на основе существующих традиций, образовательных инноваций и с учетом потребностей города в воспроизводстве и развитии творческого капитала.

Для достижения этой цели был избран программно-целевой подход, разработана и утверждена постановлением Администрации города Екатеринбурга Долгосрочная целевая программа развития детских школ искусств Екатеринбурга на 2012 – 2014 годы “Талантливые дети – талантливый город”. Эта Программа позволяет скоординировать мероприятия правового, организационного и образовательного характера и обеспечить развитие муниципальной системы художественного образования детей как предпрофессионального образования в области искусства[17].

В рамках решения четвертой задачи планируется достичь к 2020 году стабильного поступления 25% выпускников ДШИ в творческие образовательные учреждения Екатеринбурга, как в средние профессиональные (Художественное училище им.И. Шадра, музыкальное училище им.П.Чайковского и др.), так и высшие. Таким образом, город самостоятельно сможет обеспечить свои учреждения культуры необходимым количеством и профессиональным качеством подготовки молодых кадров.

Важнейшая роль в совершенствовании условий подготовки кадров для культурных институций, ориентированных на профессиональное искусство, в Екатеринбурге принадлежит МБОУ ВПО “Екатеринбургская академия современного искусства” (институт). Планируется, что до 2020 года количество образовательных программ, реализуемых в ЕАСИ[18], достигнет 10 единиц, это позволит удовлетворить потребности учреждений культуры города в специалистах в области самых современных технологий сферы культуры и искусства.

В рамках реализации стратегического проекта “Екатеринбург – центр современного искусства” город получит несколько сотен специалистов, ориентированных на выполнение творческих задач в сфере культуры и искусства Екатеринбурга. Планируется, что ЕАСИ сможет осуществлять целевую подготовку специалистов и для учреждений культуры и искусства Свердловской области и Уральского региона. В целом, к 2020 году 60 % выпускников ЕАСИ ежегодно будут приходить в учреждения культуры города Екатеринбурга.

Закрепление новых специалистов в культурных институциях Екатеринбурга – важнейшая из задач по укреплению кадрового потенциала отрасли. В рамках проекта будет разработана программа муниципальной поддержки молодых творческих кадров, пополняющих коллективы театров, концертных объединений, студий и иных профессиональных творческих организаций Екатеринбурга. Программа будет включать разные формы и бюджетные возможности (конкурсы молодых творческих работников, муниципальные гранты на производство лучших культурных продуктов, организацию наставничества со стороны опытных профессионалов, “подъемые”, повышение квалификации и т. д.).

5 задача – формирование профессиональной зрительской аудитории и создание информационного поля вокруг достижений сферы профессионального искусства Екатеринбурга

Основной показатель эффективности решения данной задачи – увеличение количества/ создание целевой, социально активной аудитории из числа заинтересованных посетителей учреждений культуры, вследствие этого – повышенная активность и коммуникативность ее представителей при организации и проведении просветительских и образовательных проектов, реализуемых в учреждениях и организациях профессионального искусства, в формировании общественных зрительских объединений при муниципальных театрах и концертных организациях, в посещении сайтов муниципальных театров и концертных организаций в течение года. Этот рост, по мнению разработчиков проекта, будет сопровождаться не только увеличением количественных характеристик, но и качественным изменением аудитории. В рамках решения пятой задачи запланировано проведение мероприятий по привлечению горожан к потреблению высоких культурных ценностей, производимых в Екатеринбурге, к посещению театров, выставок, концертов и т. п.

Прежде всего, это создание новых и развитие существующих просветительских и образовательных проектов учреждений культуры для подготовки горожан всех возрастов и социальных групп к качественному потреблению творческого продукта, для формирования художественного вкуса является эффективным инструментов привлечения подготовленных зрителей и слушателей в театры и концерты, на выставки и в кинотеатры.

Рост количества слушателей/зрителей будет обеспечен за счет более эффективного использования общественных пространств учреждения культуры, создания комфортных условий для предоставления культурной услуги: креативное оформление интерьеров залов и фойе, оснащение их удобной и современной мебелью и специальным оборудованием, расширение ассортимента дополнительных услуг (театральные буфеты, информационные материалы, образовательные программы и мастер-классы и др.). Перед учреждениями профессионального искусства ставится задача «упаковать» основную, культурную услугу в комплекс сопутствующих товаров и микроуслуг, доход от которых может значительно перекрыть выгоды, полученные от основного процесса.

Принципиальное значение в расширении аудитории профессиональных театров, концертных организаций, художественных галерей имеет информатизация этой сферы культуры (появление дистанционных, виртуальных залов, малые гастроли, формирование банка новых площадок для выступлений и др.).

К 2020 году в рамках решения данной задачи перечень реализуемых на базе театров, концертных организаций, художественных галерей, выставочных залов просветительских и образовательных программ будет основательно расширен (до 10 программ). Его направленность выйдет за рамки сегмента детей школьного возраста, вовлекая в процесс эстетического развития все группы населения Екатеринбурга, включая мигрантов, людей с ограниченными возможностями и др. Для привлечения этих групп населения будут задействованы информационные ресурсы (сайты, порталы, СМИ), а также коммуникации с национальными диаспорами, национальными культурными сообществами, социальными центрами и общественными организациями.

Для увеличения аудитории современного профессионального искусства будут задействованы и организационно-экономические механизмы управления учреждениями профессионального искусства Екатеринбурга. В рамках стратегии развития сферы профессионального искусства предполагается активное внедрение новых и развитие имеющихся экономических и управленческих инструментов развития учреждений (появление отделов маркетинга и рекламы либо специалисты с подобным функционалом, развитие фандрайзинга и др. механизмов привлечения потребителей и финансовых средств)[19].

   На период до 2020 года деятельность профессиональных творческих коллективов будет направлена на информационный прорыв, связанный с разработкой сценариев продвижения профессиональных творческих организаций в СМИ всех уровней, в интернет-пространстве (создание собственных качественных посещаемых сайтов, создание театральных и иных порталов, продвижение в интернете, участие в соцсетях, виртуальных фестивалях, привлечение все большего числа посетителей через интернет-механизмы и пр.). Планируется создание устойчивого городского информационного пространства профессионального искусства, который сделает эту область востребованной, открытой и доступной профессиональной зрительской аудитории.

 

Взаимосвязь со смежными стратегическими проектами

Стратегический проект “Екатеринбург – центр современного искусства” является составляющей стратегической программы “Екатеринбург – мегаполис культуры и искусства” и коррелируется с другими стратегическими проектами программы, а именно: “Библиотека XXI века”, «Музейный комплекс “Екатеринбург”», “Екатеринбург – территория творчества”. Все проекты стратегической программы направлены на достижение общей цели – сохранение и развитие городской сферы культуры, повышение уровня интеллектуального и культурного развития горожан и удовлетворение их потребности в свободной культурно-творческой самореализации, что в совокупности создаст условия для стабильного производства в городском культурном пространстве актуальных культурных инноваций, востребованных региональной, федеральной и глобальной культурой. Каждый из проектов, опираясь на избранные методы и формы деятельности, осуществляет свою главную миссию – повышение качества жизни жителей нашего города.

Взаимодействие пространства профессионального искусства с другими сферами жизни города успешно реализуется в стратегических проектах муниципальной сферы образования и социальной политики: «Городская школа – стандарт “пять звезд”»; “Семья”, “Молодежный проспект”, “Выбираю жизнь”; а также в проектах других стратегических направлений: “Повышение инвестиционной привлекательности города”, “Новое качество услуг”.

Большое значение для развития современного искусства города и привлечения новых посетителей мероприятий событийного уровня имеет взаимосвязь проекта со стратегическими проектами, направленными на повышение конкурентоспособности Екатеринбурга и его продвижение в сфере деловых международных и общероссийских коммуникаций, а также в сфере познавательного и делового туризма: “Екатеринбург – центр международных связей (Все флаги в гости к нам)”, “Международный конгресс-центр”, “Международный выставочный центр”, “Гостиницы Екатеринбурга”, “Екатеринбург – туристический центр, где встречаются Европа и Азия” (стратегическая программа “Екатеринбург – международный центр деловых коммуникаций”).

Современное искусство Екатеринбурга активно осмысляет социальные и иные волнующие общество темы, поэтому тесно сопрягается со стратегическим направлением “Развитие гражданского общества и местного самоуправления” по направлениям: повышение социальной активности горожан, направленной на формирование патриотизма и соответствующего уровня самосознания; формирование устойчивого позитивного восприятия Екатеринбурга, обладающего огромным и разнообразным потенциалом (стратегические проекты “Граница частей света”, “Я – гражданин Екатеринбурга (городской патриотизм)”, “Социальное партнерство”.

Оценка влияния реализации мероприятий проекта на имидж Екатеринбурга

 

Таблица 7

Параметр

Характеристика

Текущее состояние проблемы

Состояние муниципальной сферы профессионального искусства характеризуется воздействием проблем двух уровней: нормативно-правового характера (находящихся в правовом поле федерального законодательства) и материально-технических, организационно-экономических, социальные и кадровые, решение которых возможно в пределах ответственности муниципальных органов власти.

■ Для учреждений принципиальными являются проблемы: отсутствие стратегии в развитии учреждений профессионального искусства, их разобщенность в пространстве Екатеринбурга, устаревшая материально-техническая база, несовершенство организационно-экономических механизмов управления профессиональной деятельностью; проблемы репертуара, кадровые проблемы; отсутствие условий для гастролей, трудности с формированием зрительской аудитории.

■ Для частных институций, творческих союзов, деятелей культуры и искусства: отсутствие муниципальной системы грантов для поддержки их деятельности, отсутствие инициативы с их стороны к созданию творческих проектов городского масштаба; социальная незащищенность, отсутствие условий для профессионального совершенствования и продвижения, отсутствие городской стратегии развития творческих индустрий.

■ Для населения города: недоступность художественного продукта, в первую очередь территориальная; несоответствующие современным представлениям о культурной услуге условия ее предоставления, устаревший репертуар, отсутствие современного предложения для детей и молодежи, отсутствие у потребителя необходимой подготовки для полноценного восприятия произведения искусства, в первую очередь актуального; недооценка общественностью влияния искусства на формирование личности.

■ Для муниципальных органов управления культуры: несовершенство организационно-экономических механизмов управления муниципальными учреждениями культуры, неоднородность культурного пространства города с точки зрения полномочий, подчиненности и статуса культурных институций; несовершенство федерального законодательства в области поддержки профессионального искусства, недостаточный объем целевого финансирования для реализации творческих проектов, отсутствие системы мониторинга состояния сферы профессионального искусства в городе

Уникальность проекта

Стратегический проект “Екатеринбург – центр современного искусства” направлен не только на сохранение, но и на укрепление и разностороннее развитие уникального культурного потенциала города.

Совершенствование условий производства высококачественного профессионального культурного продукта, развитие условий оказания культурной услуги горожанам, развитие институций современного (актуального) искусства, укрепление кадрового потенциала отрасли, а также формирование достаточной по объему, культурной, подготовленной аудитории – условие не только сохранения человеческих ценностей, воспитания и интеллектуального развития, но и поддержка уникального креативного потенциала жителей Екатеринбурга

Повышение инвестиционной привлекательности города

Повышается вероятность привлечения спонсоров и партнеров к организации и проведению указанных проектов и отдельных мероприятий за счет привлечения новых, экономически активных аудиторий к реализации партнерских проектов регионального, общероссийского и международного уровней; созданию системы событийных мероприятий

Продвижение бренда Екатеринбурга в России и за рубежом

Город Екатеринбург, как центр современного искусства, город с высоким творческим потенциалом, развитым спектром культурных учреждений профессионального искусства, общегородских творческих проектов и культурных индустрий. Город с широким культурным предложением для всех социально-демографических групп. Город высокого искусства. Город современного искусства. Город, принимающий культурные инновации и город, эти инновации генерирующий

Рост социальной активности горожан

Интеллектуальное, эстетическое, нравственное, социально-культурное просвещение населения города (через приобщение к высококачественным образцам современного и классического искусства и участие в общегородских проектах) ведет к росту социально-культурной активности горожан, осознанию важности культуры и нравственности, высоких идеалов в развитии региона, государства, воспитанию городского патриотизма

Укрепление позитивной репутации муниципальных органов власти

Позитивная репутация муниципальных органов власти укрепляется за счет демонстрации действенности, эффективности и социокультурной значимости их функционирования.

Формы и механизмы сопровождения проекта

 

Таблица 8

Формы и механизмы

Характеристика

Медийное сопровождение

Установление партнерских связей на постоянной основе с печатными и электронными городскими СМИ, инициирование публикаций и сообщений о мероприятиях стратегического проекта “Екатеринбург – центр современного искусства” в СМИ российского уровня. Организация конкурса журналистов на лучшее освещение мероприятий стратегического проекта. Ведение постоянных рубрик в СМИ; размещение материалов, подготовленных специалистами учреждений культуры, работающих в области профессионального и современного искусства, например, в журнале “Столица Урала”, “Екатеринбург”, в печатных изданиях холдинга “Уральский рабочий”

Средства сети Интернет (блоги, форумы, социальные сети, другие сетевые площадки и структуры)

Систематическое информирование общественности о мероприятиях проекта через: официальный сайт екатеринбург.рф, сайт Управления культуры www.culture.ekburg.ru, корпоративные сайты муниципальных учреждений культуры, их блоги, собственные страницы и создание тематических групп в социальных сетях (В Контакте, Facebook и другие), сайты творческих союзов, партнерских организаций, тематические сайты и порталы сферы культуры и искусства, различные поисковые системы. Организация интернет-конференций в рамках проекта

Создание и деятельность некоммерческих организаций

Поддержка деятельности общественных творческих союзов, создание и функционирование общественных объединений по интересам при муниципальных учреждениях культуры без образования юридического лица

Массовые публичные мероприятия

Круглые столы, открытые слушания, публичные отчеты, дискуссионные трибуны, выставки, общегородские проекты, творческие конкурсы, фестивали и другие формы профессиональной культурной деятельности, в том числе фестивали и конкурсы в разных отраслях профессионального искусства и пр., например, Уральская биеннале современного искусства, Международный евразийский фестиваль, “Реальный театр” и др.

Выпуск печатной продукции

В поддержку проекта будут подготовлены и изданы: буклеты, закладки, листовки, календари, флаеры, афиши, плакаты, методические пособия, наружные рекламные конструкции

Другое

Размещение символики муниципальных учреждений культуры и современного искусства на иных рекламных носителях (ручки, футболки, кружки, магниты, бейсболки, баннеры и др.)

 

3.3. Потенциальные партнеры и подрядчики

 

Таблица 9

Партнер/подрядчик

Способ привлечения

Учреждения профессионального искусства “Большого Екатеринбурга”, в том числе федеральные, областные, муниципальные, ведомственные и частные учреждения, культурные организации, в том числе международные, деятели культуры и искусства, творческие вузы и отделения в вузах, детские школы искусств, частные организации

Кооперация сообщества всех учреждений профессионального искусства Екатеринбурга, прежде всего, в театральной и концертной сферах, профессиональном образовании в для качественного оказания досуговой услуги, корпоративное использование ресурсов отдельных учреждений, повышение качества кадрового потенциала и содержания культурной услуги.

Участие в проектах сферы профессионального искусства в роли потребителя услуг и в роли активных участников творческих инициатив, потребление новых культурных услуг повышенного качества, создание общественных молодежных формирований при культурных институциях, инициирование собственных творческих проектов, участие в профессиональных творческих коллективах

Предприятия, организации, учреждения, в том числе образовательные учреждения, общественные организации и СМИ

Использование потенциала учреждений профессионального искусства и деятелей культуры и искусства Екатеринбурга для создания условий для полноценного развития, культурного досуга и позитивного мировосприятия всех субъектов, включенных в общегородское культурное пространство и общегородские проекты, финансируемые муниципалитетом. Материально-техническое переоснащение учреждений профессионального искусства. Совместная деятельность по достижению целей и задач, поставленных в сфере дошкольного, школьного и дополнительного образования детей Екатеринбурга.

Возможность активизации общественной жизни путем совместной творческой и просветительской деятельности. Продвижение культурных услуг в информационном пространстве города, России и за рубежом

Учреждения, связанные с деятельностью организаций в сфере профессионального искусства

Коммуникация и интеграция учреждений культуры всех форм собственности, ведомственной подчиненности и жанровых особенностей, а также коммерческих организаций, работающих с данными учреждениями и деятелями культуры и искусства, активная поддержка творческих инициатив, возможность участия в управленческих решениях на уровне города, возможность продвижения своих интересов

Администрация города Екатеринбурга

Развитие современного привлекательного имиджа “столичного культурного города”, имеющего свои собственные культурные символы и достопримечательности, повышение статуса профессиональных культурных институций, развитие туристической и инвестиционной привлекательности в связи с активным участием в реализации проекта от этапа его согласования, курирования осуществления, участия в его финансировании и приемке объектов

Правительство Свердловской области

Развитие туристической деятельности, связанное с увеличением количества и качества культурных услуг, общегородских творческих проектов уровня событийного туризма, с ростом привлекательности города как культурного центра Свердловской области, а также с повышением уровня обслуживания гостей города

Иные органы власти

Использование потенциала учреждений профессионального искусства и отдельных деятелей культуры Екатеринбурга для формирования общественного мнения, продвижения государственных идей и решений, развитие патриотизма и толерантности населения, закрепление исторического контекста и культурных символов власти

4. Показатели эффективности проекта

Таблица 10

Задача

Наименование контрольного показателя

Единица измерения показателя

Текущее значение показателя

2010 год

Текущее значение показателя

2011 год

Плановое значение показателя по годам реализации проекта

Целевой ориентир 2025 год

2011-2015 годы

2016-2020 годы

Минимальное

Максимальное

Минимальное

Максимальное

1

2

3

 

4

5

6

7

8

9

1. Совершенствование условий для развития профессионального искусства в городе Екатеринбурге

Количество театральных и музыкальных фестивалей регионального, российского и международного уровня в год

Единиц

4

6

8

10

10

15

30

Количество культурных проектов совместных с творческими союзами в год

Единиц

4

6

6

8

7

10

15

Количество культурных проектов, инициированных деятелями культуры и искусства в год

Единиц

1

2

2

4

4

8

10

Количество муниципальных грантов, выделенных деятелям культуры и искусства, в том числе в сфере актуального искусства, в год

Единиц

0

2

5

9

8

15

30

2. Совершенствование условий для повышения доступности и качества культурных услуг, оказываемых в сфере профессионального искусства

Количество показанных спектаклей/ концертных программ в муниципальных театрах и концертных организациях в год

Единиц

1232

1050

1050

1070

1300

1350

1400

Количество новых спектаклей/концертных программ в муниципальных театрах и концертных организациях в год

Единиц

44

48

50

53

52

60

70

Количество гастрольных проектов в городе Екатеринбурга в год

Единиц

18

14

18

20

20

30

50

Уровень удовлетворенности посетителя услугами театров и концертных организаций

Процент от числа опрошенных

78

85

85

86

86

88

90

Количество посещений муниципальных театров в год

Тысяч человек

272,2

288,3

250,0

300,0

260,0

350,0

400,0

3. Создание условий для развития в городе Екатеринбурге актуального искусства

Количество мероприятий в сфере актуального искусства на конец периода,

Единиц

3

5

30

50

40

100

200

в том числе международного уровня

1

3

5

8

9

15

50

Количество образовательных программ в сфере актуального искусства для детей и юношества в год

Единиц

-

1

3

5

5

10

20

Количество слушателей образовательных программ в сфере актуального искусства для детей и юношества в год

Человек

-

200

300

500

400

1 000

5 000

Количество мероприятий просветительской направленности в сфере актуального искусства в год

Единиц

-

3

5

10

9

20

30

Количество участников мероприятий просветительской направленности в сфере актуального искусства в год

Человек

-

1200

2000

5000

4000

10 000

20 000

4. Совершенствование системы подготовки кадров для культурных институций, ориентированных на профессиональное искусство

Доля выпускников учреждений предпрофессионального дополнительного образования детей, поступивших в профессиональные образовательные учреждения (на творческие направления) в год

Процент

8

10

10

15

12

25

30

Количество образовательных программ в ЕАСИ на конец периода

Единиц

5

6

6

7

7

10

12

Доля выпускников ЕАСИ, трудоустроившихся в организации культуры в год

Процент

30

35

35

50

40

60

70

5. Формирование профессиональной зрительской аудитории и создание информационного поля вокруг достижений сферы профессионального искусства Екатеринбурга

Количество просветительских и образовательных проектов, реализуемых в учреждениях и организациях профессионального искусства в год

Единиц

1

2

3

5

5

10

15

Количество общественных зрительских объединений при муниципальных театрах и концертных организациях

Единиц

2

4

4

5

5

8

10

Количество посещений на сайтах муниципальных театров и концертных организаций в год

Тысяч единиц

44

150

570

900

1100

2000

3000

5. План финансирования мероприятий проекта

 

5.1. Источники финансирования

 

Таблица 11

Источник

Действия

Бюджет МО “город Екатеринбург”,

Средства Федерального бюджета

Средства областного бюджета

Защита проекта в Программном совете стратегического развития Екатеринбурга, выполнение контрольных показателей ежегодного муниципального задания

Внебюджетные средства,

полученные от оказание платных услуг населению

Целевые фонды некоммерческих организаций (эндаументы)

Грантовая поддержка

Продвижение услуг в сфере профессионального искусства на рынке предложений сферы культуры

Привлечение пожертвований организаций и населения Екатеринбурга через создание целевых фондов некоммерческих организаций

Участие в грантовых конкурсах

[1] О терминах и сокращениях, используемых в тексте стратегического проекта “Екатеринбург – центр современного искусства” см. приложение 1.

[2] О паспорте стратегического проекта “Екатеринбургский центр современного искусства” см. в приложении 9.

[3] Список театров и театральных студий, расположенных на территории МО “город Екатеринбург” см. в приложениях 2 и 3.

[4] О наградах театров и концертных организаций города Екатеринбурга см. в приложении 4.

[5] Список фестивалей и конкурсов, проводимых театрами Екатеринбурга см. в приложении 5.

[6] О наградах камерного оркестра “В-А-С-Н” и хора “Доместик” см. в приложении 4.

[7] Концертные организации и концертные объединения Екатеринбурга см. приложение 6.

[8] О мероприятиях событийного туризма в МО “город Екатеринбург” см. приложение 7.

[9] О современном искусстве см. приложение 1.

[10] О понятии “актуальное искусство” см. в приложении 1.

[11] О крупных проектах УфГЦСИ (1999 – 2011 годы) см. приложение 8.

[12] О Свердловских филиалах творческих союзов см. в приложении 10.

[13] Концепция долгосрочного развития театрального дела в России на период до 2020 года

[14] О Екатеринбургском театре юного зрителя, его реконструкции см. в приложении 11.

[15] О социальных нормативах обеспеченности горожан услугами театров и концертных организаций см. в приложении 12.

[16] Извлечение из Концепции долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года.

[17] Долгосрочная целевая программа развития детских школ искусств Екатеринбурга на 2012 – 2014 годы “Талантливые дети – талантливый город” см. в приложение 13.

[18] Об образовательных программах ЕАСИ см. в приложении 14.

[19] Технология проведения маркетинговых исследований в рамках стратегического проекта “Екатеринбург – центр современного искусства” − см. приложение 15.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...



Опрос

Какие рекомендации по работе с результатами независимой оценки качества Вам более всего необходимы? Выберите несколько вариантов

  • Как обеспечить открытость и доступность информации об учреждении и его мероприятиях; 23.08%
  • Как повысить комфортность для посетителей в условиях ограниченного бюджета; 46.15%
  • Как расширить перечень услуг; 46.15%
  • Как формировать стоимость услуг; 30.77%
  • Как влиять на транспортную и пешую доступность к учреждению; 15.38%
  • Как организовать он-лайн продажу билетов и других услуг электронным способом; 30.77%
  • Как сократить время ожидания услуги; 0%
  • Как обеспечить доброжелательность, вежливость, компетентность работников учреждения; 30.77%
  • Как сделать эффективной полиграфическую продукцию; 15.38%
  • Какими способами повысить качество услуг. 69.23%
результаты

Рассылка



© Актион-МЦФЭР, 2006–2016. Все права защищены.

Информация на данном сайте предназначена только для работников учреждений культуры.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-64930 от 24 февраля 2016г.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 900 статей
— 1500 ответов на вопросы
— видеосеминары
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы
— лучшие проекты в области культуры

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 900 статей
— 1500 ответов на вопросы
— видеосеминары
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы
— лучшие проекты в области культуры

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль