Мир компьютерных технологий – наш выбор и дорога в будущее

97

Паспорт проекта

Информация об авторе

Белова Е. А., ведущий служащий отдела культуры комитета культуры, молодежной политики и спорта Комитета культуры, молодежной политики и спорта Администрации Хвойнинского муниципального района

Какую проблему решает проект

Низкий уровень компьютерной грамотности персонала «Межпоселенческой централизованной библиотечной системы Хвойнинского муниципального района»

Цель проекта

Создание условий развития новых информационных технологий на базе существующей библиотечной системы.

Организатор

Комитет культуры, молодежной политики и спорта Администрации Хвойнинского муниципального района

Целевая аудитория проекта

Сотрудники районной и детской библиотеки.

Посетители библиотеки и все жители района

Основные мероприятия

- создание документально-информационных ресурсов,

- выпуск брошюр «Осваиваем новые технологии»,

- освещение проблемы на страницах местной газеты «Новая жизнь»,
- организация экспериментальных площадок на базе передовых библиотек.

Период реализации

2011-2012 г.

Итог (ожидаемый итог)

- обновление содержательно и структурно действующих локальных документов о библиотечном деле,

- повышение роста профессионализма сельских библиотекарей,

- создание оптимальной модели повышения профессиональной квалификации  библиотекарей

- повышение общественного статуса и значимости библиотек в районе.

Сфере культуры очень важно вовремя откликнуться вовремя на потребность нового века – века информационных технологий. Именно этой теме посвящен проект «Мир компьютерных технологий – наш выбор и дорога в будущее».  

Структура карты проекта напоминает дерево и выглядит, как разрастание его ствола путем ветвления. В структуре использован принцип «от общего к частному». Схематично «дерево проекта» состоит из шести частей:

1. Корни – постановка проблемы, истоки проблемной ситуации.

2. От корней вверх ствола поднимается идея – краткое описание сути: почему и кому нужен проект.

3.От ствола отходят крупные ветви – цели, то есть результат решения проблемы, что получится в результате.

4. Крупные ветви расходятся на более мелкие – задачи, что будем делать для достижения цели.

5. На ветви нанизываются листья – это мероприятия по достижению поставленных задач.

6.Среди листьев вырастают плоды – ожидаемые результаты проекта.

Отличительной особенностью проекта является реалистичность бюджета, а также партнерский и инновационный характер и возможность продолжения деятельности после окончания проекта.

Причина значимости проекта

 «Проект – это предприятие с определенными целями, включающими требования   по времени, стоимости и качеству достигаемых результатов».

Английская ассоциация менеджеров проектов

В настоящее время в России разрабатываются и реализуются два важнейших проекта «Электронная Россия» и «Электронное правительство».

Решением совместного заседания Государственного Совета РФ и Совета при Президенте РФ по развитию информационного общества в РФ от 23.12.2009 утверждении План реализации стратегии развития информационного общества в РФ, которым установлены целевые индикаторы выполнения мероприятий, в том числе по разделу 5 «Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения».

Понимание того, что использование компьютерных технологий в работе библиотек способствует ускорению процесса поиска информации, повышению качества обслуживания, привлечению большего количества пользователей, увеличению конкурентоспособности среди библиотек, с одной стороны, и тот факт, что в 2010 г. из 18 библиотек муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Хвойнинского муниципального района» (далее – МУК «МЦБС») только 3 оснащены 6 компьютерами, и есть та противоречивая ситуация, проблема, на решение которой рассчитан данный проект. Надо отметить, что по данным статистической отчетности и мониторинга, подобная ситуация сложилась абсолютно во всех сельских библиотеках России.

В данной работе предлагается анализ ситуации на примере МУК «МЦБС», начиная с 1997 г. по настоящее время.

Целевая группа проекта – не только сотрудники районной и детской библиотеки, но и посетители, и все жители района.

Факторами успеха проекта можно счесть следующее:

- многолетний опыт  работы по теме;

- начало фактической деятельности по теме;

- согласование с областными программами развития;

- социальное партнерство.

Как в любом проекте, при воплощении данного начинания возможны риски:

- экономические (нестабильность в стране, недостаточное финансирование);

- психологические (неприятие новых процессов, недостаточность креативного потенциала коллектива).

В проекте предложен реальный механизм реализации: как без дополнительных материальных средств обучить специалистов по работе на компьютере, помочь им преодолеть психологический барьер  перед высокими технологиями, создать инновационную «электронную среду» в учреждениях культуры и получить отличные результаты.

Данный социальный проект по характеру проектируемых изменений относится к инновационным, по направлению деятельности – к культурным, по характеру финансирования является инвестиционным и бюджетным одновременно, по масштабам это мега-проект в условиях отдельно взятой библиотечной системы, по срокам – долгосрочный, так как актуальна возможность продолжения деятельности после реализации  проекта.

 Методы осуществления проекта

Избранные хронологические рамки исследования не случайны. В эти годы началась реформа местного самоуправления и все больше возрастала роль библиотек в содействии становлению местного самоуправления.

Проект «Хвойнинская центральная районная библиотека – общедоступный информационный центр» был разработан в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 28.08.1995 (в ред. от 17.03.1997), Указом Президента РФ «Об основных направлениях реформы местного самоуправления в РФ» от  11.06.1997 № 568, Письмом Администрации Президента РФ от 23.09.1997 «Об организации в муниципальных библиотеках (Централизованных библиотечных системах) сбора, хранения и предоставления в пользование информации по вопросам  местного самоуправления», Федеральной программой государственной поддержки местного самоуправления» и областным Законом «О местном самоуправлении Новгородской области» от 23.04.1996. Конкурс был организован Московским общественным научным фондом в рамках программы «Местное самоуправление» при поддержке института «Открытое общество». Муниципальной службой района был заключен договор о создании учебно-информационного центра на базе районной библиотеки.

Цель проекта – создание условий развития новых информационных технологий на базе существующей библиотечной системы.

Решаемые задачи:

- правовое обеспечение населения и органов власти через библиотечный центр,

- поддержка выборных компаний на местном уровне,

- развитие дистанционной системы подготовки кадров,

- поддержка молодежного потенциала  на местах,

- доступ к  информации, в том числе через Интернет,

- возможность быстрого принятия необходимых административных решений в районе,

- методическое обеспечение учебного процесса.

Таким образом решалась задача наполнения информационной среды районных библиотечных центров.

Благодаря участию в конкурсе были решены практически все поставленные задачи.

Результаты первого этапа информатизации МУК «МЦБС» 1997-2002 гг. освещены в практической части работы. В последующие годы начался следующий этап модернизации.

В рамках федеральной целевой программы «Культура России (2006-2010 годы)» в 2007 году были выделены средства на организацию модельных библиотек на базе пяти сельских библиотек области , в число которых вошел Сосновский сельский филиал МУК «МЦБС» Хвойнинского района. Библиотека получила книги и компьютерную технику на сумму 315 тыс. руб.

Необходимо помнить во все времена, что библиотека для людей, а значит должна соответствовать их потребностям, быть удобной и интерактивной. К этому стремится коллектив библиотечной системы в 2011 г.

Вошедшая в третье тысячелетие библиотека должна быть не только книгохранилищем, но и своеобразным «электронным архивом». Использование компьютерных коммуникаций для обслуживания читателей должно стать нормой в наш электронный век.

Очевидно, что развитие сферы культуры в целом, и библиотек в частности, без государственного регулирования финансовой составляющей невозможно. С другой стороны, государство являясь внутренним инвестором, диктует цели и задачи деятельности учреждениям культуры всех уровней, исходя из потребностей государственной политики и, обязывает к соблюдению процедур финансовой отчетности по результатам такой деятельности. Сейчас, к сожалению, объемы финансирования по каждому мероприятию, касающегося информационных технологий, приведены к привязке к целевым показателям (индикаторам) его выполнения, причем без предварительного финансирования на данные мероприятия.

Так, например ежеквартальные отчеты о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации на территории области в 2010 г. задач, поставленных в Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 12.11.2009, Информация по ресурсному обеспечению достижения целевых индикаторов, установленных Планом реализации Стратегии развития информационного общества в РФ до 2011 г., анализ расходов на информатизацию органов МСУ по Плану мероприятий по развитию информационного общества и электронного правительства на 2010-2012 гг.

Здесь наблюдается недостаточно развитое правовое регулирование, в том числе по вопросам материально-технического оснащения учреждений. Любой новый проект, прежде всего, должен быть направлен на выравнивание ситуации между столицей и регионами, в частности муниципальными районами области. Работники культуры надеются на позитивное и  на положительное решение данных вопросов.

При написании проекта стало известно, что наш Хвойнинский муниципальный район выбран в качестве пилотного в регионе по широкому внедрению электронной карты гражданина. В связи с этим, открываются новые возможности и перспективы развития библиотек, как информационных центров, но уже по обучению  новым технологиям.

По оценке генерального директора Российского агенства развития информационного общества Александра Айгистова, почти две трети активного населения страны вообще не пользуются Интернетом и электронными услугами.

При переходе к новым информационным технологиям необходимо будет обучить огромное количество людей, не умеющих пользоваться компьютером. Если учесть, что читателями МУК «МЦБС» являются   56,5% населения района всех возрастов, то библиотеки района смогут оказать позитивную помощь в данном проекте. Идея проекта - главное не бояться новых технологий. Это надо жителям района для освоения новыми технологиями.

Ресурсы, необходимые для реализации проекта:

- управленческий персонал, специалисты;

- дополнительное офисное оборудование;

- расходы на связь;

- расходы на публикации и мероприятия.

Что касается реализации проектов «Электронная Россия» и «Электронное правительство», то в идеале человек должен лишь будет написать  в электронном виде заявление об оказании услуги и получить ее. Чтобы это осуществить, населению должен быть обеспечен широкополостной (от 128 кбит/с) канал доступа в Интернет и средства доступа – компьютер, информационный киоск, мобильный телефон.

В связи с этим возникает вопрос: что же будет в результате внедрения электронной карты гражданина в Хвойнинском районе? Какие инновации ждут жителей?

Как сообщают средства массовой информации, карта – это не только банковские операции и скидки в магазинах. Она может выполнять другие функции – быть средством электронной цифровой подписи, хранилищем важной для человека информации и многое другое. У нас в районе планируется реализовать механизм, который позволит пациенту фельдшерско-акушерского пункта в отдаленном селе записаться через Интернет на прием к специалистам центральной районной больницы или областной. Решается вопрос о представлении в электронном виде документов для оформления субсидий на жилищно-коммунальные услуги.

Кроме этого, в области реализован первый этап перехода государственных и муниципальных органов власти на оказание услуг в электронном виде.

К 1 января 2011 г.  сформирован перечень всех государственных и муниципальных услуг, оказываемых в нашей области. В перечень первоочередных муниципальных услуг в сфере культуры вошли следующие услуги, исполнителем которых является МУК «МЦБС»: «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства РФ об авторских и смежных правах», «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных». В настоящее время разработаны административные регламенты, информация размещена на сайте Администрации района и на сайте «Электронная Россия». Гражданам  доступна электронная информация о порядке оказания той или иной услуги. Чтобы приблизить жителей к электронным услугам, мы предлагаем услуги библиотек района на селе и в поселке, как информационных центров.

Затрудняет процесс технологические ограничения, основной барьер – отсутствие новейших современных компьютеров. Решение данной проблемы частично возможно через получение субсидии Областной целевой программы «Культура Новгородской области (2011-2013 годы)».

В настоящее время перед коллективом стоят следующие задачи по внедрению нового проекта:

1) создание в библиотечном сообществе образовательной среды по освоению высоких технологий,

2) поддержка творческих мотиваций в освоении компьютерных технологий,

3) обеспечение свободного доступа к Интернет-ресурсам в целях роста грамотности населения, так называемые Интернет-залы,

4) привлечение внебюджетных средств.

 Таким образом, развитие библиотек, как информационных центров, создание которых было начато в 1997 г. находит свое актуальное продолжение в 2011 г., как наиболее перспективное направление развития в связи с приоритетами государства и нацеленностью на создание единого информационного пространства.

Ожидаемые результаты (практическая часть)

В ходе реализации первого проекта в 1997 г. «Хвойнинская центральная районная библиотека – общедоступный информационный центр» библиотека была оснащена 4 персональными компьютерами, объединенными в локальную сеть, сетевым принтером, сканером и модемом, что позволило обеспечить эффективный доступ к информационным ресурсам, обучение руководителей и специалистов органов местного самоуправления. Работа по формированию учебно-информационных центров проводилась по инициативе и финансовой поддержке Новгородского отделения Северо-Западной академии государственной службы и МНОУ «Диалог».

Одновременно заметно повысился престиж библиотеки, увеличилось число пользователей до 7085 человек, возросла посещаемость. Спрос на учебную литературу не ощущался ранее так остро, как в 1997-2002 гг., СЗАГС закончили в 2002 г. 42 человека, в т. ч. автор строк.

В связи с открытием в апреле 2007 г. модельной библиотеки на базе Сосновского сельского филиала МУК «МЦБС» значительно увеличилось количество услуг и их качество, возник доступ к Интернет у жителей сельского поселения.

Приведу статистику по области по компьютеризации библиотек.

По состоянию на 1 января 2010 г. в 118 библиотеках области использовалось 458 компьютеров, что на 25 больше, чем в 2008 г. В среднем на 1 библиотеку приходится 1,2 компьютера. На 13 единиц увеличилось число библиотек, имеющих компьютеры в сельской местности и составило 64 библиотеки, в которых 89 компьютеров (0,3 на 1 библиотеку). Всего 29,9 % библиотек имеют компьютеры (для сравнения: в Вологодской области компьютеры имеют 42% библиотек, в Псковской – 17,4%).

К началу года 60 библиотек (на 11 больше, чем в 2008 г., всего 15,2%) подключены к сети Интернет, в т. ч. 24 (на 6 больше) – в сельской местности (7,4%).

53 библиотеки (13,5%) имеют электронную почту (из них 8 подключились к ней в минувшем году), в том числе в сельской местности – 21 библиотека (6,5%), что на 6 библиотек больше, чем в 2008 г.

Не достаточно решен вопрос с компьютеризацией детских библиотек. Из 31 детской библиотеки имеют компьютеры 22 или 71%.За год компьютеры получили только 2 библиотеки. Такова ситуация с компьютеризацией по области.

Мероприятия, которые необходимо выполнить МУК «МЦБС» для достижения поставленных задач в проекте «Мир компьютерных технологий – наш выбор и дорога в будущее»:

- создание документально-информационных ресурсов,

- выпуск брошюр «Осваиваем новые технологии»,

- освещение проблемы на страницах местной газеты «Новая жизнь»,
- организация экспериментальных площадок на базе передовых библиотек.

Результат – кардинальные перемены в библиотечном обслуживании.

Стремясь соответствовать современным требованиям, библиотеки становятся настоящими многофункциональными культурными центрами, использующими в своей деятельности как традиционные, так и новейшие информационные технологии, книжные фонды и современные носители информации, обеспечивая доступ в глобальные информационные сети и содействуя образованию и просвещению общества.

Внедрение новых информационных технологий значительно расширяет возможности информационного обслуживания пользователей.

Заключение

Подводя итог, следует сформулировать особенности текущего момента, а именно:

- обновление содержательно и структурно действующих локальных документов о библиотечном деле,

- повышение роста профессионализма сельских библиотекарей,

- создание оптимальной модели повышения профессиональной квалификации  библиотекарей

- повышение общественного статуса и значимости библиотек в районе.

О периоде достижения конечных целей говорить еще рано. Главной задачей завершения проекта будет консолидация всех знаний и полученных навыков в ходе реализации проекта. Необходимо дать людям уверенность и надежность, сделать их жизнь лучше, помогая реализовать устремления и мечты.

Современное учреждение культуры должно стать  обучающей организацией, которая постоянно повышает свои способности путем освоения новых способов деятельности и отказа от устаревших методов. Это позволит нам адаптироваться в постоянно меняющейся среде, реализовать свой потенциал, реально влиять на общественные информационные процессы и повышать авторитет культуры в обществе.

Общая стоимость проекта – 300 тыс. руб.

          Из 18 библиотек МУК «МЦБС» только 3 имеют компьютерное оборудование, необходимо оборудовать 15 сельских филиалов библиотечной системы, минимальная стоимость одного комплекта составляет 20 тыс. руб., всего на финансирование потребуется 300 тыс. руб., из них софинансирование районного бюджета 20 тыс. руб. (на основании гарантийного письма Администрации Хвойнинского муниципального района).

Приложение 1

Финансирование отрасли «Культура»

 Бюджет района на 2012 год

Культура

ДШИ

2012

2011

2012

2011

28912,2 тыс. руб.

25143,67 тыс. руб.

3323,9 тыс. руб.

3343,216 тыс. руб.

Областные субсидии бюджету муниципального района на 2012 год

Субсидия

План

Факт на 01.07.2012

На комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований

47,8 тыс. руб.

-

На профессиональную подготовку по программам высшего профессионального образования и повышение квалификации специалистов муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры

19,6 тыс. руб.

9,8 тыс. руб.

Областная целевая программа «Культура Новгородской области» (2011-2013 годы)

План, тыс. руб.

Факт на 01.07.2012, тыс. руб.

МТБ

67,3

26,9

Ремонты

466,5

326,5

Районная целевая программа «Культура Хвойнинского муниципального района на 2012 год»

Мероприятия программы

План, тыс. руб.

Факт на 01.07.2012, тыс. руб.

МТБ

30

-

ремонты

307

306,2

(Анциферовский СДК, п. Юбилейный)

Противопожарная безопасность

430

273,2 (АПС)

Текущие ремонты

Учреждения

План, тыс. руб.

Факт на 01.07.2012, тыс. руб.

МЦБС

30

30

ХКМ

15

15

ЦКДО «Гармония»

100

100

Кинотеатр «Заря»

70

70

Приложение 2

Исполнение бюджета сферы «Культура» за 2011 год

Наименование района

Исполнение консолидированного бюджета района

(тыс. руб.)

Исполнение бюджет органа управления культурой

(тыс. руб.)

Доля расходов на культуру от общего бюджета (%)

Расходы бюджета на культуру в расчете на одного жителя (руб.)

Всего

в том числе

культура

образование

Хвойнинский

463007,8

32428,6

29131,4

3297,2

7,00

2093,79



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...



Опрос

Какие рекомендации по работе с результатами независимой оценки качества Вам более всего необходимы? Выберите несколько вариантов

  • Как обеспечить открытость и доступность информации об учреждении и его мероприятиях; 25.58%
  • Как повысить комфортность для посетителей в условиях ограниченного бюджета; 53.49%
  • Как расширить перечень услуг; 55.81%
  • Как формировать стоимость услуг; 46.51%
  • Как влиять на транспортную и пешую доступность к учреждению; 4.65%
  • Как организовать он-лайн продажу билетов и других услуг электронным способом; 32.56%
  • Как сократить время ожидания услуги; 4.65%
  • Как обеспечить доброжелательность, вежливость, компетентность работников учреждения; 34.88%
  • Как сделать эффективной полиграфическую продукцию; 34.88%
  • Какими способами повысить качество услуг. 60.47%
Другие опросы

Рассылка



© Актион-МЦФЭР, 2006–2016. Все права защищены.

Информация на данном сайте предназначена только для работников учреждений культуры.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-64930 от 24 февраля 2016г.


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников учреждений Культуры!

Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 900 статей
— 1500 ответов на вопросы
— видеосеминары
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы
— лучшие проекты в области культуры

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для работников учреждений культуры!

Чтобы продолжить чтение статей на портале CULTMANAGER.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 900 статей
— 1500 ответов на вопросы
— видеосеминары
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы
— лучшие проекты в области культуры

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Справочник руководителя учреждения культуры»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль